4月1日から自転車・交通違反に「青切符」！　“この3つ”は一発アウト＝反則金を紹介　対象はなんと110項目　弁護士が違反行為について解説【きょうの深掘り】

4月1日から自転車・交通違反に「青切符」！　“この3つ”は一発アウト＝反則金を紹介　対象はなんと110項目　弁護士が違反行為について解説【きょうの深掘り】

4月1日から、16歳以上の自転車運転者における交通違反に、いわゆる「青切符」制度が導入されます。
　具体的にどのような行為について取り締まりが実施されるのでしょうか。
　来月以降、自転車に乗るにあたって必須となる情報をまとめました。
　注意点について、道路交通法に詳しい弁護士が解説します。

■そもそも「青切符」とは　自転車の導入の背景に違反の増加

　交通違反に対しての「切符」はいわゆる「赤切符」と「青切符」の2種類があります。
　「赤切符」は、飲酒運転や妨害運転など刑事罰の対象になる悪質な違反に対し交付されるもので、有罪になれば前科がつきます。
　「青切符」は比較的軽微な違反に対して交付され、反則金を納めれば刑事罰は課されません。
　これまで、自転車の運転では「赤切符」の交付しかなく、それに当たらない場合は注意にとどまっていたため、かなり両極端な運用でした。
　そこで、4月1日から道路交通法の一部を改正する法律が施行され、自転車の交通違反にも「青切符」が交付されるようになりました。

　背景には自転車の交通違反の増加があります。
　2024年の検挙件数は5万1564件で、10年間で4倍以上に増えました。2024年に起きた自転車乗用中の死亡・重傷事故のうち、自転車側に法令違反があった割合は、75％にのぼりました。

■その数110項目　新たに青切符の対象となる違反とは？

　自転車の運転で“青切符”の対象となり得るのはどのような違反行為なのでしょうか。対象の違反行為は110以上あります。その一例と反則金の額を紹介します。

　・並走（3000円）
　・信号無視（6000円）
　・２人のり（3000円）
　・逆走（6000円）
　・歩道走行（6000円）
　・無灯火（5000円）
　・ベルを鳴らして歩行者をどかせる（3000円）
　・水たまりで泥をはねる（5000円）
　・荷物をハンドルにかける（3000円）
　※（）内は反則金の金額

　交通違反の法令に詳しい本田聡弁護士は「“即青切符”」という運用にはならないだろうと予想します。

本田聡弁護士
「110以上ある項目のうち、『１つでも見つけ次第“即青切符”』という運用にはならないと思う。警察庁によると、基本的には従来通りまずは声をかけ指導・警告を行うとの回答だった」
（Q．ベルを鳴らすというのはどういうケースに許されることになりますか）
「『警笛鳴らせ』の看板があるときと、危険を防止するためにやむを得ない場合ということになります。今回の改正は、車の規制がそのまま自転車に入ってきています。車の運転でしなくてはいけないことを、自転車もやることになったということです」
（Q．ハンドルに傘をさすアイテムはどういった扱いになりますか）
「視界を妨げていなければ、直ちに違反になるとは言えないと思います」

■なかには「一発アウト」のケースも　その３項目を紹介

　ただ、本田弁護士は「一発アウトのケースが３つある」と指摘します。
　「一発アウト」のケースとは以下の３つのケースです。
　・遮断踏切内への立ち入り（7000円）
　・自転車制御装置不良＝ブレーキなしや故障など（5000円）
　・ながらスマホ運転（1万2000円）

　本田弁護士はこれらについて、違反行為の中でも重大な事故につながるおそれが高い違反だと指摘します。

■「ながら運転」の目安は２～3秒　複雑な基準

　このうち反則金の額がもっとも高いのは「ながらスマホ運転」です。この「ながら運転」は、スマホを手で持って通話しながら運転すること、手に持ったスマホを注視しながら運転することを指します。
（Q．スマホを自転車に固定していれば、罰則対象にはならないのでしょうか？）
「この規定は車の罰則から変わっていません。車の罰則では、固定された画面を注視することも罰則対象になってますので、これは青切符の対象となります。注視とは、2秒や3秒と言われていますので、ちらっと地図を見るなどは対象とならないと思います」
（Q．スマホ注視はしていないがイヤホンで音声を聞いている場合は？）
「“周りの音が聞こえない状態″だったがどうかがポイントになります。イヤホンをしているのが片耳だけだったり、耳の穴をふさがない骨伝導型、オープンイヤー型のイヤホンの場合は、安全な運転に必要な音や声が聞こえる状態とみなされ、違反にはならないでしょう」

■３つの「一発アウト」以外にも青切符となるケース　ポイントは「違反の重複」か

　また、この３つのルールに当てはまらなくても、「一発アウト」となるケースもあります。以下のようなことが考えられます。
　・違反行為をしているのに指導・警告を無視する
　例）警察官の「指導・警告」に従わず、右側通行を続けた
　・違反行為をしたうえ、交通の危険を生じさせる
　例）信号無視で交差点に侵入　青信号で走ってきた車に急ブレーキをかけさせた
　・違反行為を重ねる
　例）傘を差しながら運転し一時停止もしなかったとき

■本当に違反になる？　「歩道走行」の気になること

　「青切符」の対象となるものの、心配する人が特に多いのが「歩道走行」です。
　本田弁護士は「自転車は車道を走行するのが基本」としたうえで、歩道走行が可能な場合もあると指摘します。以下のようなケースです。

　・13歳未満70歳以上が運転
　・車道が狭く危険が伴う
　・歩道通行可の標識がある

　これらのケースでもスピードの出しすぎなど歩行者に危険を及ぼした場合は反則金が課されます。
　ただ、判断が難しいのも現実です。本田弁護士によると、「歩道を徐行すれば良い」ということです。

本田弁護士
「特に車道通行について、「どこを走ればいいの？」との声が聞かれます。交通量が多い場合にルールを守ろうと車道を走って事故を起こしては元も子もありません。現状、歩道を走れば「即青切符」とはならないので、判断に迷ったときは歩行者に気をつけて、歩道を徐行することをおすすめします。一時停止違反や歩行者の妨害など、２つの違反が重ならない限りは、歩道走行だけで青切符とはならない見通しです」

　今回の道路交通法の改正で即青切符が交付されるケースはまれであるものの、安全運転への配慮はより重要になったといえます。

（「newsおかえり」2026年3月30日放送分より）