【取材】北海道羊蹄山の麓の“巨大別荘” には4つの違反行為があった！？ 無許可森林伐採どうなる？【サン！シャインニュース】

【取材】北海道羊蹄山の麓の“巨大別荘” には4つの違反行為があった！？ 無許可森林伐採どうなる？【サン！シャインニュース】

普通の日本の住宅の 2階建ての1.5 倍はあるんじゃないかなっていうぐらいの高さになってます。森林を切り開いた広大な土地にあったのは建設途中と見られる巨大な建物です。 [音楽] [音楽] 日本百名山の1つに数えられる北海道くっ ちゃん町のシンボル陽定山。 その麓元で無許可の大規模工事や違法な 森林伐採が行われている問題。 工事現の看板には建築に外国人と見られる名前が建設工事を受け負っていた建設会社はさんと、え、私たちは直接を結んでます。個人の方です。 [音楽] [音楽] あの、一応だかどっかの方でエンジニアさんやられてるっていう風には聞きましたけども、 昨日大規模開発現場の入り口で取材していると作業服姿の男性が 2人。ちょっとこんにちは。すいません。 すいません。ありません。 [音楽] 前回参社員がこの問題を取り上げてから 1週間地元自治体でも問題使され 4 つの法律が該当しているところでございます。 浮かび上がったのは 4 つの違反行為。一体どういうことなのでしょうか? 悪質性があるという風にも思いますし。 で、またこの現実としてですね、え、 手続きがなされていないということに対し て遺憾に思っているところであります。 あの、この、ま、無秩序にですね、え、 開発が行われないように、え、この心理の 伐採ですとか土地開発に関わる、ま、そう いったルールがあるわけですので、ま、 そこをこうてしてく。 先週金曜日、北海道の鈴木直道知事が悪質性という言葉で区言を提した今回の大規模開発問題。 昨日行われたくっちゃん議会では、 ま、今回問題となっている工事につきましては木の伐採行為は、え、森林法、そして、え、建物の建築については建築基準法、そして、え、土地の形状変更は都市計画法と警官法、この 4 つの法律が該当しているところでございます。 文治町長が指摘したのは4つの違反行為 です。 予定山というのは北海道民、そして日本の 宝であります。そして世界からも憧れる 地域に今なりつつあるところなんです。 大規模開発で大きな問題とされているのが 要定山の麓元で始まった無許可の森林伐採 です。 これは今年3月に撮影された写真。道路の すぐ横には森が広がっていますが、 現在はたくさんの木が伐採され、電柱が 立てられています。 1 ヘクタル以上の森林の伐採事前に行政の許可を得る必要がありますが、今回開発のためにどれほどの広さの森林を伐採したのでしょうか? メーターを0 にしました。え、森がどれぐらい切り開かれたのかこっから、え、測ってみたいと思います。 北海道の許可を得て工事区画の長い距離を 外側から実際に計測してみると [音楽] 今橋まで来ました。えー、距離を見てみる と 247m という結果になりました。 深の長い距離はおよそ247m 。 短い距離は計測できませんでしたが、上空 から見ると長い距離のおよそ半分 となると開発のために森林を伐採した面積 は100m司法で構成される1ヘクタルを 大きく超えていることになります。 北海道の立ち入り調査ではおよそ3.9 ヘクタルがされていたことが判明。今月4 日に工事の中止を告しています。 許可を得ずに伐採した原因について 建設会社は道路を作ってる会社さんが負け をいっぱい切っちゃったんで私たちがま下 さん使ってますんであの下さんが謝って木 を切ってしまったっていう部分もあったの でもちろんこちらにはあると思います。 自分たちにも落ち度があるとしながらも 道路工事などを行った開発会社と建設会社 の下受けの会社が行ったことだと説明。 さらに今回の開発を巡っては他にも違反行為が各種法令が定める手順手続きま、そういったものをないで不法な伐採ですとか工事が進められた極めて遺憾んでありますし 都市計画法では 1 ヘクタルを超える開発は知事の許可を得る必要がありますが北 [音楽] 道によると申請はされていませんでした。 さらに 景観法に基づきくっちゃん調が定めた条例 では3000平mを超える森林伐採は町に 届け出手が必要ですが、未だ提出されてい ないということです。 かも 建築基準法で規定されている建物を立てる 前に行う申請もされていないということ です。 建設主の外国籍の人物に土地を販売した不 動産会社の弁護士に状況を聞くと なぜこのようなことになったのか建設会社 に確認をしています。 今は 周辺の土地を所有する会社の責任として行政の指導のも食裁などの作業を行ってます。 実際に現場を見てみると、 え、工事をしているゲートの前にやってきました。 え、左手側見ると、え、小さな細い木が何本もっているのが分かります。 現場の周辺には食裁されたと思われる新たな確認できました。何? 本来設会社は法令を遵守して施工行為をやらなければなりませんが守られていません。そこに言通りを覚えます。 問題となっているくっちゃん町の土地開発 。サンシャインはそのすぐ近くの土地を 購入したという外国籍の男性を取材しまし た。 購入した理由を聞くと ニコはこれから投資する価値があると思っ ていたので購入しました。 今回の問題が起きたことで土地の値段が下がる不安はないのでしょうか? そもそもめちゃくちゃ安い値段で買ったので逆に今回の報道で話題になっているので値段は上がるんじゃないかと思っています。 周辺の土地を巡っては様々な思惑が入り乱れていました。 はい。それでは 昨い行われた長議会では問題となった土地に近い場所の別の開発計画が議代に上がりました。 私この今建築しているだろうと思われる場所がえっとハイブスターホテルなどと書かれて実際このスケーエリアとかこれがどこまで本気で立てようとしてたとかそういうのは分からないですがこういった計画もあり 波方義が指摘したのは外国人向けと見られるニコ区域の開発計画です。 計画書には現在問題となっている地域付近に新たにリゾート施設を建設することが記されていました。付近の開発計画は他にも [音楽] くっちゃん長付近の物件が販売されています。 [音楽] 中国語で書かれたサイトで販売されている のは陽定山の麓元に作られた1個建ての 宿泊施設40旨です。 同じくっちゃん町内の森林で計画されて いる大規模な開発。 彼がどのような目的で行っているのか、北海道や自治体は全て把握できているのでしょうか? いや、これなんでこんなことになったのか本当わかんないんですよね。僕も家立てたことがあるんで、建築基準法だったり、その自分が住もうとしてる場所の条例だったりとか 1つ1 つクリアしないと前に進めないし、業者さんの方は業者さんの責任になるから絶対やらないと思うんですよ。 はい。ですよね。うん。 それにあの我々がま、街の中で立てる時はごがありますんでね、 やっぱりうまくやっていかないと絶対にあの良い打ちは立たないわけで、それに比べるとやっぱりこう周りに住んでらっしゃる方がいらっしゃるらっしゃらない分だけでね。 うん。それをこうやっぱ勝手にそのやっぱり建物立てるってのは 人の目がないからってやっちゃいけないそうね。 その方性が確認されて以降 7 回ぐらいその申請をっていう風に自治体がお願いしているのに全部無視してきたということだったのでしかも 4 つも法合っていうことだったのでこれはもう意図的としか我々を感じられないというかたまたま分からなかったではないかなと。 うん。 なんかね、大切なんか北海道っていうともっと自然がすぐ浮かぶようなチです。そん中でこう勝手にこう心理が伐採されるっていうそんなしかも木植えてましければすぐには木って大きくならないじゃないですか。 なんかそういったあたりはな悲しくなりましたね。 実はその土地がね、自身が持っている、ま、所有している土地だとって きちんと心理法で守られてるわけですから、そのルールは守ってもらいたいよね。うん。 うん。 スタジオには行政法や都市法に詳しい中央大学法学部教授沢秀さんにお越しいただきました。よろしくお願いします。 よろしくお願いいます。 あのほ沢さん、このニュース聞いた時最初どう思われました? そうですね。 ま、かなりこう大規模に森林入を切り開いてやっていて、 で、ちょっとこでさらにこう許可とか検士核が取ってない時に うん。 そのかなり珍しいとこまでこうその意図的かと思えるような形でえっと違法な形でやってるのちょっと驚いたというのが正直な感想です。はい。 あんま聞いたことないですか?こういうこと。 そうですね。あの特にあの例えば再生化のエネルギーとかの開発とかで新切り開いてとかっていうのがあったりとかでそこでま少しな行為はあるかもしれません。 のは見たことはないというのが印象ですね。 え、そこで今日のテーマこちらで見ていきます。今日のテーマこちら。え、 4 つの違反行為が発覚。大規模開発が進められた土地の今後はというところなんですが、まずは今回の問題相関で、え、簡単に見ていきましょう。まずはこの外国人と見られる建築。 この方が土地を所有しています。 うん。 で、この建築が札幌市内の建築会社に住宅の建設を依頼しました。うん。 で、3 社員の取材によるとこの建設会社は、え、別荘を建設してほしいという風に、あの、頼まれて、え、住宅の建設を始めたということです。 で、この建設会社はその後、え、ちゃん町、そして米市総合進行局、こちらの自治体とこの建築伐採など書類の提出があの必要なところ、ここら辺とのやり取りを行っていました。ただ谷原さん、こうやって見ると建築、建設会社、そしてこの自治体という風な繋がりはあるんですけれどもこのくっちゃん町と建築、ここには何らかの繋がりがあるのかどうかというところなんですけども うん。 実際っちゃん長の担当の方は海外在住で会ったことがないということなんですよね。で、この辺りあの沢さんこんな大規模な開発ですけれども自治体とこの建築権主あったことがないでこれだけ進められているっていうのはあの普通のことなんですか? あのこれはま、普通にあるかなと思います。 ま、要はその土地の持ってる人が、えっと、全部こうデブロッパーに、え、手続きをお願いしてしまうってことは、ま、あり得る話なんで、ま、これは、ま、普通にあるかなとは思いますね。はい。 なるほど。 そして今問題になっているのがここの建設会社と、そして自治体との間のやり取りです。この建築伐採など書類の提出が必要という中で確認できているうちでも違反行為が [音楽] 4件発覚をしています。 その4件の違反行為というのがこちらです 。この伐採届けや臨地開発許可が必要な この森林法、さらには建築確認申請などが 必要なこの建築基準法さらには 景官計画条例さらに は開発の許可が必要なこの土地都市計画法 ですね。少なくともこの4つの違反という のが分かっています。うん。でもやり取り はしてたんですか?建設会社と行政とはい 。やり取りがありました。 で、やり取りの中でもその不があるというものとそもそも提出されていないというものがある。で、今分かっているだけでもこの 4 つの法そして条例というもので違反行為が分かっていると罰則がないんです。犯罪ではないということですか?この違反、 えっと、罰則はあります。ただあの和足は結局自治体は刑事告発をしてあとは検察がそれを見するかどうかなので、あの結局自治体がある意味を握ってその制裁等っていうのはできないですね。はい。 うん。そう。 この不動資産開発業者、え、オーナー土地の持ち主 で建築業者 どこに責任の所材があんのかわかんないです。 そう、そう、そう、そう、そうだよね。 うん。そこはっきりしてほしいですよね。 うん。 どう、どうなんですかそこら辺先生。 ま、あの、当然ながらのこの申請をすると か届け出をするというのはその、えっと、 建設業者に多分依頼がされていると思うの で、で、先ほどもあの谷さんの頃も少し こう普通の建設業者だった、ま、こういう ことはしないのかなという風なこともあっ たかもしれませんが、あの、多分建設業者 としてはこの規模の住宅とかもしくはこう いった新バサイとこういった形の開発層で あれば、ま、通常は何らかのその届けとか 申請というのは 必要であるはずで、ま、ちょっと 1 ヘクタルで少しこう小さく見せて、え、許可ではなく届けとかみたいに少しこう、ま、偽装なんか分かりませんけど、そういう風な形の部分はあるかもしれませんけど、それだけでなくうん。 建築の部分については申請さえもしてないとなるとやっぱりちょっと事業者の方かその建設会社の方が こう少しこうあのバ随分あんのかなという風な今のとこでは思いますね。 確認、ちょっと確認申請で細かく見ていきましょうか。 はい。そうですね。この建築基準法というお話今ありましたけれども、こちらですね。まずそもそも建物の構造、安全性、対価性などを定める法律なので谷原さん本当にこの建物を立てる中ではものすごく大事な ものもですよね。うん。 で、これは建築物を前に建築確認申が必要なんですが、今回建設業者は その建築確認申請を届けでしていなかったんですよ。 これほ沢さん、この確認申請を出さないで立ててしまうようなそういう建築業者ってあるんですね。 いや、ちょっとそこは分からないです。 あの、通常の会社であれば、ま、そこはするとは思うんですけど、当然信用問題がかかってくるので、で、後であと 1 級建築士とかが変わるので、その建築士もまた処防受けたという風なこともありるので、ま、そこはだから会社もそうですし、そこにかかってる専門家も含めて、 ま、あの、そのあ、後々も考えた時にこういうことをするのっていうのはちょっとどういうことで考えられてるのかよくわからないていうリスクがあるって分かっているのにしてしまったっていうことに裏に何があったのかなってのすごく気になり [音楽] ばったのに単純に分かってるはず これ逆にも立ててしまってるんですけども後から申請してオッケーってなったりはするんですか?もう 基本的にはないです。も壊しっていう形になる理由があるはずですよね。結構 でもそれってどんな理由だと思います?武田さん どんな理由でしょうね。 ま、スピード感。うん。も早く進めたい。 それとなんかどっか強高な考え方で作っちまえばなんとかなるというような うん。なんか そういうちょっと愛員さがあるんじゃないかなと思うんですよね。 なんかそう北海道とか、ま、そういうこう田舎の地域で、ま、とりあえずもうあの新とかも後々やって、え、教皇行とかで作っちゃうみたいな関みたいなあったりするんですか? えっと、ちょっとあの森林の場は 1 回置いておいていですけど、建物の建については今、あの、市街化調整区域とかあのあんまり普通の開発をしないような区域とかにおいて、えっと、ま、個人とかが建物立てて、ま、例えばその 建築確認は本当必要かどうかわからない知識がなくて DIY 的にちょっと立ててしまってで後でう こうになったもとか、あとは、ま、ちょっとこう意図的かもしれないけど少しこう倉庫みたいな立ててとかで違法な建築物っていうのは、ま、なくはないです。なくはない。で、 ただここまでの規模いと でやっぱりその新の罰線がかかってくるので新人伐採してさらに土地を整形して建物を立てるとなると ちょっとこうあの通常そうどこかで止まらなかったのかなと非常にこう不思議なんあ 悪い的なもの感じますよね。 はい。 で、この辺りの方の楽をやってる方もらっしゃったり本当にこの山の綺麗な水っていうのをすごく大事にしている方々っていうのもあるんで、やっぱり地元の方すごく不安だなっていうのもね、あの、私たちも思うんですけども、さらに、あの、この画像をご覧いただきたいんですが、よく建築現場の入り口の辺りにありますの掲示板のような板、そこに 1枚の紙が貼られています。はい。 これを拡大して見てみましょう。 するとこういうものです。こちらですね。はい。こちらなんですけども。 はい。 これあの建築基準法の元にもし書かれていればもっと項目があるはずというこの工事中の建築物の概要というものです。 で、その中で1 番上ここに注目していきたいんですが、用構造規模というところここには用は住宅、さらに構造は鉄コンクリート作りで規模はここ地上 [音楽] 2 階建てというところがキーなんですが、こちらの映像をご覧いただけますか? こちらです。 え、無許科化で建設されている建物なんですが、大きさを比較してみると様々な機材など、あとはその層のようなところ色々見ていくと、 ま、これ足場ですからね。はい。 こっち足場でもう1 つの建物の方なんですが、谷原さん、これ 2階建てに見えますか? まあ、でもこれ例えば体育感だったらすごく屋根はね、こう高いでしょうし。 で、これ足場が何層にも組み重なってますから、実際の高さわかんないですけど、 5で10 以上ありそうな感じをこれほらさしますかね。 うん。そうですね。はい。高いですね。 うん。 そうなんですよね。だからこれ住宅で 2 階建てってなると井レさんちょっと疑問が残るんじゃないか。 ちょっと想像つかないです。相当な点なのかなってイメージ。 すごい贅沢な感じ。贅沢です。高い。 天井高くてね。 ちょっとさすがにってイメージですよね。 うん。そうなんですよね。 だ、この辺りホラサさんちょっとこう書かれているものとなんか内容物違うなというような感じがするんですけども、この辺りってどうなんでしょうかね。 あの建築基準法の話をしますと確かに建地基準法上をこういった掲示をする必要があるんですけど、それはあくまでも建地確認を取った後に うん。 取った後それを立てようとする時に建築、え、建築基準法表示が求めようになるんですね。で、この場合建築確認を取っていないので そもそも申請してないんですもん。 そうですね。 なのでそもそも表示をする必要もないんだけどなぜか表示をしてるってちょっとよくわからないですけどだからま、あのあ、掲示をしてるって形でだから、ま、刑事とま違っててもそこは別に問題ないっちゃ問題ないですけど 根本がですもんね。 そう。根本の方なんですね。確かに。 うん。 これあの一部報道ではあのオーナー土地の持ち主の方で立ててる方っていうのは、ま、外国の方だと。 で、外国の方だからそうやって、ま、この、え、北海道の地元の、ま、建築会社を使って無理にやらせるとかってことってできないじゃないですか。それはもう完全に外国の方だから日本のね、法律だったりとか、ま、え、許可の、ま、手続き等のことわからないから基本やっぱ建築会社丸投げをすると思うんです。で、この建築会社は下受けがやったみたいなことを言ってる。で、下受けのせいにもしている。 そうすると何が悪いと言ってやっぱり、ま、それを施工している建築会社なと思うんですけども、どう思います? 私はでもそもそもその日本に海外の方がその不動産売買をするために規制が全くない世界の中でも少数派らしいんですよ。そういうのってもそもそもそこがあの問題かなと思ってましてやっぱりニコとかもブームに過ぎなかったりするかもしれないじゃないですか。 廃墟になってしまう可能性もあるからやっぱりその前てた後の規制とかもしっかりてやっぱ総合主義ですから例えばじゃあ自分たち日本の国が海外のえじゃ例えばリゾート地を開発するとか土地を買うってことができないんであれば それはま日本に改札させないってのも分かるんですけども僕たちは日本そういうこ開発等を行ってるじゃないですかあれば海外からのそういうものも受ける方がま対当なのかな 購入する時にちょっと私詳しくないんですけど、そのちゃんと申請をして購入してるのかなんかこうはい。規制がないのって少数らしくて世界の中にはびっくりし までも立てる上であってやっぱこう建築確認申請等とか他の基準はあるわけですから武田さんどう思います?こ いや法律の前に1 番大きい問題は風と光と水っていうのは個人で独占できないということ。 それから誰かが残した言葉でありますが美しいのは うん。持ち主がないからていう。 ああ、 そういうこう、あの、情緒に対する感情みたいなものが 共有されていない悲劇がこういう土地を切り刻む というようなあの建物になっちゃってるんじゃ、開発になっちゃってるんじゃないかな ね。その美しい自然をね、こうやって誰かが所有したから壊されたってなったら本当残念ですから。 うん。まずはでも建築会社がきちんとね、あの、対応してほしいなと思いますよね。 うん。うん。 ここまでホラサーさんに解説いただきました。ありがとうございました。 ありがとうございました。 [音楽]

北海道羊蹄山の麓に、中国系と見られる人物の巨大“別荘”の建築が進んでいる問題の第2弾。

北海道倶知安町議会などでも問題視され、4つの法令への違反行為が浮かび上がってきました。

さらに「サン！シャイン」が取材を進めると、周辺の土地でも大規模開発の計画があることがわかりました。
(「サン！シャイン」2025年６月18日放送より)

【第１弾はこちら】

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