0:00自治会役員の負担軽減に電子町内会ツールの導入を検討しては
11:05長野県を一周するサイクリングコース構想における連携の対応は
22:39親の仕事と子どもの体験を満たせる親子ワ―ケーションの検討は
発言順位9番押田義和 議員押田 議員え本日3番目の質問者名協会議席番号 8番の押田義和ですえ今回は3つの質問を しますまず1つ目が自治会役員の負担軽減 に電子町内会ツールの導入を検討してはえ 2つ目長野県を一周するサイクリング コースえサイクリングコース構想における 連携の対応はえ3つめとしまして親の仕事 と子供の体験を満たせる親アショの検討は 以上となりますえまずはえ1番目の質問と しましてえ自治会役員の負担軽減に電子 町内会ツールの導入を検討してはについて 市の考えをお聞きしますえこの項目を 取り上げたのは自治会町内会の役員の成り て足問題に関連したものです人口減少高齢 化により役員を引き受けてくれる方が年々 少なくなりそれが自治会に加入する方も 少なくなっていますえ余談ではありますが 駒のある地域の方から聞いた話ですが80 歳になったら自治会に入らなくても良いと いうものがあるとまこれはどういうことか と申しますとま恒例になりますとま階段場 を回す時につまづいて転んでしまう危険が あるま町内会でえ草刈があっても出てこ られないという理由だそうですま事実は 確認しておりませんがま高齢化の影響が そのような話も聞こえてくるのだと思い ますここまで来ると自治会の組織そのもの を考えていかなくてはならない状況ですえ 昨日中島議員え竹村智議員も事の質問をし ましたがれこの問題は全子に渡り解決し なければならないと感じ ますそれではえ質問の内容に入りますがえ 1つ目としてえ先に述べたようにえ人口 減少高齢化また現役世代は共働きが多く 忙しいなど自治会町内会の役員の成りて 不足は向上的になっています これについてえ市の認識及び対応策はどの ように考えていますかま昨日もですねえ この件につきまして答弁がありましたので え簡潔にお答えいただければと思い ます2つ目として本題に入る前に去10月 に総務産業委員会で岡山市に電子町内会の 取り組みについて でえ殺に行ってまいりました岡山市では約 20年前から電子町内会に取り組んでおり 当初7つの町内会から始まり令和5年8月 末現在参加町内会は連合町内会40単位 町内会62計120町内会が参加しており まエリアカバー率は 52.04%となっていますえこの電子 町内会を始めたきっかけというのはですね え40%強の自治会で紙媒体での会談え これは非常に負担になると感じていると
いうことでえDXがは必要と考えてのこと だそう ですこの20年でSNSの環境も変化し 思考錯誤をしながらもブラッシュアップし てい ますそれから岡山市ではえ自治会町内会 SNS1の1これは電子町内会ツールに なりますがえ実証実験に参加しています これは岡山市を含む10市長が参加してい てえ来年3月までの期間となってい ます1のというのはえパソコンを用いてえ 自治会町内会を1つのグループとして会談 版や掲示板等での情報発信を電子化し自治 会町内会住民地元商店役所などの間で スピーディで総方向な情報のやり取りを 実現また災害時の避難所解説などの防災 情報の発信や安否登録機能を搭載しており 緊急時の情報提供が迅速化し ます自子会町内会運営者がコミュニティ 管理を行うことで限定された地域での対話 を実現でき ます駒市では第5次総合計画の基本構想の 実現に向けての2番としまして自治体DX として行政分野におけるIT化デジタル化 による事務や手続きの抜本的見直しを行う 他地域社会のDXを推進し市民満足度の 向上と地域振興につなげてつなげていき ますとあり ます改めてえ2つ目の質問内容について 述べますが役員の成りて不足は高齢化等に よるところが大きいですが役員の仕事量 これは手間ですね が多いことも気にしていますまさにDXに よりそれを解決する手段として先に述べた 1の1は実証実験終了後来年4月以降に なりますが導入を検討する考えはいかが ですか以上壇上より一括質問とし ますお答えはいたします昨日え中島議員の ご質問にお答えをいたしましたがえ市とし ましてはえ自治会治組織の役員の皆さんの 負担軽減策としまして会談版による配布物 の配布依頼時期の集約や補助金申請書や 報告書類の様式をデータで提供するなど 取り組みを進めております自治組織のあり 方検討会の所基礎資料としまして行いまし たアンケート市民の皆さん向けの アンケートでは役員の負担の度合いにつき まして10項目中8項目で負担が大きいと いう回答をいただきましたご指摘の通り 向上的な役員の成定部族の一員にえこうし た役員業務の負担があると考えますえこう した課題を整理いたしまして手足のにつき まして今後え立ち上げます自治組織のあり 方検討会で検討をしてまいり ます次に役員の仕事量を減らすための一所
として岡山市での先進事例をご紹介 いただきました昨日竹村智子議員へのご 質問に答弁をいたしましたが駒としまして はcekケーブルテレビによるデータ放送 を持ちた情報配信事業を計画しております スマートフォンやネット環境の有に関わら ず利用ができますしお年寄りにも使い やすいメディアでありますまた普及率も 相当高いのでかなりの割合の世帯をカバー できると考えており ますこの事業の運用やまた今ご紹介にあり ました先進事例も含めまして今後を自治 組織あり方検討会で議員のあ役員の負担 軽減策情報伝達手段などをご議論いただき たいと考えておりますえ首としましても コミュニケーションツールの導入を 引き続き検討してまいり [拍手] ますはいえ答弁をお聞きしましたえ死もと しましてもですねえそれを取り組んでえ 積極的にいくとえいうことが分かりました のでま1つ安心の材料にはなりますま 当たり前にある自治会長南会ですが地方 自治法第206条の2第1項において遅延 による団体として町またはあの区域その他 市町村内の一定の区域に住所を有するもの の遅延に基づいて形成された団体であると されていますこれはいかに自治会町内会が え地域自治において需要であることの証し ですえま今月より開催される市のえ先ほど 市長もっとりましたえ自治組織のあり方 検討会ありますがまこれにおいても組織 運営の一助となる電子内会を選択肢の1つ してえ1つとして上がればと思いますえ 余談になりますがえ昨日の市長の答弁で 自治組織のアンケート結果として未加入者 の自治会に入らない理由として1番に 上がったのがま災害時に不安であるという ことでしたま最近は南海トラフ地震えこれ 30年以内に70から80%の確率で 起こるとも言われています自組織と防災 組織は切り離せませんえですのでの対応が 必要ではないかと感じまし たそれではえ2番目の質問としてえ長野県 を一周するサイクリングコース構想え サイクリングコース構想についておけるえ 連携の対話についておきしますえ今年10 月14日サイクルツーリズムこれは自転車 観光になりますがを推進する県内の官民 連携団体が長野県を一周するサイクリング コースジャパンアルプスサイクリング ロードを発表したとえ品野毎日新聞長野 日報において掲載されまし たこれはサポート環境が整った自転車道を 国が認定するナショナルサイクルルートえ
それに入ることを目指す県の取り組みです え県内で5つのエリアえ総園長が878 kmで結び1つの圏内にあるルートとして は最長と言われていますえ4から6泊で1 周を想定1周を想定し地域活性化の被爆剤 にと考えていますま県は今年度の観光戦略 の軸にアウトドアカルチャーを据えており サイクリングルートも目玉の1つとして アピールしていくとのこと です現在国が認定するナショナルサイクル ルートは全国で6コースありありますま その1つであるえ島街道サイクリング ロードこれは瀬瀬戸内になりますがえ サイクリストの聖地とも言われま世界中 からサイクリストが訪れてい ますま認定コースの多くが海岸沿いの平坦 部が多くま長野県は寄付に富むジャパン アルプスサイクリングロードの強みが 生きるとアピールえ認定されれば新越地方 で初めてでカアへの売り込みなどで国の 支援を見込んでい ますさてえ駒市におけるえ駒高原再整備 計画グランドデザインに受け入れ体制の 整備としてジャパンエコトラックがありま その内容としましてまカヤック自転車 トレッキングなどの人力による移動手段で 日本各地の豊かで多様な自然を体感し地域 の歴史や文化人々との交流を楽しむ新しい 旅のスタイルとえまこの後半部分は省略 省略しますがそのように歌われていますま 具体的なサイクリングコースはですねえ南 新州アウトドア協議会による4コースが ありますえ1つ目がえ市街散策コース2つ 目が龍頭シルクミュージアムコースえ3つ 目が用明主健康の森コースえ4つ目がです ねえ宮田津島神社コースが設定されており ますそこで1つ目の質問内容として ブランドデザインにおけるサイクリング コースの整備告知活動などの進捗状況の 答弁を求め ます伊藤 市長お答えをいたしますえ令和2年え市が 策定をいたしまし駒原再整備計画グランド デザインでは駒高原はもちろん市内全域で 楽しんでいただけるようにサイクリングや トレッキングなどをアウトドアコンテンツ としまして中心に計画をしておりますえ コロナ前にはご紹介をいただきました アウトドドアに関する様々な事業者で構成 する南新州アウトドア協議会やえ駒観光で 市内を収するサイクリングルートを設定を し長野長野稲観光局とも連携をし事業推進 を図ってまいりましたえ市としましては グランドデザイン具現化事業としまして 様々な実証実験に取り組んでおります今
年度からはサイクリングルートの思想や ルート上の魅力の掘り起こしまたレンタ サイクルの持続可能なシステムの構築を 模索しているところでありますえこの事業 は県の元気づり支援金事業を活用しており まして来年度があ最終年となりますえ検証 結果などをまとめた上でえ成果を報告させ ていただくことにしており ます星田 議員 はいえ答弁をききしましたま駒市でもです ねえ後サリングに関してま様々な取り組み を行ってることがえ分かりましたえここで 自転車関係でえま自治体や団体での 取り組みをま紹介しますとま少し古い話 ですがま長野日報の記事ではえ2021年 3月静岡県牧の原市から新潟県糸井川市 までかつての潮の道をなぞったルートで カミーナ諏訪地方の思想がサイクル ツーリズム推進に関わる自転車愛校者と県 市町村の観光と担当職員だ約20人が参加 して行われましたまた同じく長野日報の 記事では長野稲観光局でえ自転車冒険地図 稲編と名打ちましてサイクリングマップを 作成え名所や安全な走行路自転車を レンタルできる店などの情報を集約した モデルルートを提案していますシナノマ 新聞え9月5日付けによりますと新州飯山 え観光局とJR東日本長野市はえ乗客が 自転車をそのまま持ち込めるサイクル トレインの運行をJR有山線の一部の便に おいて期間限定で実施しましたサイクル トレインは自前の自転車を持ち込むマ チャリプランが1500円え乗車時にえ 自転車を分化して袋に入れる手間がかから ない手軽さが移転とえ同車長野市車はえ 乗客の多い通勤通学の時間帯をと重なら ないよう正午から夕方の便に限ったりえ 混雑時は乗車を断る場合がある点も注意 事項に盛り込み ま今回の運行にこぎつけたということです ま南地域においてはえ3円何心ビという 情報誌がありましてえ11月10日付けに よるとま飯田市のえ佐藤た市長は定例会の 中でJR飯田線活性化規制同盟会を通じ JR飯田線でもサイクルトレインの要望 活動を引き続き進めると説明しましたと ありましたま以上のようにえサイクリング における取り組みは活発に行われてい ますそれでは2つ目の質問内容として 先ほど述べましたジャパンアルプス サイクリングロードと駒市のサイクリング の取り組みを積極的に連携して市民の 楽しみまた観光資源に生かしてはいかが ですか答弁を求め
ます 伊藤 市長えお答えをいたしますえ県が取り組ん でいるジャパンアルプスサイクリング ロードでありますがご紹介いただきました 通り県を一周するコス設定となっており ますえ駒市では龍頭の剣道西稲線が対象と なっておりますえここは中央アルプスの 山並また田園地帯非常に景観に優れた コースになりまして訪れた方にとっても 非常に満足度が高い場所になろうと感じて おりますでこのルート上には中沢地区の 新勝で交流拠点施設の整備を予定しており ます土地改良事業は今始まってるとこで ありますがこの拠点施設では地域の皆様 だけではなく観光で訪れた皆様にも楽しん でいただける施設となるよう計画を進めて いるところでありますえ現在具体的には これからでございますがご提案の サイクリング拠点といったものも含めて 調整を進めてまいりたいと思いますまたあ この場所が交通建設点であるということに なりますのでえ市街地や駒高原といった他 のスポットへの誘導にもえ取り組んでいき たいと思います街中高原内における新たな 拠点ということになるよう取り組みを進め ますまた市民の皆様にもサイクリング トレッキングマラソンこうしたアウトドバ スポーツを通じまして市内の各地の収して いただき健康増進にもに立てていただける よう楽しめる仕掛け作りを検討してまいり ます [拍手] 星田はいえ答弁をお聞きしましたえ ジャパンアルクスサイクリングロードはま 全件を巻き込んだ壮大な取り組みですま これを被爆剤として駒のブランド作りに 生かしていくことも良いのではないかと 思いますままたあのされたま先ほど市長も にも答弁していただきましたがまルート上 にはま新月の施設もね入っておりますので えまこれは第5次総合計画の基本計画にも 入っております流との活性化にもえ寄与 するのではないかと考えますまコース設備 の整備やま交通安全に関わる課題は多く あるかと思いますがま素晴らしい細金の 景観を生かしま市民も楽しめまた観光産業 の活性にもあ活性化にもつながりますので え長い目で見て取り組んでいただければと 思い ますそれでは3番目の質問に移り ます新型コロナウイルスの大流行により人 の移動が大幅に制限され働き方にも多大な 影響を及ぼしましたそのような中 テレワークによりオンライン会議在宅勤務
など新たな働き方が注目されましたまそこ から発生したワーケーションまワーク仕事 とバケーション休暇ですねを組み合わせた 造語で普段のオフィスとは離れた場所で 休暇を楽しみながら働くスタイルとなり ますま政府や自治体企業観光業などが ワーケーションの推進に力を入れています これは休暇型と業務型の2種類に分けられ 休暇型は有給休暇を組み合わせてリゾート 地や観光地に長期滞在してテレワークを 行うスタイルま業務型は地域課題解決型ま 合宿型サテライトオフィス型の3タイプに 細分化され ますワーケーションは働く人の生産性や心 の健康を高めるだけでなく地域の活性化や 観光振興にも貢献する可能性があります駒 市では生涯活躍の町構想に基づく新たな人 の流れを作る取り組みとして多様な働き方 を応援し充実の細ワーケーションを提供し 仕事も観光も教育も地域貢献もあるにえ 囲まれた自然豊かな駒の地で駒らしい様々 なコンテンツを組み合わせて素敵な時間を お過ごしくださいとありますこの駒 ワーケーションはえ駒にある資源の活用や 各種団体の協力また補助金の制度により 取り組んでいますが効果実績はどのように なっていますか答弁を求め ます石沢総部 長え議員からもお話がございましたように ワーケーションは生涯活躍の待事業の中で 取り組んでまっておりますえその実績で ございますが令和3年度は参加者40名え 令和4年度が66人そして令和5年度は 11月末時点で18件106人となって おりましてのべ212人とえなり ます所は様々な地域でえと観光といったえ 形で取り組まれてきておりますけれども駒 市では青年海外協力隊の体験や語学研修 地域課題解決の題材を組み入れた駒版ワケ シとしてえ企業の研修プログラムに 位置付けていただきえ除や旅行会社などの 地元え地元事業者と連携をして進めてきて おりますえ効果といたしましてはえ参加者 アンケートの中でえ駒ワーケーションの 強みですですとか改善点などえごご提案を いただいておりますのでえ今後の取り組み に生かしてまいりたいということまたえ 参加者には多くがあの投資に訪れるのが 初めての方とえいう方がいらっしゃいまし てえ駒の自然や景観に時価に触れて いただく機会を作れたということも大きな 効果かなと思っております皆さんあの2つ のアルプスのえ警官ですとか細金の空気に ですね非常にあの見せられたとえいうお話 も聞きしておりましてえリピーターになっ
ていただいたりとかあるいはあのSNSで 発信していただける方もいらっしゃいます のでそうしたとこから話が広がっていくと いうようなことにも期待しているところで ござい ます星田 議員はいえ答弁をききしましたえごでも ですねあの活発に証は行われてるなという 感じをいたしましたえ続きまして ワーケーションの発展型とも言える親光 ワーケーションについてですえ少し古い話 え古いんですがま長野日報1月13日付け の記事によりますとま新潟県伊川市北海道 アサ部町の取り組みである親子 ワーケーションの特集がありましたこれは 親は旅行先でやをえ予を楽しみながら仕事 をするワーケーション 子供は地元の学校やあ小学校や保育園での 学びや自然などに触れ合う活動を体験自治 体側も第2の故郷として愛着を持って もらい関係人口増や二重に下げたいと期待 を膨らませていますというものでした え新潟県の糸井川市のですねえ取り組みに ついて新潟の使い方というホームページで え紹介されていますが糸井川市が ワーケーションを推進したのは加速する 人口現象への対策関係人口を喪失するため の手段として注目しましたとで独自の考え 方としてえ小学校留学をプログラムに 組み込み1学期から3学期までのそれぞれ 1週間ずつ親はリモートワークを行い子供 は市が選定した地元の小学校に体験入学を します親にとっては自然豊かな環境に囲ま れて温泉に入りながら仕事ができるだけで なくえ仕事が忙しくて子供をどこにも連れ ていけないという悩みを解消することが できます子供にとっては異なる価値観や 普段とは違う人とのコミュニケーションを 通して様々な成長が促進され同合が生まれ たり第2第3の故郷と意識の向上に つながりますまた親子共に山岳期連続して 糸井川を訪れることで新潟の豊かな式を 満喫できこの町で気づいた人間関係を継続 的に発展させることもできますとありまし た通常のワーケシはその地域で働き観光を 楽しみ地域を知ってもらうもらい 関係人口などを増やすことですが親 コワーケーションは親の仕事と子供の学校 や地域との交流を体験でき関係人口は もちろん移住のイメージがイメージがより 鮮明になるので導入の検討をしてはいかが ですか答弁を求め ます伊藤 市長 お答えをいたしますえご提案をいただき
ました親子ワーケーションでありますが 親子さんが仕事をしてる間お子さんは小 学校などで1週間以上といったある程度の 期間え体験入学を行い週末はご家族みんな でえバケーションを楽しむといったような ものであろうと認識をしておりますお子 さんの天候手続につきましては区域外修学 という制度で可能ではありますがえ学校側 の理解また受け入れ体制の整備学習内容 など様々調整が必要になってまいります しかしながらご指摘のように移住定住に つがる施策になる可能性は十分ございます のでまずは保育園などと連携をいたしまし て援助向けの仕組みが可能であるか検討を してまいりたいと思いますえすでに市とし て始めておりますお試し移住などとも連携 をしまた参加者の声もお聞きしニズの調査 を行ってまいり ます押田 議員はいえ答弁をお聞しましたえ主とし ましてもですねえ可能性のあるところに ですねえま何かを見出すというのが伝わり ましたので是非実行していただければと 思います親ケーションはえ家族のお試し中 や関係人口を増やすことだけでなく子供が 自然を体験でき地元の子供との触れ合い ことにより学びがあり地元の子供も価値観 の違いを感じ多様性の学びになるかと思い ますま人口現象特に子供が少なくないく 時代その地域に住むことにこだわらず交流 のよりえ交流によりえ地域の活性化にも なるかと思います是非可能性のあるところ から実行していただけばといただければと 思います以上を持ちまして一般質問を終了 し ますこれにて押田義和議員の一般質問を 集結いたします