【アホすぎる】質問がアホすぎて仲間からも呆れられる#石丸伸二 #安芸高田市

【アホすぎる】質問がアホすぎて仲間からも呆れられる#石丸伸二 #安芸高田市

今の反問に対する答えでえおよそ山本議員
がえ投資とはいかなるものかについて理解
されていないんだなというのがよく分かり
ました投資が分かってなてか何んですか
山本議員に申し上げます質問を完結にお
願いいたします
はい不安とおっしゃったんですが誰のため
の政治をやってるつもりなんです
かこれまでの姿勢
で題なる不安を成るのが市民じゃないん
です
か山本議員申し上げますえっとね質問の
内容
が同じ質問になってますので内容が
はいたけてる
[音楽]
続いて通告がありますので発言を許し
ます10番山本正
議
ちしゃ10番精子会山本正です
最後の質問者になりますが通告に従っ
て市長に質問いたし
ますまず第1
点市長の政策について伺い
ますえ市長
が中以来2年半が経過しました
がそういう中で各同僚議員が市長の公約に
ついて多く質問されており
ます
しかし4年の人気の中で
残りあと1年半となりました
が今回の当初予算を見
て市長が言う世界
で1番住みたいと思える町にするため
にするための政策があ私の心に伝わってき
ませ
んそこで匠に伺い
ます1点
目残り1年半で師匠
はこの世界で1番住みたいと思える
町にするよう
なするためにどのような政策を計画して
おられるのか伺い
ます答弁を求めます長石丸市長はい
まず大前提ですが世界で1番住みたいと
思える町とはなんぞ
やこの答えがまだ思いついてない方が多い
んではないかなと心配をしてい
ますそのものずりの答えは申し上げてい
ませんしかしいろんなヒントは出してき
まし
た具体的なものもあれば直接的なもの関節
的なものもあり
ますえ例えば住みやすいではなく住みたい
だとそして住みたい町じゃなくて住みたい
と思える町だ
とでそれに関連してですがえ細かなところ
であらゆる策を展開してい
ますこれらをよくよく観察すればおのずと
答えは分かるんではないかなと期待をして
いますただ目をつって身を耳を塞いでては
その心理に到達できないのでえ是非
ともしっかりとあるがままを受け入れて
いただきたいなと思う次第ですで今後の1
年半で何をするのかというかなり大きな
問いがありましたので私も大きめにお答え
をしてみたいと思います
この2年半の延長です一言で言え
ば
片付け就任直後の一般質問で私はお片付け
だ
とお伝えしましたえ私の中ではあまり語彙
がありたかではない方なんですがその語彙
力の中で最大限上品な言葉を選んだつもり
ですパッと思いついたのはもっと辛辣な
言葉でしたがそうは言っても事情ですので
お片付けだとお伝えをした次第ですですの
で残りの1年半においてもえ基本的には
将来世代にもツを払わさないで住むように
問題を先送りしないで済むようにえ
しっかりと持続可能な行財政その形を構築
したいと考えてい
ますただこの
片付け非常に苦労します
汗もかけば手足も汚れますできればやり
たくない
です昨日お伝えしましたがいわゆるサード
レイルだからです迂闊に触れば完全して
しまうですのでもし議員の皆さんの思いと
して議会の総意としてもう現状維持でいい
とこのまんまでいいと言ってくれるんなら
私はどれだけ楽になるのかと思いますの
でこれまでがいいよと
強く思う方は是非その声を名前と共にあげ
ていただきたいと思うばかり
です以上で答弁を終わります議長山本議員
はい具体的な政策について聞いたんですが
何も出てません
まお
片付けじゃどのような片付けをするんです
か具体的にそれ
で楽になるならしたくないと最後に言われ
ましたけどそれをやりたいがために市長に
公約をかけるてなったんじゃないんです
か議員に市民に言われた
やらなくてもいいんだったらやらないで
あの置けば楽になるからいいですっていう
発想じゃおかしじゃないです
か住みたいと思える町にしたい
と3年
前しっかりと言うちゃったじゃないです
かこちょっと見えるとこにはありますよ
言って見える時どういうあれが具体的に
どういう成果が出とるかいうのは説明して
もらえます
か答弁をえます委員長石丸市長はいえ質問
が発散してきてますのでえいくつか
ポイントを絞ってお答えしますまず具体的
な説明がなかったとおっしゃったんですが
それは具体的に質問しないから
です例えば世界平和のために具体的に何を
するんですかこれ具体的な聞き方じゃない
ですそんな乱暴な議論はありませんなので
質問する側の責任としてテーマを絞って
これについて問うのが議論です2つ
目
え市長になる時に何を言ってたのかと問わ
れたんですがじゃあ皆さんは何をよって
議員に当選されたんです
かそっくりそのままお返しできるんですが
市の未来に対して責任を持った発言を主張
されてましたかそして今これまで実行され
てましたかこれは16人全員のそれぞれの
胸に聞いて
ください果たして責任を果たしてるのか
石丸市長簡潔な答弁をお願いいたしますの
で質問が発散したので順番にお答えすると
先ほど断りました具体的なことを説明して
くれと山本議員がおっしゃったのでそれ
もしそうであならばその前の全般を止め
ないとだめですいいやそうじゃなしにそこ
で議員に振るのはおかしいことないですか
じゃあその前の下り止めなさてください
質問じゃないこと言ってる
たらじゃあよろしいですか答はいいって
くださいはいえ片付けとは何か分かって
ない方はまだいらっしゃるのか不安になる
んですが財政の健全化ですもう100回
ぐらい行って
ます財政健全化に向けて具体的にこの3月
の定例会においてもかなりの数話をしてい
ます委員会において一般質問において
思い出しておいて
ください答弁を終わります議長山本
議員
市長具体的に言えて市長は市民の代表の
市長です市民のために何をしるか言うて
聞こ聞いとるんです
よこれ具体的なことでしょ市民のために
ことそれ1つ1つ福祉をやこの政策どう
しるかこれをどうしよるかと全部聞かない
けなです
か色々皆さんが議員の皆さんが見て見たら
理解できるでしょうというような発言もさ
れたよね
最初だから市民のために言うたらそう市民
のためにどういう政策を企画されとるんか
いと聞いたんだから山本議員はい冷静に
冷静に質問して
くださいですあの日常言葉で喋って申し訳
ませございません冷静ですからだからさ
ちゃんと分かりました聞いて
くださいちょっともうもう1度質問をお
願いいたし
ます市民の代表の市長として
市民に対してどういう具体的なことをされ
とるのかということを聞いており
ますお答え
だっ答弁を求めます本当に求めますか市民
のたじゃないです市長聞い取られる
でしょうはい答弁を求めます石丸市長先に
お断りしますが答弁になりません
よならんでジ
あも当たりありましたからねはいよろしい
ですかもう一度お伝えし
ます昨日から直前の議員の方までテーマを
絞って質問をされました直の例で言えば
最後人権福祉センターをどうするんだとね
話がありましたしえ昨日は地域起し協力隊
どうするんだというテーマもありました
これが具体的な質問
執行部として具体的に責任を持って答え
ましたそして何より市長は市の代表ですが
市民の代表は議員の皆さん
ですいや違わないですよそうやって書いて
ありますしそう定義されてますじゃないと
人間代表性が成り立たないです
からじゃあ続けもう今のでもう少しだけ
続けなければならなくなりましたえは執権
を市民から委ねられていますそれは市民の
総意をそこに集約する必要があるからです
毎回議論をしていたらとても行政スピード
が出ませんの
で対応ができないんですねなので市長
たった1人に権限が集約されて
ます一方
で議会の方にはご存知だと思うんですが
16人で合議性を敷いています
それぞれが民を反映する立場として市民の
代表として集まっていらっしゃるはずです
違うとおっしゃるならばバッジを発達して
出ていってください
ね答弁を終わり
ます今の発言です
かえバッチ外して出て
いけ何言んです
か確かにのある市長の発言は良くないと
いう風に思いますじゃもう度手答弁し
ましょうもうさん
でん具体的なは質問しなさいと私は住み
たいと思える町に対してどういう政策をさ
れとるんですかいうのを聞いた具体的です
よこれはもうあの市の考え方分かっました
んで次の質問行きます
え予算編成の時点で経常経費13.8%を
削減すると言われていました
がこの13.8%を算
え算出するための
え計算根拠ですねそれについて説明をお
願いいたし
ます答弁を求めます委員長え井企画部
長令5年度の当初予算の編成方針の作成
時点におきましてえ令和5年度の歳入一般
財源と歳出一般財源を資産をいたしました
えその
結果一般財源が7億円不足するという結果
となっておりますえこれを令和4年度の
当初予算からの宿元率に換算すると
13.8%になるということでござい
ます答弁をわり
ます議長山本
議員はい根拠分かりましたがこの削減の
手法ですよね
ま次の質問に行き
ます
え指定管理制度につい
て市長は指定管理制度とはどういうもんだ
と認識されておるのか伺い
ます答弁をえます
長石丸
市長なんとか整理をしていただきたかった
んですが全く同じしかもより丁寧な細かい
具体的な形で芦田議員が本日先ほど質問さ
れ執行部は答弁をしましたその通り
です議長答弁を終わります山本議員明日
議員がるんじゃないです私が今聞いとるん
ですよ私に対して答弁してください山本
議員に言いますえっとね芦田議員の質問と
同じ質問になっておりますので内容がそこ
をま石丸市長が言われとるいうことですの
で中身が変えるんならいいですけど全く
同じ質問ではいけないのではないかという
風に思います同じになってますか
指定指定管理者制度についての認識を聞い
とあれ一緒だったかよ
ね昨日ちょっといなかったもんで今日です
かあ今日か一緒だったから
ねちょっと
えね芦田議員のねあの最初の5番目うんと
2番えっと公共設の管理についてという
ところの5番目に相当しており
ます市長の考えが違うよであればまた
これはあの管理者制度をどのように考えて
いるか私はどのように認識されとる
かいやそれは内容的には一緒だと思います
があまいえや
じゃ申し訳ない質問の内容を書いて
いただきます内を変えてきき
ますえっとね
指定管理制度っていうのはですね
長公の施設は公益の利益のために住民に
対して均等に駅務を提供することを目的と
しその公正な管理を確保する必要がある
ために本来的には設置者たる地方公共団体
が管理するべきものであり
ます施設の性格設置目的によっては自ら
管理する直営です
ね他他の団体に管理を任せることに
よりより住民福祉がさらに増進される場合
が
あるこういう時のために目的を効果的に
達成するための必要があると認めた時に
管理者制度を作っとんですよねそれは
分かっとってですよ
ねこ大きの施設を
直営で
は効果があまり期待できないから民間に
委託して民間のノウハウでより効果がある
ような運営をしていただきたいと
いう制度だろうと私は思うんです
よそれじゃなかったら直営ですればいいん
だ
からそういう中で
ちょっとこの制度
をけ
あの指定管理者に委託して今までやってき
ているんだ
けどこれのやりについてはどのように考え
ておられます
か一応3番です
ね答弁をごえ
[音楽]
ます長はい西丸
市長
はい全部をよくよく慎に聞いたつもりなん
ですがやっぱり芦田議員と同じ質問だと
思いますそして芦田議員の方がはかに
詳しくかなり踏み込んで質問をされ
てらっしゃいました再質問までされ
てらっしゃいましたなので凝縮してまとめ
てポイントをお伝えすると繰り返しなん
ですがご容赦
ください本来指定管理者制度というものは
事業の効率性を高めるそれにしする存在
です
だし行政が責任を持ってしっかりと監督
指導できなければ逆にサービスの低下に
つがる恐れがありますサービスの低下とは
コスパの悪化ですコストが肥大化し
パフォーマンスが低下する恐れがあるよっ
てえ今回で言えば図書館やえ博物館などが
先ほど議論のテーマになってましたがそれ
らについて
逆ですけども直営化したという議論が今日
の1番目にありまし
た答弁を終わります議長山本
議員ま
あの指定管者製造については
分かっておられると
思うのでえ次の質問へ行きますえ4番目の
ここが1番あのここで詳しく突っ込もうか
と思っとるんですが指定管理費補助金を各
団体ともに大幅に減削減されています指定
管理費補助金の削減根拠についてどのよう
に決定されたのか伺いますま先ほど色々
理由を言われましたけども
え団体によっては単元とかえ大幅カットと
かいうのがありましたけど
もそう
いうあの積算コについてえお伺いしたいと
思い
ます答弁をもえ
ます石丸市長
はい積算根拠についてはえっと今指定管理
料と同時に保助金も言われた気がしたので
それら両方に共通する点でお答えするん
ですが削減した場合その割合はケースバイ
ケースですそれぞれの施設や事業によって
え削減のリスト言いますが額が今回指名さ
れています示していますそしてえいつから
どのようにというのはあと確か山本議員は
昨日の午前中いらっしゃらなかったんです
がちょうどその時に確か田辺議員が観光
協会の下りでじ質問をされてらっしゃい
ますこの23年簡単にまとめますがこの
23年23年観光協会に対して職員を派遣
したりあえて引き戻したりして
運営に関与してきましたが結果としてえ
パフォーマンスコスト費用体効果の改善が
十分だと認められなかったため補助金を
削減するという決論に至りましたというの
が昨日の午前中の話
です答弁を終わりますはい長本議員えっと
観協会とかねあのそこら
の昨日聞かれたんだったらそれであれです
が
あの補助金をとかして管理量を減らし
てまその前に匠はいつも全部コスト
パフォーマンスばっかしありますけども
市民の福利構成
の増進のためにこのあのコストを下げる
削減してこれが
市民のために
なるそういうところが全部計算されてやら
れてます
かその事業所とか組織によって
はそれを維持していく意欲をなくしする
可能性が高い
でしょそういうことになれば雇用問題も
起きますし
地域の組織形態も変わってくるはずなん
ですコストパフォーマンスだ考えたら市民
のためになるんかならんの
か市民のためにするんだったら財政が
厳しくてもやらなきゃいけないものはある
しそこに携わる事業所とかなんいうの意識
をどんどん市民のためにやろうという意識
を高めなきゃいけ
ない高めなかったらみんな沈んでっ
たら疲弊してくばっかりだと思うんです
よですからコストだけ考えるんじゃなくて
市民のこと
を
福祉
ふりそういう面をしっかりと考慮してから
削減されてるのか伺い
ます答弁を求めます長石丸
市長
はいまず大事な前提の認識ですがコスト
パフォーマンスが大事です当然
です大事じゃなければ財政支出なんてで
考えようがありません財政指出って皆さん
ご存知ですねお金の使い方
ですでお金を使って何をするのか経済活動
ですボランティアじゃないんです宗教でも
ないんです経済活動はお金がかかるん
ですそしてコストというのは意義的には死
の支出お金の話ですがそれに伴う諸々の
それこそ職員の手は人権員ですねこれらも
当然含みます一方でパフォーマンスについ
ても単なる収益性の話をしてるわけでは
ありませんたまたまえ観光業なんかは本来
収益的な事業なのでえその収益力を言う
こともありますが本来行政というのは収益
力がないんです儲からないから民間事業者
がやらないから自治体がやるですねそこに
存在意義ありますただしパフォーマンスと
いうのはお金を生まなくてもその便益を
広く市民が受けるものにすべきです
当たり前の理論
です行政政治に関わる人間はおよそ全員が
知ってる常識ですですのでコスパが何より
も大事ですその中には市民の構成のという
ものを含まれていますのでどうぞご安心
ください答弁を終わります山本議員はい書
分かってるじゃないですか業者の役名
なそういう中
で行政は儲かるもんじゃない
です市民から頂いた税金を
市税税国税であげたものを上からは頂いて
それで市民に行政サービスするのが行政
ですから長分かっとって
んです
からうんどかな
まずお金だけじゃないということを分かっ
てほしいよ
ねさっきも言いましたよう
に福利行政なんですよ分かっとってんだ
からそれに沿っ
てお金
が足らないから全部お金で計算する
いう業師の仕組みが分かっとってお金で
ばっかし計算するから福行政の方が
マイナスになるんじゃないんです
かだから今の補助金にして
も指定管理料にしてもその団体によって
は廃止しようか撤退しようかいう話も出て
ます
契約がそして契約期間が1年と言うたら
事業所いうのは投資ができなくななります
よそうなったら市民のためにはならないん
です
よ事業が事業がなくなって雇用不安を
起こして社会形態が停滞するようなこと
だったらなんぼお金がプラスマイナス0に
なったとしてものためには一切ならん
でしょうですからコストだけではなくて
市民福祉のため
のためになるような削減をして
ほしいそれも削減するなら事業者と
しっかりとして今朝の昨日
の
え質問者のとこで事前にしっかり協議して
計画するのが私たちの務めないような発言
答弁されとったと思うんです
が削減するにおいてもしっかりとやっぱり
当事者と納得行くような話し合いしてやら
ない
といけんと思うんです
そのあの組織とか事業
事業者というの
はその組織ができた縁もある
しなぜそのそ施設がそこにあるのかという
根本的な問題も全部あるわけです
よそれが慣れたっていくよう
にしっかりと協議してじゃないかと思うん
です
がその辺についてはどうです
か答弁をえます反問件お願いし
ますはいここで市長より反問件がござい
ますので半件をよします丸市長はい今質問
の中でえ投資ができないというご発言が
あったんですが一般的に施設の指定管理者
制度において投資は死が行いますで補助金
を出している団体私が知れる限りでこれ
まで何か具体的な投資をやってた例という
のはちょっと思いつかないんですが観光
協会なり何なりどこでも構わないんでこれ
までどういう投資があったもしくはこれ
からどういう投資を計画されたかもしご
存知であればご教授ください
委答弁を求めます山本議員
はい投資が
で死が全部するというんだあの言っても
ですねここを直したいここを記念したい
ここにあのこれをつぎ込みたい言うた時に
死はやってないじゃないですか
全部今の公共施設にしても電パラトにして
もボルテにしてもB&Gにして
も指定管理受け取って直してほしいとも
直してないじゃないです
かサイクリングターミナルでも自転車が
古くなっ
て故障しがちだから新しいのに変えて
ください自己負担
で行にしてます
よ市長が言うように言えば死が全部やる
責任があるとやってないじゃないですか
そういうのに投資できますか自分で直せい
ことです
か山本議員反問件の答弁にお答えいただき
ますだからそういう風な事例があります
以上
です石丸市長よろしいですかはいよろしく
ないですけど答弁します以上はい反問件
終わっていいですかとはいもういいです
結構ですいいですかはいはい以上で反問件
を終了し議員の質問に戻りますぞはい答弁
を求めます石丸市長はい今の反問に対する
答えでえおよそ山本議員がえ投資とは
いからあるものかについて理解されてい
ないんだなというのがよく分かりました
公共施設における投資とはなんぜや改めて
しっかり調べといてくださいもし分から
なければ執行部に聞いていただい結構です
でえま備品等の類いですねそれらは事業者
の責任でおいてやると基信とそういう契約
になって
ます契約を結んでるん
です仲良しが何かを授業一緒にやろうぜ
じゃないんです双方が独立した存在として
契約を結んでやってる以上そこの責任は
明確に区分されていますで市の責任におい
て投資を行う云々は全て判断をします一方
でえ市の何か補助金なり指定官僚なりでえ
投資ができないというのはそもそもの約束
と違う話
ですですので何かお聞きになっ
てらっしゃるこれまでえ見かけたという
事例なのかなとは思うんですがえそれは今
論ずべきこの指定管理や補助金の削減と
いうというものは申し上げないんですが
次元が異なると評価をしています議長答弁
を終わります山本議員士が分かってないっ
てか何るんですかあの
ね1年契約で自分がそこの事業所を
受け取ってここのあのこういう風にした
いっ
てでこれで営業をうまくいくようにしたい
と
いう投資ですよ自分のための
投資施設とかじゃなくてそこにつぎ込んで
その自分の事業をうまくいかすための投資
です
よそういうものは1年だっ
たら回収できないです
よ事業所いうの
はだから投資して1年で収できないものを
やれいうのは難しい
でしょう施設施設とかなあの設備を直すの
は死が直すけども事業をやっていくために
必要なもの
を自分がこうやってやってきたいから言う
て投資する
費用です
よ山本議員に申し上げます質問を簡潔にお
願いいたします
はいだ
からそういう投資
をやりにくい
から1年契約というのは難しいでしょう
とで1年経った後に続で3年にしますよ
あれがあったと思いますが1年後には
そのダメを食らうこともあるわけ
でしょう1年後に3年にするいうや確約が
あるんだったら最初から3年にして事業を
安心し
て運営できるような安心感を与えてそこで
十分な成功を上げてもらうような
意識公用させるような方法が必要なんじゃ
ないかと思います
のだから1年にしたという
ことのについて説明をせ
ください答弁を求め
ます石丸
市長っとって
不安とおっしゃったんですが誰のための
政治をやってるつもりなんです
かこれまでの姿勢で多大なる不安を感じ
てるのが市民じゃないんです
か今の発言問題点が2つあります順番に
いきますまず1つ秘書収益会冷静にあ今
盛り上げようとしっ
てまず1つ収益期機会があるから投資し
たいということを主張されましたその前に
おっしゃったことと違うじゃないですか
収益性がないから公共でやらないといけな
いっておっしゃってましたよねもう矛盾し
て
ます収益性が真人を見込めるんであれば
その事業者で独自に自分の責任で資本を
集めてやればいいんですこれはまず1点
目2点目
今私が最初に言った市民が不安を感じてる
どこ
か死がしっかりと見てないのに平気で3年
5年の計画を結びよるとこれが市民にとっ
て不安だ
と市民のデメリットだと採算申し上げてき
たん
ですそうではなくて市民に安心してもらう
ために市民に納得してもらうためにとして
気を持って監督指導を行ってい
ますその中で期間について
は適宜見直しをかけましたかけてい
ますで1年に短縮したものもあります
しかしこれも昨日からお伝えしているん
ですが3年5年としないわけではないと
きっちり名言をしていますそれこそもし
そのような
何か投したいというアイデアがあるんで
あればきちんと事業計画を作ってそれを死
に提出し
て相談をすれば当然3年だろうと5年
だろうとちょっと条例があるので自信ない
んですが10年だろうと場合によっては
可能ですそれは知が責任を持ってやって
くださいと言えるからですこれ
が不安をさせない行政
です市民のためにやる行政とはこのことを
言い
ます答弁を終わります山本
議員匠
ね収益さ性がないから指定管理で出しとる
少しでも収益を上げ
て運営をすずにやりたいから投資をするん
です
よそこて
ないそれで市民が
納得しとるか言うたら1年したけ市民が
納得業者が納得してます
から皆さん今のやり方で不安を抱えとる
から意見がいっぱい出てきとるんですよ匠
のは理論的には正しいけども現実的には
あってないですよ
うん指定管理を受けた自業者は少しで
も皆さんのためになるように努力しようと
しとる山本議員はい申し上げますえっとね
質問の内容
が変って同じ質問になってますので内容が
はい
えまあのまとめていただきたいと思います
匠が今の師匠の今の答弁については今私が
言ったよう
に指定管理制度いうのは収益性がない
からいうところで皆さんが努力してやり
おるということを分かっていただきたいと
思い
ます
ええたきてるな
まあの言いたいことを今言いましたので
指定
管理4番目については以上で終わりますと
いうことで今回はここまでいかがでしたか
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ございましたそれではまた次回の動画でお
会いしましょう
[音楽]
til

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