令和6年3月定例会（R6.3.26）

はいおはようございますおはようごます会議前の連絡をいたします日記者クラブ秘書広及び議会事務局から写真撮影の申し出があり許可しましたのでご報告いたしますこれより本日の会議を開きます日程第1位諸報告を行いますCから報告のありました報告第1号についてはそのうしをお手元に配布いたしておりますのでご覧おき願います次に監査委員からの報告のありました定期監査結果報告一件例月水筒検査結果報告1件及び宇士監査基準の変更についてはその移しをお手元に配布いたしておりますのでご覧置き願います次に日程第2正が第6号6の1号を議題といたします委員長の報告を求めます文教福祉常任委員会木本弘明委員長ただいま議題となりました正眼第6の1号宇市の公民館の存続と充実を求める星願につきまして令和6年2月29日に本委員会が審査いたしました結果についてご報告いたします本正がについては審査の際星願関係者のお1人を参考人として出席を求めえ星願への思い等について質疑を行ったものでありますえ討論では日本共産党宇司会議員団委員から賛成討論が行われ採決の結果日本共産党宇司会議員団委員が賛成賛成少数で不採択すべきものと決しましたなお質疑の中で各委員から出されました質疑及び意見要望の項目並びに討論の詳細については正が審査報告書に添付いたしておりますのでご覧おき願います以上で報告を終わりますこれより委長報告に対する質疑を行いますこれにて質疑を集結いたしますこれより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより西が台66の1号を採決いたします本西がに対する委員長の報告は択すべきものであります本がは採択するに賛成の議員の起立を求めます起立少数でありますよって正眼第6の 1号は不採択とされました次に日程第3 議案第30号を議題といたします提案理由の説明を求めます松村市長ただいま議題となりました議案第30号固定資産評価審査委員会委員の選任同意を求めるについてにつきましてご説明を申し上げます本議案は宇市固定資産評価審査委員会委員の井上令子氏の人気が令和 6年4月中に満了いたしますため引き続き同士を固定評価審査委員会委員に選に足したく議会の同意を求めるため提案するものでございます井上市は長年の税理士として

の知識経験を通じ固定資産評価等に精通され高潔な人格と優れた見識を兼ね揃えられており平成27年4月から本市固定資産評価審査委員会委員としてご活躍をいただいてるところであり適任者であると確信していたしておりますよろしくご審議をいただきご同意をたまりますようお願い申し上げますこれより質疑を行いますこれにて質疑を集結いたしますお諮りいたします本議案については会議規則第37条第2項のの規定により委員会付託を省略いたしたいと思いますこれにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって本議案については委員会負託を省略することに決しましたこれより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより議案第30号を採決いたします本議案はこれを同意するにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって議案第30号はこれを同意することに決しました次に日程第4諮問第1号を議題といたします提案理由の説明を求めます松村市長ただいま議題となりました諮問第1号人権養護委員候補者を推薦するにつき意見を求めるについてにつきましてご説明を申し上げます本諮問は宇市人権用語委員の武田孝氏の人気が令和6年6月30日に満了いたしますため引き続き同しよ人権用語委員候補者として法務大臣に推薦いたしたく議会の意見を求めるため諮問をいすものでございますよろしくご審議をいただきご賛同のご意見を賜りますようお願い申し上げますこれより質疑を行いますこれにて質を集結いたしますお諮りいたします本問については会議則37条第2項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思いますこれにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって本諮問については委員会付託を省略することに決しましたこれより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより諮問第1号を採決いたします本諮問は適任とする意見をすすることにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって諮問第1号は適任とする意見をすすることに決しました次に日程代5議案第2号から議案第8号まで議案第13号及び議案第19号以上9 議案を一括指摘題といたします委員長の報告を求めます予算特別委員会委員ただいま議題となりました議案第2号令和6年度武事市一般会計予算議案第3号令和6年度え宇市国民健康保険事業議案第4号令和6年度宇市期高齢者医療

事業特別会計予算議案第5号令和6年度宇市介護保険事業特別会計予算議案第6号令和6年度宇市墓地公園事業特別会計予算議案第7号令和6年度宇市水道事業会計予算議案第8号令和6年度宇市公共事業会計予算議案第13号宇市介護保険条例の一部を改正する条例を成定するについて及び議案第19号武事市国民健康保険条例の一部を改正する条例を制定するについて以上旧議案について本委員会が市当局から説明を受け実地調査を行い審査いたしました結果についてご報告いたします本委員会は2月16日の本会議において設置休議案が付託され同日第1回の委員会における制服委員長護選の結果委員長には私が副委員長にはかや洋平委員が選出されました以降託された休議案について3月6日から 3月21日までのうち実質7日間に渡り予算書及び関係提出書類を基に実を実地調査を含め慎重え慎重な審査を行ってまいりましたなお国民健康保険事業特別会計の審査の際大川直之委員から議案第 19号に対し国民健康保険量率を据え置くこととする内容の修正案第1号が提出されました修正案第1号については討論はなく採決の結日本共産党U司会議団委員及び会派委員が賛成し賛成少数で否決され議案第 19号については討論はなく採決の結果宇未来委員自民党宇司会議員団委員公明党宇司会議団委員地域政党京都宇党青野会議員団委員及び日本維新の会宇司会議団委員が賛成し賛成多数で原案の通り決すべきもの次に議案第3号については討論はなく採決の結果有事未来委員自民党有事司会議団委員公明党有事司会議団委員地域政党京都宇党青の会議員団委員及び日本一新の会宇司会議員団委員が賛成し賛成多数で原案の通りかけすべきもの次に議案第2号議案第4号議案第5号及び議案第13号以上4議案については討論はなく採決の結果宇未来委員自民党有事司会議団委員公明党宇司会議員団委員地域政党京都宇党青の会議員団委員日本維新の会宇司会議団委員及び武会派委員が賛成しいずれも賛成多数で原案の通り可決べきもの次に議案第6号から議案第8号までの 3議案については討論はなく採決の結果いずれも前回1で原案の通り可決すべきものと決しましたなお総括質疑の中で各委員から出されました質疑及び意見要望の項目については委員会審査報告書に添付いたしておりますのでご覧おき願います以上で報告を終わります

これより委長報告に対する質疑を行いますこれにて質疑を集結いたしますただいま宮本資業議員他5名から議案第19号に対して修正案第1号が提出されましたこの際修正案第1号について提案理由の説明を求めます谷神春彦議員修正案第1号議案第号士国民健康保険条例の一部を改正する条例を制定するについてに対する出案について提案説明を提案理由の説明を行います本議会に当局から提案されています議案第19号は国民健康保険料を平均10%超える大幅値上げするものです本修正案はこの大幅値上げをストップするために所得割の率均等割平等割の額を2023年度と同様に据え置くものです当局案の保険料が大幅に引き上がった理由は京都府から示された納付金が引き引き上がったことによりますがそれは府内の他の実態も同じ条件ですその中で福山市南市京都市京川市科庁和町厚長南山村は人口の規模を問わず部下高等による被保険者の厳しい生活状況を踏まえ保険料率を据おくことを前提に収支計算を行い一般会計からのフリーデなどで保険料を据え置くことにしています宇市の被保険者の生活の厳しさも他市と同様です宇市の国民健康保険料を据え置くために必要な財源は4.7億円です府内の宇市以外の全市が行っている国保財政安定化支援事業を始め一般会計からの繰り入れを行うとともに国保の都道府健科によって不要になった宇市の国保の基金を活用すれば財源は十分に確保できます以上国方条例一部改正案への修正案の提案説明といたしますよろしくご審議いただきご解決いただきますようお願いいたしますよろしくお願いしますこれより修正案第1号に対する質疑を行いますこれにて質疑を集結いたしますこれより修正案第1号に対する討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより修正案第1号を採択いたします採決いたします本衆制案に賛成の議員の起立を求めます起立少数でありますよって修正案第1 号は否決されました次に議案第19号に対する討論を行います大川内行議員え議案第19号宇市国民健康保険条例の一部を改正する条例を制定するについてに対しまして日本共産党宇司会議員団を代表して反対の討論を行います本条例案では近年類に見ない大幅な

保険料の値上げが提案されておりファニ家族40歳夫婦と未修学時1人の場合は給与収入が400万円あると 44万円だった保険料が 498910円へ5万1760もの値上げとなります平均で10%を超える大幅な値上げであり市民生活はこの大幅値上げに耐えられることができません今市民フェ閣は自民党政権による大企業優遇社会保障切り捨てのフェジのもで実施賃金は前年対前年度費で22ヶ月連続マイナスとなり年金性格者も物価の高等を上回る年金の引き上げは行われていません物価高等が市民生活を直撃をしている元で自治体はいかに市民生活を守るかを考えることに力を防ぐべきであり保険料の値上げに耐えるのではなくて一般会計からの国保特別会計への繰り入れ国保の都道府県化で必要のなくなった基金の活用で保険量を増えおいて市民生活を守るべきであります市は特別会計に一般会計から再現なく繰り入れを行うことにはならないと予算委員会で答弁をしています我々は一般会計から再現なく繰り入れを求めたことは1度たりともございません市民へこれ以上保険料負担を押し付けられないだからこそ保険料を増えおくための財源が必要でありその中での一般会計からの繰り繰り入れが必要と言い続けています同時に市がやっていると言っている 1億円の一杯会計からの繰り入れは保険事業を目的としたものであって直平保険料を引き下げる目的の繰り入れは行われていません2018年度から繰り入れが提出されているYF安全化支援事業分も含めまして市民の保険力担を軽減するために一般会計からの繰り入れを再開行うべきであります国民健康保険事業は国民会保険制度の基盤を支えるものであり日本の社会保障制度の根幹でありますしかし加入者は社会保険に入れない兵器の労働者や年金化者が多くを占め国防フェドのフフ基板は弱いというフド的な課題があります国民健康保険への国への一方の支援強化求めることは当然必要でありますしかしこの保険料の決定は都道府県化されたもでも地方自治体が行うことでありこの物価高の元でも京都府内の給事地帯が一般会計からのクリを行うなどを行い保険料を据置きを決断しています士において保険料を不よく十分な努力を行わず市民になる負担をぎる大幅な値上げを行うことを到底許すわけにはまいりません以上の流から本

議案に反対するものでありますこれにて討論を集結いたしますこれより議案第19号を採決いたします本議案に対する委員長の報告は現案の通り可決すべきものであります本議案は委員長報告の通り決するに賛成の議員の起立を求めます起立多数でありますよって議案第19 号は原案の通り可決されました次に議案第2号から議案第8号まで及び議案第13号以上8議案に対する討論を一括して行います徳永美議員日本共産党宇司会議員団を代表いたしまして議案第2号令和6年度宇市一般会計予算議案第3号0和6年度宇市国民健康保険事業特別会計予算議案第4号令和6年度宇市後期高齢者医療事業特別会計予算議案第5号令和6年度宇市介護保険事業特別会計予算議案第13号介護保険条例の一部を改正する条例を制定するについて反対の通論を行います第1に物価高等の元で市民の生活や成りを守る予算となっていないことです物価高等であらゆる日用品や食料品が値上げされ202年1年間の値上げの品目数は合わせて3万2395 品目となっており市民生活を直撃しています厚生労働省が3月7日に発表した1月分毎月勤労統計で実質賃金は前年同費- 0.6と22ヶ月連続で下落しています年金の手取り額についても厚生労働省は1 月19日2024年度の公的年金金額に公的年金金額について物価上昇率より 0.5下回る2.7増にとめ実質削減する方針を明らかにしましたそうした中宇市の 2024年度予算については国民健康保険料が 10.8の引き上げ後期高齢者医療では 12.3介護保険料でも基準額で1.04 の引き上げが提案されていますこれでは市民の暮らしも何も守れません国民健康保険料については40歳以上65歳未満の夫婦2人と未修学児が1人いる世帯で夫の給与収入が 400万円妻が無収入である場合2023 年度では年間保険料は 44万円でしたが来年度では498090 で5万1760もの値上げとなります府内多くの自治体でも行われている一般会計からの繰り入れを増額し基金を活用して保険料の据置きを行うべきです介護保険料は所得によって段階的に変わりますが住民税住民税課税で合計所得が125万から200万円未満では今年度

は 8万8000に対し来年度は9万240円と3600の引き上げとなる提案がされていますまた後期高齢者医療医療費については2024年度保険料率の改定が行われ現行5万34120円の均等割額が5万6 340所得割率が10.446%から 10.95%へと引き上げられます物価高等に苦しむ市民にこれ以上の負担を貸すことはやめるべきです現行現行通りの保険料率を維持するべきです財政調整基金は松村市長在任中に約 8億円も増えています市民生活が大変な時です財政調整基金をもっと活用して水道料金の4ヶ月半額減免をさらに延長することや事業支援として家賃やリース代などの固定費への補助を行うなど事業者に直接届く支援を行うべきです第2に子育て教育の充実を見込める予算となっていないことです日本農業者新聞の日本農業農業新聞の調査によれば 2022年度に学校給食の無償化を実施した自治体は小中学校の給食を実施する全国約 1600副町村の3割にあたる451自治体で行われました保護者負担を減らすためにも給食費の無償化を行うべきです仮称西小倉小中一貫校については地域説明会や保護者説明会などでブランドが狭いことや給食の提供が小学校からセンター方式になる不安などの声が地域や保護者の方から上がっていますですが市教員はどの説明会においても十分な説明を尽くしておらず答えが不保良に保留にされたままです地域や保護者の方は子供たちにとって安全でより良い小中一環光を作っていくために様々な改善点を示しています地域や保護者の方の意向を踏まえて地域に愛される学校を作っていくべきです18歳までの医療費の無償化については子ども家庭庁正育局母子保健科の調べでは2023年4月1日時点で通院への支援を行っているのは全国 1741自治帯中1202自治帯となっています京都府南部地域では来年度予算で見ますと入院も通院も無償化を行っていないのは宇市と常用市の2市のみです早急に 18歳までの医療費の無償化を行うべきです子供誰でも通園事業は現在分かっているのは利用料金と保育士資格を右士基準に合わせることだけです預ける方法を定期利用にするのかそれとも預けたい時に預ける利用になるのかもわかりません保護者との十分な面談や子供

に対しての鳴らし保育などもないまま預ることは子供にとっても保護者保育者にとっても大きなリスクを負うことになりかねませんまた月10時間の利用では子供が保育者になれるには十分な時間とは言えず子供にて大きな担を負わすことになりますこれまでも行ってきている一時預かり事業の拡充で対応することは可能です整理用品の学校トイレへの設置については子供たちがより安心して学校生活を送ることができるそんな効果も考えられます子供たちの意見を聞き早急に設置するべきです育成学級については今年度も11学級で店員が超過し1人当たりの面積基準の 1.65平米を満たしていない学級が12 学級あります小倉育成学級については定員 120名に対し180名の申し込みがあり学校と調整して特別教室を実質育成学級で使うことになりましたがそれでも面面積基準に足りませんまた店員に満たしていない請申請者数でも面積基準を満たしていない学級もあります保育室の面積基準が確保できない状況では子供たちにとってより良い環境とは言えません基準を満たしていない状況をいつまでも放置せず抜本的に施設を整えていく必要があります中学校給食についてはこれまでで今年度中に給食センターの土地を購入すると言っていましたが来年度へ持ち越しとなりました来年度予算でセンタセンター整備事業費に約14億6200まが投入されますが設計と建築を同じ事業者で行うデザインビルド方式では複数者の見積もりを用いたコスト比較や検証がしづらいことなどが挙げられていますまた設計段階においても給食を作る専門家である調理員さんの声を十分に取り入れながらプランを作っていくことが使いやすい給食センターを作っていくことにもなります第3に高齢者から子供まで全ての市民が生き生き暮らせる街づくりには不十分な点です市民の移動手段の確保については将来の移動手段のあり方検討費として30万円が提案されていますが実際に実行性のあるもを作っていく予算とは到底考えられるものではありません市民が移動するのに困ることがないよう移動手段を早期に作っていくことが大切です高齢者にとって不なく移動できることは健康寿命を伸ばすことにもつながります速攻回収については来年度は約2億8500円の予算が計上されてい

ます回収要望を出している町内会は33兆会で全長15kmとなっておりますが来年度予算で行われるのはうち2kmのみです何年も前から出せれている要望もあります予算を抜本的に見直し早急に進めるべきです西倉西倉地域の小学校跡地活用については地域や保護者の意見も聞かずみ倉小学校後地を売却する方針を決めました令会に市民の方から提出された宇市の公民官の存続と充実を求める星願では公民官の存続と充実また長年利用してきた市民の声を聞くようにと求められたものです生が人からは公民館をなくすのではなく学校のように当たり前に先生がいるように公民館に社会主持を戻してほしいとの願いも寄せられましたこの中で人と人とのつが薄くなった中人を育て人をつなぎ社会還元を支援する以前の公民館へ立ち回り存続させていくべきですその一方で大阪関西万博関連予算として来年度1億4633円もの予算を組んでいますまた尼ダム川町づり関連事業についてはこれだけこれからどれだけの税金を投入することになるのかか事業なのに設計費として3250円の予算を組んでいます値札のついていない事業に巨額の税金をつぎ込むことはやめるべきです第4に災害に強い街づくりには不十分なことで不十分な点であることです1月1 日に発生し震度7を記録したの半島地震では自治体の役割の重要性を再確認させられました宇市地域防災計画では宇川断層が起して起こる最大震度6教としていますですが京都府地震被害想定調査では伏見区の一部地域およそ向島地域において震度7を想定しています伏見と隣接する宇市において軟弱地盤である元小倉池地域において最大の警戒が必要となります防災とは最悪の事態をイメージし備えることです防災計画を見直しするべきですの半島地震から3ヶ月が経ちますが広域化していた地域では未だ断水が続いています宇市でも今市の水は7割を不水道に頼っています自己水の割合を増やし災害に強い街を待ちづくりが必要です水道事業の民営化につながる広域化や窓口業務を外部委託することは行うべきではありません老朽化している日消防所については早急に立て替えるべきであります同時に建て替える場所についても宇市公共施設アセットマネジメント推進計画で記されているように小中一貫光の後地を利用しレスキュー隊の訓練施設の増強や女性隊員が出直できる施設の増設などを行うべきです

また総務省が行った2022年消防施設整備計画実態調査によると消防職員算定数 240人に対し211人と29人少なく救急車も1台足りません消防の地域の消防のすいません地域の防災防災力強化のためにも消防体制の強化を行うべきです京都府南部消防司令センター共同運用負担金として危機整備費 5200万ドルし経費削減をすることと市民の命を天秤にかけることはやめるべきです第5に市民の声を聞かない姿勢運営は問題です仮称西小倉小中医観光の跡地活用については地元連合自治会から学校跡地については公共施設として確保してくださいとの要望が出されたり地域の保護者から約2800室の署名を添えて西小倉地域3 小学校の跡地活用に関する星願が提出されました星願内容は跡地活用の方針決定時期を延長することと地域の声を聞き継続的な議論の場を求めるものでした市は12月に南小倉跡小学校跡地について売却の方針を示しました何のためにここまで急いだのか市民に説明をするべきです市民をの声を聞かない姿勢も改めるべきです宇公民官については障害学習審議会で議論を進めるとしていましたが結論が出ていないまた教育委員会会議でも十分な議論が進んでいませんそんな中宇公民官は基本的には再建しないと勝手に結論出すのは問題ですまた議会へは公民館のあり方については最終案のに最終案を提出すると当時の部長は答弁しています未だ最終案の最終案が示せられて示されていない中事務局で結論を出すことは議会警視とも取れる行いですこういう姿勢は改めるべきです以上5 つの点で反対討論行いましたが消防司令センターの共同化や子供誰でも通園事業など国や府の言いなりの姿勢や都合の悪い市民意見は聞き入れない姿勢運営が目立ちます自治体の仕事は住民福祉を向上させることにあります市民誰1人取り残されることがない予算編成を行っていただけるよう申し上げまして反対討論といたします西川八き予算特別委員会に付託されました議案のうち議案第2号から第8号までの予算議案 7議案につきまして全て賛成の立場から一括して自民党事司会議員団を代表いたしまして賛成討論をいたします社会に多な影響を及ぼした新型コロナウイルス感染症は語類感染症に移行となり

ポストコロナ社会にを見据えていよいよ社会経済活動が本格的に戻ってきたことを実感しておりますが世界事情等世界情勢等に伴うエネエネルギー価格をはめとする物価高は長期化しており市民生活や市内経済は未だ厳しい状況に置かれておりますそのような中国においてはデフレ完全脱却のための総合経済対策に基づき本年6 月以降の開始が予定されている令和6年度の所属税住民税の定額減税をはめとする様々な対策が進められており地方自治体においてもこした動きにこし地域の実情に応じた細やかな支援が求められているところです一方で本年の士におきましては紫式部を描くタイガドラマの光栄が始まり3月11 日には歴史公園にてドラマ間もオープンし 3月20日にはトークイベントの開催また現時物語ミュージアムも入間者が増加しているなど紫式部ゆりの町としての賑や今後天堂ミュージアムの開業が控えてるなど次の町の魅力をさらに高め地域の活性化につながる絶好の機会を迎えておりますこうした中で令和6年度予算につきましてはまず物価高等への対応や災害対応の強化に取り組みつつ第6次総合計画第1期中期計画の折り返しとなる年度として子育て子育ちに優しい街づくりも街づくりや誰もが生いと暮らせる街づくりなどこれまで取り組んでくられた施策をさらに前へと押し進めていくため国や強度府からの財源もしっかり確保し健全な財政運営にも配慮される中実際次世代へ紡ぎ未来を開く躍動予算を提案いただき高く評価いたしております出勤の課題である物価高等への対応については市民生活や市内経済の厳しい状況を踏まえ現在取り組んでおられる水道料金の全面や学校給食費高等対策の継続中小事業者や農業者への支援など国の交員を最大限活用しつつさらには一般財源も活用する形で幅広い施策を盛り込まれており市民や事業者の皆様のニューズに沿ったまさにきめ細やかな支援を届けることができる内容であると考えております3つの重点施策においてはまずポストコロナ時代における新たな賑いを喪失する取り組みについてタガドラマの放映を景気とした村崎式部床の町う魅力発信プロジェクトにより多様な地域や主体と連携した一家性で終わらない事業展開や情報発信に取り込まれるとともに任天ミュージアムの開催を見据えた市内の収いう観光を活性化する取り組みとして小倉

エリアから広がる賑喪失に取り組まれるなどこれらの施策展開に期待が膨らんでおります次に子育て子育ちに優しい街づくりとして国の子供未来戦略に基づく制度拡充や子供誰でも通園制度の思考実施により育育て家庭への支援を強化されるとともに教育育においては称西村地域小中一環校や給食センター学校体育館の空調設備の整備等のハード整備ICTによる子供主体のまみの実演インクルーシブ教育システム構築の推進不登校児童対策の強化など子供 1人1人が安心して学ぶことができる環境を整えることができる遺産として評価いたしておりますさらに誰もが生き生きと暮らせる街づくりに向けては健康長寿社会の実現を目指し新たにうちスマートウェルネスとしてデータに基づく健康作りの推進とともに障害のある方や認識省の方が安心して暮らせるよう相談支援体制の充実に取り組まれる他従前からの課題である高齢化社会における移動手段のあり方については検証や思考等の何らかの対策を講じる時期に来ている中市として先進事例も含めた幅広い調査研究を進めていかれるとのことにことであり持続可能な移動手段の実現に向け速やかな検討が進んでいくことを期待しております今回の一般会計予算は仮称西倉地域小中一環校や給食線整備等の投資的経費の他扶助費をはめとする社会保険関係経費が大きく伸びていることなどにより総額 743円に登る過去最大の規模となったところですが今後も引き続き大型事業が続くことが見込まれる中これに伴う主体については将来の財政負担を考慮した適切な適切なな発行に努められているとのことであり引き続き持続可能な財政運営に取り組んでいただきますようお願いいたします議案第3号国民健康保険事業特別会計予算につきましては令和6年度6年度の標準保険量率は前年度に比べ大幅に増加するものでものとなりましたが次子国民健康保険運営協議会の答申を踏まえ標準保険量率を基本としながらも基金の活用を最大限図られる中で被保険者の皆様の負担を抑制する保険料を提案いただいており安定的な医業運営につがる適切な予算で予算であると考えております国民健康保険制度は国民会保険を

生徒として長期的に持続可能かつ安定的な運営を図る観点からさらなる基金の活用や一般会計からの繰り入れによる保険料の大幅な引き上げには慎重になる必要があるとともにこれからも保険事業の一層の充実が図られつつ国に対しては保財政基盤の充実強化や医療保険制度の抜本的な直しについて自民党宇治司会議員団として令和6年2月 19日付けて参議院議員である西田昌司議員吉井明議員の業師を通じて要望いたしましたので当局に置かれましても合わせて要望いただくようお願いいたします無を取り巻く社会経済情勢は依然として厳しい状況ではありますが松村市長におかれましては自身の人気4年間の集制の都市でありこれまで進められてこられた施策が目を出し果実として祈りますよう引き続き職員の戦闘に立ち市民の皆様と共に誇れるうのさらなる成長出して全力で取り組んでいただきますことを大いに期待しております令和6年度予算を始めとする予算特別委員会に託されました予算議案7議案に対する賛成討論といたしますすいませんえ国民健康保険制度は国民会保険を支える制度として中長期的に持続可能かつ安定的な運営を図る観点からさらなる基金の活用や一般会計からの繰入れによる保健量の大幅な引き下げには慎重になる必要があるとともにすいませそとえ訂正させていただきますこれにて討論を集結いたしますこれより採決いたします採決は分割指定行います最初に議案第3号を採決いたします本議案に対する委員長の報告は原案の通り可決すべきものであります本議案は委員長報告の通り決すに賛成の議員の起立を求めます起立多数でありますよって議案第3号は原案の通り可決されました次に議案第2号議案第4号議案第5号及び議案第13号以上4議案を一括して採決いたします4議案に対する委員長の報告は現案の通り可決すべきものであります4議案は委報告の通り決するにの議員の起立を求めます起立多数でありますよって議案第2号議案第4号議案第5号及び議案第13号以上4議案は原案の通り可決されました次に議案第6号から議案第8号までの3 議案を一括して採決いたします参議案に

対する委員長の報告は原案の通り決すべきものであります参議案は委員長報告の通り決するにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって議案第6号から議案第8号までの参議案は原案の通り可決されました次に日程第6議案第28号を議いします委員長の報告を求めます総務常委員会岡本里委員長ただいま議題となりました議案第28号宇市職員の特殊勤務手当に関する例の一部を改正する条例を制定するについてにつきまして本委員会が令和6年2月28日に市当局から説明を受け審査いたしました結果についてご報告いたします本議案につきましては討論はなく採決の結果前回一致で原案の通り可決すべきものと決しましたなお質疑の中で委員から出されました質疑及び意見要望の項目については委員会審査報告書に添付いたしておりますのでご覧おき願います以上で報告を終わりますこれより委員長報告に対する質疑を行いますこれにて質疑を集結いたしますこれより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより議案第28号を採決いたします本議案に対する委員長の報告は原案の通り可決すべきものであります本議案は委員長報告の通り決するにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって議案第28号は原案の通り可決されました次に日程第7議案第9号及び議案第20 号の2議案を一括して議題といたします委員長の報告を求めます産業人権環境条に委員会中村舞子委員長えただいま議題となりました議案第9号宇市墓地公園条例の一部を改正する条例を制定するについて及び議案第25常南衛生管理組規約の変更についての賑案について本委員会が令和6年3月4日に市登局から説明を受け審査いたしました結果についてご報告いたします賑案については討論はなく採決の結果いずれも前回1で原案の通り可決すべきものと決しましたなお質疑の中で各委員から出されました質疑及び意見要望の項目については委員会審査報告書に添付いたしておりますので覧お願います以上で報告を終わりますこれより委長報告に対する質疑を行いますこれにて質疑を結いたしますより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより議案第9号及び議案第20号の2 案を一括して採決いたします二案に対する委員長の報告は原案の通りかけすべきものであります案は委員長報告の通り決するに

ご異議ありませんかご異議なしと認めますよって議案第9号及び議案第20号の2 議案は原案の通り決されました次に日程第8議案第10号議案第11号議案第21号及び議案第22号以上4議案を一括して議題といたします委員長の報告を求めます建設水道任委員会取進む委員長ただいま議題となりました議案第10号宇地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例を制定するについて議案第11号宇市自転車と駐輪場条例の1部え条例の一部を改正する条例を制定するについて議案第21号指導路線の認定について及び議案第22号指導路線の廃止について以上4議案について本委員会が0和6年3月5日に日本維新のえ日本維新の会宇司会議団委員欠席のも市当局から説明を受け審査いたしました結果についてご報告いたします議案第10号については日本共産党宇市会議委団委員から担体討論が行われ採決の結果宇未来委員自民党宇司会議団委員公明党宇司会議団委員及び地域政党京都内党青の会議員団委員が賛成し賛成多数で原案の通り可決すべきもの議案第11号議案第21号及び議案第 22号以上3議案については討論はなく採決の結果いずれも前回1で原案の等に可決すべきものと決しましたなお質疑の中で各委員会から出され委員から出されました質疑及び意見要望の項目並びに討論の詳細については委員会審査報告書に添付いたしておりますのでご覧おき願います以上で報告終わりますああ訂正させていただきます議案第 21号富市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例を制定するについに訂正させていただきますこれより委報告に対する質疑を行いますこれにて質疑を集いしますこれより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより採決いたします採決は分割して行います最初に議案第10号を採決いたします本議案に対する委員長の報告は原案の通り可決すべきものであります本議案は委員長報告の通り決すに賛成の議員の起立を求めます起立多数でありますよって議案第10号は原案の通り可決されました次に議案第11号議案第21号及び議案第22号以上3議案を一括して採決いたします3議案に対する委員長の報告は原案の通り可決すべきものであります参議案は委

長報告の通り決するにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって議案第11号議案第21号及び議案第22号以上3議案は原案の通り可決されました次に日程第9議案第12号及び議案第 14号から議案第18号まで以上6議案を一括して議といします委員長の報告を求めます文教福祉常委員会本明委員長えただいま議題となりました議案第12 号宇市特定教育保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関すする基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて議案第14号宇市指定地域密着型サービス事業者等の指定に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて議案第15号宇市指定地域密着型サービスの事業の人員設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて議案第16号宇市指定地域密着型介護要望サービスの事業の人員設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて議案第17号宇市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて及び議案第18号宇指定介護予防支援等の事業の人員及び運営ならびに指定介護予防支援等にかかる介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて以上6議案について本委員会が令和6年2月29日に市当局から説明を受け審査いたしました結果についてご報告いたしますについては討論は採決の結果いずれも前回一致で原案の通り可決すべきものと決しましたなお質疑の中で各委員から出されました質疑及び意見要望の項目については委員会審査報告書に添付いたしておりますのでご覧おき願います以上で報告を終わりますこれより委長報告に対する質疑を行いますこれにて質疑を集結いたしますこれより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより議案第12号及び議案第14 号から議案第18号まで以上6議案を一括して採決いたします議案委員長の報告は案の通り決すべきものであります議案は委員長報告の通り決すにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって議案第12号及び議案第14号から議案第18号まで以上6議案は原案の通り可決されました次に意見書案第1号及び意見書案第2号の2

議案を意見書案を一括指摘大といたしますお諮りいたします2意見書案については会議規則第37条第2項の規定により提案理由の説明を省略いたしたいと思いますこれにご異議ございませんかご異議なしと認めますよって2意見試案については提案理由の説明を省略することにに決しましたこれより質疑を行いますこれにて質疑を集結いたしますお諮りいたします2意見主案については会議規則第37条第2項の規定により委員会付託を省略いたしたいと思いますこれにご異議ありませんかご異議なしと認めますよって任手案については委員会付託を省略することに決しましたこれより討論を行いますこれにて討論を集結いたしますこれより意見書案第1号及び意見書案第2号の2 意見書案を一括して採決いたします2意見書案は現案の通り決するに賛成の議員の起立を求めます起立少数でありますよって意見書案第 1号及び意見主案第2号の意見主案は否決されました次に日程第11閉会中継続調査を議題といたします各条に委員長及び議会運営委員長から木下委員会において調査中の事件についてお手元に配布いたしております通り閉会中継続調査の申し出がありますお諮りいたします各委員長から申し出の通り中継続調査にすることにご異議ございませんかご異議なしとますよってそのように決しました以上もって今期定例会に区議された事件は全て義量いたしましたこれにて本日の会議を閉じ令和6年3月う議会宇市議会定例会を陛下いたします

5:42 第1．諸報告
6:15 第2．請願第6－1号宇治市の公民館の存続と充実を求める請願
8:45 第3．議案第30号固定資産評価審査委員会委員の選任同意を求めるについて
11:10 第4．諮問第1号人権擁護委員候補者を推薦するにつき意見を求めるについて
13:13 第5．議案第2号令和6年度宇治市一般会計予算
議案第3号令和6年度宇治市国民健康保険事業特別会計予算
議案第4号令和6年度宇治市後期高齢者医療事業特別会計予算
議案第5号令和6年度宇治市介護保険事業特別会計予算
議案第6号令和6年度宇治市墓地公園事業特別会計予算
議案第7号令和6年度宇治市水道事業会計予算
議案第8号令和6年度宇治市公共下水道事業会計予算
議案第13号宇治市介護保険条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第19号宇治市国民健康保険条例の一部を改正する条例を制定するについて
58:22 第6．議案第28号宇治市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例を制定するについて
1:00:40 第7．議案第9号宇治市墓地公園条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第20号城南衛生管理組合規約の変更について
1:03:04 第8．議案第10号宇治市地区計画区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第11号宇治市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第21号市道路線の認定について
議案第22号市道路線の廃止について
1:07:45 第9．議案第12号宇治市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第14号宇治市指定地域密着型サービス事業者等の指定に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第15号宇治市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第16号宇治市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第17号宇治市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて
議案第18号宇治市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部を改正する条例を制定するについて
1:11:24 第10．意見書案第1号企業・団体献金の全面禁止を求める意見書
意見書案第2号被災者の生活と生業の再建への支援拡充を求める意見書
1:12:55 第11．閉会中継続調査