市川市議会令和6年2月定例会（第5日3月5日）1.委員長報告（議案）、討論、採決

ただ今から本日の会議を開きます日程第1 議案第55号市川市行政手続における特定の個人を識別するための番号利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正についてから日程第31議案第85号診療報酬等不当利益利得変換請求事件に関する訴の定についてまでを一括議題といたします法案に関し委員長の報告を求めますその報告の順序は健康福祉環境文教建設経済総務の各委員会の順でお願いいたします健康福祉委員長西村淳議員西村議員ただいま議題となりました議案第60号市川市子ども発達センターの設置及び管理に関する条例の一部改正についてえ議案第 61号市川市労祝金支給条例の一部改正について案第62号市川市立え養護老人ホームの設置及び管理に関する条例の廃止について議案第63号市川市地域強制センターの設置及び管理に関する条例の制定について議案第64号市川市介護保険条例の一部改正について議案第65号市川市指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正について議案第66号市川市指定地域密着型サービスの事業の人員設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正について議案第67号市川市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等にかかる介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正について議案第68 号え市川市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員え設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスにかかる介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正について議案第71号市川市営住宅の設置及び管理に関する条例の一部改正について議案第73号令和5年度市川一般会計補正予算第9号のうち健康福祉委員会に付託された事項議案第74号令和5年度市川市国民健康保険特別会計補正予算第2 号議案第75号令和5年度市川市介護保険特別会計補正予算第3号議案第77号令和 6年度市川市一般会計一般会計予算のうち健康福祉委員会に付託された事項議案第 78号令和6年度市川市国民健康保険特別会計予算議案第79号令和6年度市川市介護保険特別会計予算議案第80号令和6 年度市川市後期高齢者医療特別会計予算について及び議案第85号え診療報酬等不当利益変換請求事件に関する訴の定期について委員会におけるえ審査の経過並びに結果

を一括してご報告申し上げますまず議案第 60号について本案は児童福祉法の改正に伴い条文の整備を行う他所要の改正を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第61号について本案はえ平均寿命の延伸等を踏まえ経路祝金の支給要件を見直す他所要の改正を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第6号について本案は養護老人ホーム意層について高齢者向けサービス等の充実による入所率の低下建物の老朽化による安全性の低下等を勘案し同施設を廃止するためのものであります委員会の審査の過程で質疑応答のなされた主なものを申し上げますとこれまで施設が果たしてきた役割を市はどのようにどのように認識しているのかまた廃止に伴い代替となる施設は必要ではないのかとの質疑にに対し養護老人ホム意位相は老人福祉法に基づき虐待等の環境上の理由かつ生活困窮など経済的な理由により自宅で擁護を受けることが困難な高齢者を対象として入所の措置が適当と判断されたものを入賞させてきた施設である代替施設に関しては介護保険制度の開始に伴い特別擁護老人ホムをはめとする各種入所施設や有料老人ホーム等の施設も増加し虐待等で家族との分離が必要な場合本人の生活状況あるいは経済的な状況を踏まえ各種施設を選ぶことができるようになってきているとの答弁がなされました本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第63号について本案は地域強制社会の実現に寄与するため市民等の社会参加及び介護予防の拠点となる施設として地域強制センターを解説することに伴いその設置及び管理について定めるためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第 64号について本案は介護保険保険法に基づき令和6年度から令令和8年度までの各年度の保険料率を定めるほ所要の改正を行うためのものであります委員会の審査の過程で質疑応答のなされた主なものを申し上げますと一般的に介護保険制度の財源構成は25%が国の支出でありそのうちの5%相当が調整交付金によるものとのことだが調整交付金とは具体的にどのような内容のものかまた本市における調整交付金の割合いはどのくらいかとの質疑に対し調整交付金とは市町村ごとの介護保険財政の調整を行うため全国ベースで平均して給付費の5%相当を国が交付するもので

ある具体的には各市町村の65歳から74 歳までの前期高齢者の人数75歳以上84 歳までの後期高齢者の人数85歳以上の後期高齢者の人口比率や高齢者の所得水準をもに算出され国から交付されることとされているなお令和6年度の本市における調整交付金の割合については 2.15と見込んでいるとの答弁がなされましたまた今回保険料負担割合を多段開化し公所得者の負担割合を増やしていることは評価するが低所得者等のえ月額の保険料を据え置くことはできなかったのかとの質疑に対し介護保険制度は公的社会保険制度であることから介護保険事業に要する費用の増加に伴い市民の保険料負担を平均で月額400円引き上げざる得ないえ状況にあったそのため一部の市民の保険料のみを現行の額から減額または据置きすることは公平性の観点から市民のの理解を得ることが難しいと考えたことからえ美蔵での改定としたところであるなお低所得者の月額の保険料は第1段階では月額10円の増第2段階では50円の増第3段階では 150円の増と極力上昇を抑えた改定としたとの答弁がなされました法委員会といたしましては採決の結果多数を持って決すべきものと決しました次に議案第65号について本案は国の指定居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準の改正を踏まええ指定居宅介護支援事業所ごとに置かなければならない介護支援専門員の人員に関する基準を見直す他商用の改正を行うためのものであります本意回答いたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第66号について本案は国の指定地域密着型サービスの事業の人員設備及び運営に関する基準準の改正を踏まえ管理者が検務することができる事業所等の範囲を明確にするとともに身体的拘束等の適正化のための措置を義務づけるほ所要の改正を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決ししました次に議案第67 号について本案は国の指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等にかかる介護介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準の改正を踏まええ指定居宅介護支援事業者が指定介護予防支援の指定を受ける場合の人員に関する基準を定めるほ所要の改正を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第68号について本案は国の指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員設備及び運営並びにえ指定地域密着

型介護予防サービスにかかる介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準の改正を踏まえ管理者が検務することができる事業所等の範囲を明確にするとともに身体的拘束等の適正化のための措置を組み付けるほ所要の改正を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果え可決すべきものと決ししました次に議案第71号について本案は配偶者からの暴力の防止及び被害者の保護等に関するえ法律の改正及び困難な問題を抱える女性への支援に関する法律の改法律の制定に伴い条文の整備を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第 73号について今回の補正は第3巻民費において私立保育園保育委託料え障害時通称給付費等の増額及び介護施設等整備事業補助助金老人福祉施設整備費補助金等の減額を第4巻衛生費において国民健康保険特別会計繰り出し金新型コロナウイルスワクチン摂取体制確保事業費国庫補助金召喚金等の増額及び新型コロナウイルスワクチン摂取委託量新型コロナウイルスワクチン摂取体制整備委託料等の減額を計上したものでありますまた継続費の補正において地域コミュニティゾーン子供施設整備事業の総額及び年割額を変更し繰り越し明許費の補正において保育園整備計画事業等の事業費が年度内の支出が困難となったことにより翌年度へ繰り出す繰り越す措置を行うなどの他え債務負担行為の不正において北方保育園下国等事業事前調査え業務委託費を廃止するものであります委員会の審査の過程で質疑応答のなされた主なものを申し上げますとまず第3巻民費第2項自動福祉費第2目自動措置費子育て短期支援事業ショート定委託料について本委託量はえ110万2000円の減額補正となっているがその理由はどのようなものかとの質疑に対し本事業は失speak等により家庭において児童を養育することが困難となった保護者に対して自動福祉施設において短期間子供を預かる事業である当初予算額810万2000円を見込んでいたが実際の契約額が700万円となったことにより契約金が生じたことから減額補正するものであるとの答弁がなされました次に第 4巻衛生費第1項保険衛生費第2目保険センター費不妊治療費交付金についてえ本交付金にかかる申請件数の申請件数は当初の想定と比べてどのくらい減少したのかとの質疑に対し当初は293件を想定して予算計上したが現在申請件数は15件で

あり件数ベースでの約件数ベースでは約 95%の源であるとの答弁がなされましたまた申請件数が想定を大きく下回った理由についてどのように考えているのかとの質疑に対し本市の特定不妊治療費女性は千葉県の女性に対する上乗せ女性であるが令和4年4月に不妊治療の多くがえ保険診療になった上千葉県に不妊治療を申請できる人がえ令和3年度に治療していて令和44年度にも継続して治療をしていた人と絞られるため申請件数が減少したものと考えているとの答弁がなされました本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第74号について今回の補正は歳出において国民健康保険事業財政調整基金積み立て金償還金等の増額及び資格給付業務委託料負担金等の減額を歳入においてその他一般会計繰入れ金前年度繰越し金等の増額及び一般被保険者国民変更保険税え基礎課税え基礎課税額元年課税分え普通交付金等のえ減額を計上し収支の均衡を図るものであります本委員会といたしましては採決の結果え可決すべきものと決しました次に議案第75号について今回の補正は歳出において負担金償還金等の増額及び職員の移動等に伴う給与費負担金等の減額を歳入において介護保険事業財政調整基金繰入れ金前年度繰越し金等の増額及び職員給与費等繰入れ金低所得者保険料軽減繰入れ金等の減額を計上し収支の均衡を図るものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次議案第77号について予算の主な内容について申し上げますとえまず第3巻民政費において保育園整備計画事業公立保育園民営化事業母子健康審査事業ピアパーク明電整備事業等等にかかる経費を第4巻衛生費において予防摂取事業最上施設整備事業急病急病診療消防出張所等回収事業等にかかる経費を計上したものでありますまた継続費の補正において北方保育園解体事業を追加しその総額及び年割額を定めるほ債務負担行為において老人福祉施設整備事業費補助金最上整備運営事業費等の機関の等の機関及び限度額を定めるものであります委員会の審査の過程でえ質疑応答のなされた主なものを申し上げますと第3巻民費から申し上げてまいりますまず第3巻民費第1 項社会福祉費第1目会福祉総務費一カレ事業運営費負担金について日々の生活に困窮している方などに対しカレライスを提供するとのことだが生活に困窮している方などとはどのような人を想定しているのかまた対象者をどのように判断しているの

かとの質疑に対し本事業においては日々の生活や食べるものに困りカレーライスを食べに来た人に提供している生活食事に困っている人に気軽に来てもらい温かい食事を食べてもらう観点から身分を証明するもの収入をするものなどは求めていないとの答弁がなされましたまたその場合事業効果はどのように測定していこうと考えているのかえそのとの質疑に対し本事業は本年1月26日から始め現在3事業者と協力を得ているところであるがえ提供色数利用者の状況などを見ていきながら利用者のニーズなどを把握していきたいと考えているとの答弁がなされました次に第 3目支援費ゴールドシニア事業スマートフォン購入費補助金について本事業は申請人数の上限はあるのかまたチケット75においては市民祭りなどにおけるPRによって徐々に認知度が拡大していったと思われるが本事業の周知はどのように行っていくのかとの質疑に対し予算の承認が得られた際には4月当初の候補市川で取り上げる他市公式ウェブサイトで案内するなど積極的にPRしていきたいと考えているまた人数の上限については3000 人としているとの答弁がなされました次に高齢者補聴期え購入費助成金について本助成金の対象者は非課税世帯と非課税世帯とのことだが対象者の拡大は考えなかったのかまた補助金額は上限3万円とのことだが十分な金額と考えているのかとの質疑に対し本助成金の対象者は住民税非課税世帯で65歳以上の高齢者としているがこれは同士の事業を実施している近隣他市の多くが住民税の課税状況を要件としていたためそれを参考にしたものであるまた補助金額についても近隣他市と近隣他市の多くが 2万円を上限としていたこと浦安においては3万5000円を上限としていたことなどを参考にしたものであるとの答弁がなされました次に第2項自動福祉費第1目自動福祉総務費著作権使用料についてえ本著作権使用料の内容ははどのようになっているのかとの質疑に対し飲食店が利用客から寄付により子供に食事を無料で提供するフードリボンプロジェクトの啓発として映画の上映会を開催するための映画上映権の使用料であるフードリボンプロジェクトを推進する運営団体が政策に協力をした命の尊さや日常への感謝をテーマとする映画を上映し未来に不安を抱く子供や若者に希望を与えるというフードリボンプロジェクトの趣旨を伝えるとともにに合わせてえリボの利用について子供に促すもので

あるとの答弁がなされました次に子育て世帯同居近況スタート応援事業について本補助金は家庭での子育て支援の拡充と子育て世帯の定住促進を目的として親世帯との同居もしくは近居を開始するために住宅購入等を行う場合にその費用の一部を助成するためのものとのことであるが本補助金の要件はどのになっているのかとの質疑に対しこの補助金についてはえ3世代が同居緊急することが要件となっているので補助金新政治に子育て世帯つまりえすでに子供がいるあるいは生まれてくる子供がいることをと祖父母が祖父母世帯がいることが要件になると考えているとの答弁がなされました次に第3目母子福祉費子供の受験料支援事業補助金についてえ本補助金は進学段階で貧困の連鎖を断ち切るため経済的課題を抱える一人親家庭等の子供に対し受験料模試費用を補助するためのものとの補助するためのものとのことだがえ積算根拠及び想定人数はどのようになっているのかとの質疑に対し積算根拠については本事業の対象者は児童不要手当て受給世帯児童不要手当て受給世帯相当の一人親や世帯住民税非課税世帯である子育て世帯であり住民基本大長や今までの給付金等のデータを元に高校3年生に相当に高校3年生相当にあたる子供が336人中学3年生にあたる子供が359人と想定をしているまたえ受験率としてえ厚生労働省が令和3年度全国1人世帯等調査結果報告において子供の高校高等学校卒業後の進路の進学率を66.5%としていることから算定した人数に進学率を加して定人数を219人としたものであるとの答弁がなされましたまた対象者はえ20歳未満とのことだが老人生は含まれるのかとの質疑に対し老人生については国が補助本補助金に関わる要綱において対象者を20歳未満のものとしていることから老人制も対象としているとの答弁がなされました次に第4 巻衛生費第1項保険衛生費第1目保険衛生総務費公衆浴場組合補助金及び公衆浴場設備改善事業補助金について公衆浴場に関する2つの補助金の内容はどのようなものかまた現在市内に公衆浴場は1つしか営業しておらず物価高等により経営も厳しいと聞いているお風呂がない住居にえ移住居住している市民もおりえ災害対策の面からも公衆浴場は重要なものと考えるが本補助金について増額しなくて良いのかとの質疑に対し公衆浴場組み合い補助金については公衆浴場が行うイベントや無料の入浴体験などえ公衆浴場の進行にかかる事業等に関する補助金となっている公衆

浴場設備改善事業補助金については公衆浴場が設備の改善を行う工事費や修繕費に対する補助金となっている補助金の予算額に関しては昨年同よの形状としているがえ公衆浴場組合補助金などを活用し市公衆浴場の経営者等と一緒になって利用者を増やす取り組みをしていきたいと考えているとの答弁がなされました次に第6目え費時期最上整備運営事業者選択支援委託量及びえ最上整備運営事業設計委託量についてえ最上の整備にあたってはDBO方式を利用するとのことだがえ業者の選定はどのように行うのかまた分割発注などえ他の方式と比較したDBO方式による整備のメリットとデメリットをどのように認識しているのかとの質疑に対し業者の選定の方法は公募型プロポーザル方式を採用している分割発注などと比較したメリットについてはDBO方式と方式は一括発注でえ設計段階からえ維持管理まで運営企業の意見も取り入れながらやって行っていくそのため完成後に使いやすく管理しやすい施設の整備が可能になると考えているデメリットについては発注の準備から契約に至るまで一括発注に伴う複雑な手続きを実施する必要があり確実に進めていくためアドバイザリー業者のえ支援を受けながら最上の整備を進めているとの答弁がなされました本委員会といしましては採決の結果可決すべきものと決し決しました次に議案第78号について本予算は歳出において負担金特定健康審査等え委託料等を歳入において一般非保険者国民健康保険税基礎課税額原燃課税分え普通交付金等を計上し収支の均衡を図るものでありますまた債務負担行為において特定健康審査受験え受信権等作成委託量国民健康保険システム標準化対応託費の期間及び限度額を定めるものでありますまた歳出予算の流用はえ保健給付費の括弧に計上された予算額に株不足を生じた場合館内の括弧の経費の金額を流用できるように定めるものであります本委員会といたしましては採決の結果多数を持って可決すべきものと決しました次に議案議案第79号について本予算は歳出において主持医意見書作成等委託え作成等手数料え負担金等をえ歳入においてえ現年度分特別徴収保険料現年度分介護給付費え交付金等交付金等を計上し収支の均衡を図るものでありますまた債務負担行為において介護保険障害者福祉システム標準化対応委託費の期間及び限度額のの限度額を定めるものでありますまた歳出予算の流用は保険給付費の各校に計上された予算額に

株不足を生じた場合館内の各校の経費の金額を流用できるようを定めるものであります委員会の審査の過程で質疑をなされた主なものを申し上げますと歳入第1巻保険料第1項介護保険料第1目え第1号非保険者保険料滞納繰越し分え普通徴収保険料に本市において介護保険料の滞納者はどのくらいいるのかまたえ滞納者に対してどのような方法で徴収しているのかとの質疑に対し滞納者は令和4年度決算ベースで 2393人であるまた徴収方法については保険料を納期までに納付しない場合は特則上や文書による再を行い納付を促しているその際え一括納付が可能な場合は同府の納付書で納付をしてもらい一括納付が困難な場合は活納付という形で納付をしてもらっている一方で特や最に応答しない場合はえ滞納金額や所得金額ととに費用対効果等の考慮の上関係法令等の規定に基づき差しさえ等の滞納処分も視野に入れて対応しているとの答弁がなされました本委員会といたしましては採決の結果多数を持って可決すべきものと決しました次に議案第80号について本予算は歳出において期齢医療システム標準化委託料保険料負担金等を歳入において現年度分特別招集保険料現年度分え普通徴取保険料等を計上し中止の均衡を図るものでありますまたえ債務負担行為において後期高齢者医療システム標準化対応委託費の期間及び限度額を定めるものであります本委会といたしましては採決の結果多数を持って解決するべきもと決しました次に議案第50第8 15号について本案は国民健康保険法のえ保険医療機関及び生活保護法の指定医療機関の解説者である相手方が不当な請求により本市から得た診療報酬及び工学療養費についてその変換に応じないため相手方に対しその支払い等を請求する旨の訴えを提起するためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました以上ご報告申し上げます次に環境文教委員長石原孝之議員石原高之議員えただいま議題となっておりますえ議案第 72号市川市放課後保育クラブの設置及び管理に関する条例の一部改正について議案第73号及び議案第77号のうち環境文教委員会に付託された事項について及び議案第82号市川市行徳公開道天井等回収工事受け合い請け負い契約について委員会における審査の経過並びに結果を一括してご報告申し上げますまず議案第72号について本案は待機児童の解消を図るため新たに10日議商

学校放課後保育クラブを設置する他所要の改正を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第73号について今回の補正は歳出第2巻総務費第1項総務管理費において文化振興基金積立て金等の増額及び新得市民体育館例談房設備回収工事費等の減額を第4巻衛生費第2項清掃費において会計年度任用職員報酬の増額及び尿収集運搬等委託料等の減額を第3環境費において電気自動車等導入補助金等の増額及び教研病予防集合駐車委託量の減額を第 11巻教育費において校舎等回収工事費トイレ回収工事費等の増額及び学校給食調理等業務委託料放課後子供教室運営委託料等の減額を計上したものでありますまた継続費の補正において大洲小学校公社整備事業の年割額を変更するほ繰越し免許費の補正においてクリーンセンター整備事業電気自動車導入促進事業及び小中学校平然事業の事業費が年度台の支出が困難であるため翌年度に繰り越す措置を行うとともに小学校平然事業について金額の変更を行い債務負担行為においては次期クリーンセンター整備運営事業者選定支援委託費を追加しその期間及び限度格を定めるとともに学校保険健康定期健康診断委託費の限度額を変更するものであります委員会の審査の過程で質疑応答のなされた主なものを申し上げますとまず第11 巻教育費第1項教育総務費第3目学校教育指導費中学校夜間学級調査研究運営協力者交渉金について今回の減額補正は文部科学省の委託授業である中学校夜学調査研究事業において本市が不採用と不採択となったことによるものとのことであるが不採択となった理由は何かとの質疑に対しえ近年夜間学級の設置数が増加していることにより採択の予定数に対して多くの申請があったことや本市が約20年間採択され続けていることからになったものと考えているとの答弁がなされました次に第2項小学工費第2目教育進行費学校用備品費及び第3項中学費第2 目教育進行費学校用備品費についてグランドピアノ及びアップライトピアノにかかる入札において当初の見込みより金額が低かったことから本備品費を減額するとのことであるが当初見込んでいた購入金額はいくらだったのかまた小学校と中学校で同時にピアノを購入しているが買え換える期間を決めているということなのかとの質疑に

対し当初予算ではグランドピアの1台あたり約200万円の購入金額を見込んでいたが落札金額は半額程度であったまた期間については概ね35年を経過したピアノを買い換えるとこととしており小学校及び中学校の文をまとめて入札して計画的に購入しているとの答弁がなされました本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しましたえ次に議案第77号について予算の主内容について申し上げますとまず歳出第2巻総務費第1項総務管理費において海外都市交流事業北東部スポーツ施設整備事業高野大公園再整備事業等にかかる費用第4巻衛生費第2項清掃費においてクリーンセンター整備事業ゴミ原料資源化促進事業等にかかる費用第3項環境費において電気自動車等導入促進事業スマートハウス普及促進事業等にかかる費用第11巻教育費において学校給食室運営事業学校給食費管理事業放課後保育クラブ運営事業等にかかる費用を計上したものでありますまた費において第3中学校斜面地整備事業の総額及び年割額を債務負担行為において資業収集運搬手数料徴収委託費クリーンセンター整備運営事業費宮小学校建替え工事設計委託費等の機関及びえ限度額をそれぞれ定めるものであります委員会の審査の過程で質疑応答のなされたも第2 巻総務費から申し上げてまいりますえまず第2巻総務費第1項総務管理費第22目国際交流費え外国との公式訪問談等受け入れ派遣等委託量について本委託量の内容及び委託先はどのようになっているのかとの質疑に対し内訳はガーデナー公式代表団の受け入れが19万4000円楽山誌青少年代表団の受け入れが415 9000円一入れ無の市公式代表団の受け入れが 50万3カゼルタ市公式代表団の受け入れが40万 7000円市川市公式代表団の老前財務市への派遣にかかる通訳業務が139 8000円で計 8381000円となっている委託先は老前財務士への派遣にかかる通訳業務については未定であるがその他の海外都市の受け入れ業務については市川市国際交流協会の予定であるとの答弁がなされました次に第22目スポーツ費夢の教室運営委託量について本委託量の内容及び委託作はどのようになっているのかとの質疑に対し本委託はオリンピックなどで活躍した

スポーツ選手を講師として市内の小中学校や特別支援学校などに派遣し夢に向かって努力をした話などをしてもらうことで仲間と協力することや夢を持つことの大切さを児童生徒に教えるもので委託先は公益財団法人日本サッカー協会でであるなお講師についてはサッカー選手に限らず多種多様なスポーツ選手等に担ってもらう予定であるとの答弁がなされました次に北市川運動公園整備工事費及びえ交差工作物等移転保証金について本事業はJCOM北市川スポーツパークの機能拡充を図るためのものとのことであるがどのような経緯で行うこととなったのかまた本保証金は現在梨畑である用地をサチにするためのものとのことであるが積算根拠はどのようになっているのかとの質疑に対しえ工事を行う経緯としては市川市北東部スポーツタウン構想の当初の計画の範囲の中で一部の土地の所有者が梨畑の継続を希望していたことから本師が購入できなかった土地があったえこの度ええこの度所有者から賃借が用可能となったためこの土地にえバスケットコートとスケートパークを整備することとしたものであるまた本故障金は梨の木の伐採や梨棚の撤去移設にかかる費用を計上したものであり令和5年度において委託を用いて梨の木の本数を数え梨棚の大きさを図るなどして積算したものであるとの答弁がなされましたえ次に第4巻衛生費第2項清掃費第2目人海処理費え人海収集等委託量について本委託量はローム単価の上昇による人件費の増加により令和5年度と比較して増額で計上しているとのことであるがローム単価はどれくらい上昇したのかとの質疑に対しローム単価については千葉県基準をもにしており1日あたりのローム単価を令和 5年度と比較すると作業員が1500円運転種が1400円の像となっているとの答弁がなされました次に不法登記監視カメラ賃借量について本賃借料にえかかるカメラの設置台数設置基準及び効果はそれぞれどのようになっているのかとの質疑に対し現在え市内北部と南部の合わせて2箇所にカメラを設置しておりえ設置基準についてはパトロールにおける不法当期の重点地区に設置することとしているまたカメラ設置による効果として令和4 年度及び5年度において警察に通報する事案は発生していないとの答弁がなされましたえ次にクリーンセンター整備事業にかかる費用についてえ次期クリーンセンター整備運営事業者選定支援委託については事業者の募集やえ契約締結に

かかる支援アドバイザリー業務などを行うものとのことであるそこでアドバイザリー業務において住宅者からどのような助言を受けているのかとの質疑に対し住宅者からは現在の建設費の高等の状況やえ今回の予算計上にあたって留意すべき点についてアドバイス等を受けている具体的には大阪万博やがノ半島地震の影響はないものと見ており今後え建設費が下がることはないとの意見や国が示しているえ建設工事費デフレーターなどの指標を加味して予算化することが重要である旨のえ意見をもらうなどしているとの答弁がなされました次に代表質問において本体工事費の積算根拠については環境省の推奨する算定方式を参考にして算出した旨の答弁があったが整備費約500億円のえ積算根拠の詳細はどのようになっているのかとの質疑に対しえ本体工事費については環境省が推奨する 0.6速積算技法を用いて算出したこの方法は他の自治体の入札実績をもに1T あたりの建設単価を1Tあたりの建設単価に処理規模をかけて本体工事費を算出するためのものでこれにより算出された工事費に物価上昇率を反映させるため建設工事費デフレーターを加し約491円を算出したえこの他え高規格堤防整備費用と既存の管理等の回収費用を合わせて約500億としたものであるとの答弁がなされました次に債務負担行為として計上されているクリーンセンター整備運営事業費 750億円の内訳は整備費として 500億円20年間の運営費として 250億円とのことであるがこの内訳が変更になることはあるのかまた今後債務負担行為の限度額750億円を増額する変更を行うことは考えのかとの質疑に対し今回計上しているのは整備と運営にかかる事業費を合わせた750億円であるこの内訳は予算を執行していく上で現在の想定から大きく帰りすることは考えにくいが内訳の変更については制度上可能であるまた予算の増額については想定外の予測できない資材高等やユフレによるものについては絶対にないとは言えないが現在想定できる範囲の増加率は見込んでいるものであるとの答弁がなされました次に第3項環境費第1目環境総務費電気自動車等導入補助金についてえ今回新たに電動バイクを補助対象とするとのことであるが積算根拠となっている申請数の見込みはどのようになっているのかとの質疑に対し本市における道バイクの普及状況の推移を勘案し令和6年度においては

2525件の申請を見込んでいるとの答弁がなされましたえ次に第11巻教育費第1 項教育総務費第2目え事務局費入学準備金貸し付け金について本貸し付け金はえ令和5年度と比較し 200万円の減額となっているが希望者全員に貸し付けることができるのかまたえ収入要件を緩和する考えはあるのかとの質疑に対し令和6年度において申し込みをして要件の基準を満たしているものには貸し付けできると見込んでいるまた現在収入要件を緩和する予定はないが今度今後検討していく中で要件を変更していく可能性はあるとの答弁がなされましたえ次に第 4項第1目学校給食費学校給食植物アレルギー等補助アレルギー等対応補助金について本補助金の概要及び補助金額の根拠はどのようになっているのかとの質疑に対し本補助金では重度のアレルギーを持つ児童やフレンドルーム市川に進え通して学校復帰を目指している児童との保護者に対して補助を行う予定である小学校においては1日あたり200円の補助中学校においては250円の補助を出席日数に応じて行え小学校と中学校を合わせて50人分を見込んでいるまた補助金額の対象経費は児童生徒が自賛したお弁当代金であるが明細を把握することは困難であるため補助金を適正に執行する観点から補助金対象経費を超えた補助にならないようこれまで保護者が負担してきた学校給食費の額等を参考に単価の設定を行ったものであるとの答弁がなされましたえ次に第5項第1目学校保険費プール事業送迎委託量及びプール事業施設使用量についてこれらの費用は本市の児童が学校施設以外のプール施設を使用するためのものとのことであるが何項の児童が使用するのかとの質疑に対し現在塩浜学園及び行徳小学校の児童が学校施設以外のプール施設を使用しているなお本委託料は塩浜学園の児童をクリーンスパ市川へバスで送迎するためのもので本使用料は行徳小学校の児童がコナミスポーツクラブ明電を使用するためのものであるとの答弁がなされましたえ次に第6項社会教育費第6目博物館費高古博物館展示教育普及事業にかかる費用について本事業ではアイリンクタウン展望施設内の廊下壁面に本市の歴史年表を設置するとのことであるが詳細はどのようになっているのかとの質に対しアイリンタウン展望施設南側の廊下壁面を利用して幅18m高さ3m弱の歴史

年表を設置し太古から現代に至るまでの本市の歴史的事実を日本の歴史との退避の中でで写真やイラストを用いて分かりやすく紹介する予定であるとの答弁がなされましたえ次に第8目青少年青少年育成費放課後保育クラブ指定管理料についてえ本指定管理料は支援員等の処遇改善による人件費の増などにより令和5年度と比較して1億884000円の増額となっているとのことであるえ処遇改善の内容の詳細はどのようになっているのかとの質疑に対しえまず支援員については270人を対象にえ給与月額を9000円増額することにより年額としては1人あたり10万 8000円の増額となるまた補助支援員については560人を対象に時給を21元増額するものであり年間で平均約4000 400円の増額となるとの答弁がなされました本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しましたえ次に議案第82号について本案は規定予算に基づく市川市行徳公開道天上等回収工事について一般競争入札の結果上条建設株式会社との間に工事けい契約を締結するためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました以上ご報告申し上げます次に建設経済委員長小山田直議員小山田議員えただいま議題となっておりますえ議案第69号市川市漁港管理条例の一部改正について議案第70号下水移動事業の設置等に関する条例の一部改正について議案第73号のうち建設経済委員会に付託された事項議案第76号令和5年度市川市下水移動事業会計補正予算第3号議案第 77号のうち建設経済委員会に付託された事項議案第81号令馬6年度市川市下水道事業会計予算議案第83号及び議案第84 号財産の減額貸し付けについて委員会における審査の経過並びに結果を一括してご報告申し上げますえまず議案第69号についてえ本案はえ漁港漁剰整備法の改正に伴いえ条文の整備を行うためのものであります法委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しましたえ次にえ議案第75についてえ本案は地方自治法の改正に伴いえ条文の整備を行うためのものであります法印会といたしましては採決の結果可決せきものと決しましたえ次にえ議案第73号についてえ今回の補正の主なものを申し上げますとえ歳出第5巻労働費においてえ高熱推の減額をえ第6巻農林水産業費においてえ千葉の演芸産地整備

支援事業補助金の増額及び施設演芸と支援事業補助金の減額を第7巻商工費において貨物運送事業者燃料費高等対策支援金え事業者エネルギー価格等高等対策支援金等の増額え及びえデジタル地域通貨運営等委託料デジタル地域通貨流通原子負担金の減額をえ第8巻え観光費において不動産鑑定手数料等の減額をえ第9巻え土木費においてえ道路改良等工事費下水移動事業会計負担金等の増額及び自転車乗車用ヘルメット購入費補助金え公園緑地施設整備工事費え本庁関内文等の減額を計上したものでありますまたえ繰越し明許費の補正において事業者エネルギー価格等高等対策支援金自転車走行空間ネットワーク整備事業他11事業の事業費が年度内の支出が困難であるため翌年度に繰り越すを行う他え債務負担行為の補正において道路各用地取得費を廃止するものであります委員会の審査の過程で質疑応答なされた主なものを申し上げますとえまずえ第7巻商工費第1項商工費第2目商工業進行費デジタル地域通貨流通原子負担金についてデジタル地域通貨の利用額が当初予算額の約80%程度になると見込まれることから本負担金を減額するとのことだがその理由は何かとの質疑に対しえ令和5年5月から 9月まで実施したデジタル地域通貨の実証実験では一部の市民が申し込みの際にえ参加者1人当たりのチャージ上限額3万円を下回る金額で申し込みを行ったことやえチャージ上限額まで入金をしなかったためであるとの答弁がなされました次にえ第9 巻え土木費第2項道路橋梁費第3目道路新設改良費道路改良等工事費についてえ本工事費により自転車走行環境整備工事及びえ自転車走航空間整備控除を実施するとのことだが両工事の違いは何かとの質疑に対しえ自転車走行環境整備工事は主に安全対策を目的としており自転車が車道を通行する際は左側通行である胸を示す路面表示を駅周辺や通学路などにに設置するものである一方この自転車走行空間整備工事はえ自転車走行空間ネットワーク整備計画に基づきえ快適な自転車走行空間を整備し路線的にネットワークをつげていくものであるとの答弁がなされましたえ次にえ第4 目交通対策費自転車乗車用ヘルメット購入費補助金について本補助金の申請件数は当初を見込んでいた2万5000件に対しえ令和6年2月25日現在約6300件にとまっているとのことであるえ本補助金制度は命を守るという観点からも非常に重要であると考えるが令和6年度以降も継続して実施する考えはあるのかと質疑に

対しえ本補助金は道路交通法の改正により令和5年4月1日から自転車乗車時のヘルメットの着用が努力義務化されたことを受けヘルメットの着用が市民に浸透することを目的としてしたものである本補助金の申請件数は令和6年3月までに約 8000件に達すると見込んでおりえこれによりヘルメットの着用が市民に浸透する一助となったものと考えていることから本補助金制度を令和6年度以降も継続して実施する予定はないとの答弁がなされましたえ次に第4項都市計画費第2目都市整備費窓ドア断熱リフォーム臨時補助金について本補助金は安心住宅土性制度が早期に終了したため補助を受けることができずに控除を行った市民も対象となるのかえまた申請件数は何件を見込んでいるのかとの質疑に対し本補助金は主に安心住宅女性制度が令和5年7月に受け付けを終了したことからえ補助を受けることができなかった市民を対象として補助を行うためのものであり令和5年度中に施工済みの回収工事が対象であるえまた申請件数については 40件を見込んでいるとの答弁がなされました法委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しましたえ次に議案第76号についてえ今回の補正は下水道事業の業務の予定量を改めえ収益的収入において水処理等負担金等の増額及び下水道使用量等の減額をえ収益的支出において環境清掃等委託料等の減額を資本的収入において下水道防災事業費保等の増額及び公共下水道事業再とのえ減額をえ資本的支出において西浦下水処理場建設費負担金の増額及び北方地区公共下水道整備事業費え本年度支出額等の減額を計上したものでありますえまたえ継続費の補正においてえ市川南ポンプ上建設事業の総額及び年割額並びに北方地区公共下水道整備事業の年割を変更しえ企業祭において記載の限度額を改めるほ他会計からの補助金として一般会計から補助を受けるものであります委員会の審査の過程で質疑応答のなされた主なものを申し上げますとえ北方地区え公共下水道整備事業費本年度出額についてえ本整備事業において水道官及びガス間が想定会の場所で発見されたためえ後期内の完成が困難となったことから事業機関を延伸するとのことだが工事前により制度の高い調査を実施することでえこのような事態を防ぐことはできないのかとの質疑に対しえ深い場所までの屈調査は大掛かりとなり費用もかかるため実施していないえまたえレーダー探査による事前調査も可能だがえこちらも高額であることからその実施に

ついては標体効果を考慮しつつ検討していきたいと考えているとの答弁がなされました本委員会といたしましは採決の結果可決すべきものと決しましたえ次に議案第 77号について予算の主な内容について申し上げますとえまず第5巻労働費において若年者等就労支援事業等にかかる経費え第6巻農林水産業費においてえ都市農業振興支援事業等にかかる経費え第7巻商工費においてえデジタデジタル地域通貨推進事業等にかかる経費を第発症候費において魅力発信物品政策事業街の賑い喪失事業等にかかる経費をえ第9巻え土木費において元駅北口駅前地区市街地再開発事業秋対策事業等にかかる経費を計上したものでありますえまた継続費において斜面緑地崩壊対策事業の総額及び年割理学を定め債務負担行為において道路各用地取得費等の機関及び限度額を定めるものであります委員会の審査の過程で質疑応答なされた主なものを第8巻観光費から申し上げてまりますえまず第8巻え観光費第1項え観光費第3目え大町同植物園公演費え同植物園トイレ回収工事費についてえ本工事によりどのような回収を行う予定なのかとの質疑に対しえ今回の回収工事では同園レストハウス等1階の多目的トイレにオストメイト対応設備を設置するなどバリアフリー化を行うとともに2階のトイレの床を湿式から乾式に変更することで見た目の古さを一進する予定であるとの答弁がなされました次に第9巻土木費第2項道路橋梁費第4 目交通対策費え交通安全指導スケアードストレイト委託量について本委託量により実施する交通安全指導は中学生を対象に実際の事故現場を再現して行われるものとのことであるえこのような取り組みは非常に重要であるがえこれだけでは不十分である市は関連する新たな事業を進めていく考えはあるかとの質疑に対しえ本委託料による交通安全指導の他一般の市民向けに交通公園を活用した交通指導員による交通安全指導の実施やえ警察などと協力した交通指導教室の開催などを検討してきたいと考えているとの答弁がなされましたえ次に第3項下線費第3目排水施設管理費施設修繕料についてえ新年度に予定している修繕はどのようなものかまた今後の不具合への対応についてはどのように考えているのかとの質疑に対し新年度に予定している修繕は元北方排水気場の推計諏訪田排水場及びえ本合排水機場の地電池設備並びにえ北上の排水ポンプなどであるえまた今後の不具合への対応としては事後対応の修繕

だけではなく予防保全型で計画的な修繕などを進めていくことが重要と考えているとの答弁がなされました次に水監視カメラシステム使用量についてえ本市が設置している水監視カメラの設置台数及び設置箇所はどのようになっているのかまた近年突発的な大雨などが頻発していることへの業として今後推移カメラの台数を増やす予定はあるのかとの質疑に対し本市が設置している推移カメラ水監視カメラは全部で21台あり設置箇所としては河川水路に8箇所海岸に1箇所道路に 12箇所となっているえまた現時点では台数を増やす予定はないが今後の気象状況などを見極めながら判断していく必要があると考えているとの答弁がなされました次にえ第4項都市計画費第2目都市整備費住宅断熱回収促進事業補助金についてえ令和6年度より新たに住宅断熱回収促進事業を実施するとのことだがこれまでえ住宅断熱回収に対する補助は安心住宅推進事業において実施していたところであるえ今後の両事業の関係はどのようになているのかとの質疑に対しこれまで実施していた安心住宅推進事業ににおける4つの柱のうち省かつ断熱については令和6年度より住宅断熱回収促進事業へ移行して実施することとなるなお安心住宅推進事業については4つの柱のうち子育てを削除しえ残りのバリアフリーと防災の2つを柱として継続することとしているとの答弁がなされましたえまた本補助金のえ申請件数はどの程度見込んでいるのかとの質疑に対し本補助金の請数については従来の窓及びドアの断熱化が110件え拡大事業である窓及びドアの高断熱化が55件え壁床天井の断熱化が 10件合計で175件を見込んでいるとの答弁がなされました本委会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次にえ議案第81号について本予算は下水同事業の業務の予定料収益的収入及び支出議会の議決を得なければ流用することのできない経費等について定めるものであります委員会の審査の過程で質応答のなされた主なものを申し上げますとえ下水道施設超寿命化対策事業費に事業について本事業によるえ下水同管の超寿命化対策により下水同管の対応年数はどの程度伸びるのかえまた地震への備えとして下水移動施設の耐震化などの対策は行っているのかとの質疑に対しえ現在実施している下水同管の超寿命化対策は各家庭から下水同本間に接続する古い取り付け感を対象としており対応年数の延伸を図るものではなく新しいものとえ交換するものであるえまた

地震への備えとしてはマンホールの受けあがりを防止する対策とマンホールに接続するえ間が折れないように柔軟性の高い素材に変更する控除を行っているとの答弁がなされましたえ本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しましたえ次にえ議案第83号及び議案第84号についてえ両案は株式会社市川市場が公益性の高い地方おろし売市場の運営を継続的に行うことができるようにするためえ本心が所有する地方おろし売り市場の土地建物及び建物に付属する土地をえ当該法人に減額してえ貸し付けるためのものでありますえ本委員会といたしましては採決の結果両案とも可決べきものと決しました以上ご報告申し上げます次に総務委員長国松博樹議国松議員ただいま議題となっております議案第55 号市川市行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正について議案第56号昭和天皇の法に伴う職員の懲戒免除及び職員の賠償責任に基づく債務の免除に関する条例の廃止について議案第 57号市川市職員の育児休業等に関する条例の一部改正について議案第58号市川市税条例等の一部改正について議案第59 号市川市手数料条例の一部改正について並びに議案第73号及び議案第77号のうち総務委員会に付託された事項について会における審査の経過並びに結果を一括してご報告申し上げますえまず議案第55号について本案は行政手続きにおける特定の個人を識別するための番号の利用等に関する法律の改正に伴い条文の整備を行うためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第 56号について本案は昭和天皇の法に伴う職員の懲戒免除等を実施することがないことから本条例を廃止するためのものであります本委員会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しましたえ次に議案第57号について本案は会計年度任用職員に対して勤勉手当てを支給することに伴い条文の整備を行うためのものであります本委会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第58号について本案は森林環境税を免除する場合の事務の取り扱いを踏まえ民税にかかる原名の申請期限を見直すとともに固定資産税等にかかる原名の申請期限についてもこれと同様の措置を講ずる

ためのものであります法印会といたしましては採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第59号について本案は建築基準法の改正に伴い大規模の修繕等にかかる既存不適格建築物の制限の適用除外にかかる認定の申請に対する審査の事務にかかる手数量の額を定めるととに地方公共団体の手数料の標準に関する政令の改正を踏まえ危険物の貯蔵書の設置の許可の申請に対する審査の事務にかかる手数料の額を見直す墓所有所要の改正を行うためのものであります本委会といたしましては最決の結果可決すべきものと決しましたえ次に議案第73号のうち本委員会に付託された事項について今回の補正の主なものを申し上げますと歳出においては第2巻総務費において財政調整基金積み立て金機関系システム運用管理委託料等を増加あるいは新たに計上するほ学校コンピューターネットワークシステム保守等委託量パーソナルコンピューター等賃借量等の減額を第10巻消防費において事業用機械器具費等の減額を計上し歳入においては市税権支出金資産等を増額する他財産収入繰入れ金等の減額を計上するものでありますまた繰越し名拒費の補正において報システム運用管理事業等について年度内の支出が困難であるため翌年度へ繰り越す措置を行うほ地方債の補正においては記載の限度額を変更するものであります委員会の審査の過程で質疑応答のなされた主なものを申し上げますとえまず歳出第2巻総務費第1項総務管理費第2目人事管理費退職手当てについて退職手当てについては定年退職及び早期退職の人数を予測して計上していると思うが今回の増額補正の要因は退職者数が当初の見込みを上回ったことによるものかとの質疑に対し令和5 年度は定年の引き上げがあったため定年退職の該当者は当初から見込んでいない本拠さんの増額補正の主な要因としては応募認定の早期退職者において過去5年間の平均から当初は21人の早期退職者を見込んでいたが今年度の早期退職者が24 人となったことによるものであるとの答弁がなされました次に第2目情報システム費学校コンピューターネットワークシステム保守等委託量について本委託量に含まれる業務委託のうちギガスクールにかかるヘルプデスクユーザーサポート業務において約1億4000万円の入札作金が生じたことから減額補正を計上したとのことだが見積もり価格と落札価格の差額についてどのように認識しているのかまた落札した事業者が業務を適切に行うことができるか

どうかどのように担保したのかとの質疑に対し本委員会は全国的に行われてる授業であるため事業者間の競争が激化していることやノウハウが蓄積されていることなどから落札金額が低下したものと考えているまた落札した事業者とのヒアリングを通じて履行確認等を行い使用の内容を全て正確に理解していることを確認したため契約に至ったものであるその後についても本市においてモニタリングを行い現在まで支障なく業務が行われており現場への影響はないものと認識しているとの答弁がなされました次に歳入について第20巻初収入第 5項雑第5目電力売払い収入について本予算については当初の見込みより単価が上昇したため増額補正を計上したとのことだがどの程度単価が上昇したのかとの質疑に対し年間の単価契約の入札の結果ワッアあたりの単価が7月から9月の下期の平日昼間は18.832000の見込みから 25.3thesに下以外の平日昼間は 16.27円の見込みから25.3 thesに夜間はは13.61円の見込みから25.3にそれぞれ上昇したとの答弁がなされました本委会といたしましては歳入歳出予算の総額については他の常任委員会の審査の結果を確認の上採決の結果可決すべきものと決しました次に議案第 77号について予算の主な内容について申し上げますとまず歳出では各官において人件費を計上した他第2巻総務費において市政施行90周年記念に関する事業八幡文調者建替え事業情報システム統括授業等を第3巻民費第1項第4目国民年金費において国民年金授業を第10巻消防費において消防活動車両整備事業及び消防団活動事業等を第12巻交際費において令和 6年度に召喚する資産の元金及び利子を第 13巻諸子出金において土地開発校舎業務委託料等を計上したものでありますえ次に歳入では各官において前年度の実績及び令和6年度の事業計画に基づき年度内に収入が見込まれる金額を計上したものでありますが前年度に比べ収入増が見込まれる主なものは固定資産税地方特例交付金県支出金繰入れ金所収入資産等であり収入源が見込まれる主なものは市民税市タバコ税分担金及び負担金等でありますえまた債務負担行為において税務システム標準化対応委託費戸籍戸籍付表システム標準化対応委託費等の期間及び限度額を地方債においては記載の限度額等を一次借入れ金及び歳出予算の流用や財政運営上の措置としてそれぞれ定めるものであります委員会の

審査の過程で質疑を大なされた主なものを歳出第2巻総務費から申し上げてまいりますえまず歳出について第2巻総務費第1 項総務管理費第6目財産管理費公共施設整備基金積み立て金について本基金の目標額についてどの程度見込んでいるかとの質疑に対し本基金は公共施設の整備にあたり一般財源の負担を軽減しあるいは会計年度における一般財源の負担を平準化する役割を担うものであることから基金の目標額は設定していないこのため実際の積立て金の額は今後見込まれる整備費用を踏まえた中長期的な見通しに基づき財政化と協議の上決めていくこととしているとの答弁がなされました次に第7目企画費政策推進用報酬について政策推進産業の選定にあたりその目的及び期待する成果はどのようなものかまた選定の基準はどのように考えているのかとの質疑に対し政策推進産業については市長の求めに応じ重要な政策の推進等に関して必要な意見を述べまたは助言及び提言を行うことを目的としている例えば地域住民との連携や地域活性化それをそれらを元にする街づくりなど多くの分野に密接に関わる政策についてより広い知見で専門的な助言を行うことを想定している選定にあたっては関連する著書や公演の実績などを踏まえながらそのような目的に合致する人物を選定したいと考えているとの答弁がなされましたえ次に同じく企画費 90周年記念周知横断幕設置等委託量について市政思考90周年記念事業について市のロゴと90周年の文字が入った横断幕を設置するだけでは周知がうまくいくとは思えないがどのような工夫を考えているのかとの質疑に対し様々な事業やイベントに 90周年という冠をつつけるとともに実施にあたっては事前に効果的な周知を行うよう各部に伝えているまた民間企業とコラボレーションできるイベントなどについても既に民間企業と協議を進めているとの答弁がなされましたえ次に第9目公平委員会費について本市では公平委員会が十分に機能していないのではないかと考えるが過去数年間において本委員会が対応した件数は何件あるのかまた本委員会の職員への集中方法について長内へのポスター刑事などの工夫は行っているのかとの質疑に対し公平委員会の主な業務のうち令和2年から5年までの期間における対応件数として不利益処分についての審査請求が1件職員からの苦情相談が6件であったまた職員への周知については現在ポスター刑事

等は行っていないため今後検討していきたいと考えているとの答弁がなされました次に第14目自治振興費自治会等提案地域活性化事業補助金について本補助金の形状にあたり事前に自治会から要望を調査していると思うがどのような授業が予定されているのかとの質疑に対し本補助金を活用した事業としては街角に近隣の小学生が作成した絵画などを展示するための展示コーナーを設置する事業また地域の歴史を調査しそれを看板のような形で周知することで共同愛や歴史文化の継承を図る授業が予定されているとの答弁がなされました次に第19目市民活動推進費事業用機械器具費について本予算は仮称八幡市民複合施設で使用する備品がを購入するためのもとのことだがその内訳どのようになっているのかとの質疑に対し本予算9000万円の内訳の主なものとしてはついの広場で使用するものとして約700万円可視室で使用するものとして約1300万円貸室の中の音響設備等として約2000万円館内のフリースペースに設置する重機として約2000万円併設するカフェで使用するものとして約 700万円その他として約 200300万円となっているとの答弁がなされました次に債務負担行為新得公共施設整備事業者選定支援委託費について本委託の内容はどのようなものかとの質疑に対し新得地域の公共施設の再編は公民連携による公共施設と民間施設の合築とし事業者の選定に際してプロポーザル方式を取ることを検討している本委託はこの事業者の選定にあたり提案に求める業務の水準等を示す要求水準書の作成や選定における審査強化基準の策定あるいは選定後の基本協定書や契約書等の作成締結に至るまでの法的な支援等を受けるものであるとの答弁がなされましたえ次に第10官第1項消防費第2目非常非常日消防費消防団員出動報酬について本予算は令和5年度当初予算に比べ減額となっているがこの理由はどのようなものかとの質疑に対し令和5年度当初予算においては出動回数を7360回と見込んでいたが本予算においては実績を踏まえて7045回としまた団員数についても令和5年度に比べ5名の減としていることから減額計上となったものであるとの答弁がなされました次に歳入について第 20巻初収入第5目第5項第6目雑入有価物売り払い収入について本予算は令和5 年度当初予算に比べ約6000万円増の約 2億7000万円の計上となっているがこの増額計上の要因はどのようなものかと

の質疑に対し本予算は主にクリーンセンターに搬入された鉄アルミアルミ缶金属類などの一般廃棄物を売却している収入であるがこれら廃棄物の単価の上昇が増額計上の要因であるとの答弁がなされました本委員会といたしましては歳入や歳出予算の総額については他の常任委員会の審査の結果を確認の上採決の結果可決すべきものと決しました以上ご報告申し上げますこれより委員長の報告に対する質疑に入ります質疑はありませんか質疑がありませんのでえ質疑を集結いたしますこれより論に入ります討論の通告がありますので順次発言を許可いたします徳武純平議員徳武議員日本共産党の徳平ですただいま題となっております議案第64号市川市介護保険条例の一部改正について第78号令和 6年度市川市国民健康保険特別会計予算第 79号令和6年度市川市介護保険特別会計予算第80号令和6年度市川市期高齢者医療特別会予算に対し会派を代表し反対の立場から討論を行います議案第64号は第 9期の介護保険料を基準額で約 6.8の値上げをするものです市は低所得者に配慮をした見直しであるとしていますが生活保護受給者及び非課税世帯となる第 1段階から第3段に対して立こそ引き下げられていますが基準額が上がっているため結局は全段階とも値上げであり非課税世帯に対してでさえ年間で120円から 1800円の値上げとなっています第4 段階第5段階の世帯課税本人非課税である場合には年間で 3840から4800円の値上げが示されています高価が120円高価が数千だと感じるでしょうか今物価高等により市民の生活が困窮していることは言うまでもありません年金は増えず年金生活者からの普通な声が後を立ちませんスーパーを何件も渡り歩き1円でも2円でも安いものを探したり数え単位でコツコツとポイントを貯めたりしなんとか生活をやりくりしている市民の姿が見えていますかいかを食する生活困窮者に対して来年度から介護保険料が上がりますとどのような顔で言えば良いのでしょうか先日お話を伺ったある高齢者は生活が苦しくて暗の制度がああれば選びたいとまで話していましたこの社会の厳しさ冷たさを象徴する言葉だと感じますそもそも非課税の制度があるのは課税をすれば憲法25条の健康で文化的な最低限度の生活を営む権利が保障できないからですそのような方から強制的に保険料を

徴収することましてや3年ごとの計画の見直しの度に値上げをすることは間違っていると言わざるを得ません今回所得段階を多段階化し高所得者の立をより引き上げる計画ではありますが所得の再分配という観点で見ればまだまだ不十分です少なくとも本人非課税の第5段階までの保険料を据え置くべきですまた介護保険制度では25%が国の負担だと言われることがありますがそのうちの5%分は調整交付金となっていますこの調整交付金の割合は自治体によって異なり本市は比較的高齢者が少ないなどの事情によりおよそ2.5%程度しか交付されないとのことですそもそも介護制度ができる前の措置制度では国が50%の公費負担をしていました高齢化の進行による保険給付費の増加は花から予測できたものですそれに見合った財政負担を行わない国の責任が問われます現在調整交付金が5% 出た場合で25%とされている国の負担率を30%にすれば市民負担を軽減することができますさらに40%50%と国の負担率を引き上げ非保険者の負担を軽くすることを市長会などでもっと強く働きかけるべきですこのことを求め議案第64号に対する反対討論といたします次に議案第 78号ですこの会計は昨年の9月定例会で可決された9年ぶりとなる国民健康保険税の値上げとなる条例改正に基づいて組まれているものですその改正の内容は所得割は医療給付分と後期高齢者支援金分を合わせて8.75%から99.4%へ介護納付金分が 1.50から2.05へ均等割りは後期高齢者支援金分が月に6800から 8800へ介護納付金分が月に 1万8000円から1万3600円へと値上げされるものです保険税は1人平均年間約8000円の値上げとされていたものです国民健康保険の加入者は年金生活者自衛業者フリーランス無職の方が多いことから物価高等の影響を強く受けている被保険者が大変多い状況です年金生活者においては他にも介護保険料が大きな負担になっており自衛業者においてはインボイス制度実施による打撃も深刻なものがありますそんな中滞納者に対する差し押さえの件数は例和3年度が307件例和4年度が 511件令和5年度は1月までですでに719件とのことです本市の国保加入世帯は約6万世帯ですから100世帯に1世帯以上が差し押さえをされているということになり

ます信じられないような数字になっていますまた滞納者の物または住居その他の場所を捜索する行為は令和3年度が1件令和4年度が2件令和5年度は1月までですでに10件ということですこちらも大幅に増えていますこの数字から社会情勢が厳しくなる中支払うことができずに苦悩する市民の姿が浮かび上がってきませんか本市はこの上でさらなる値上げをしようとしているのです国は国民健康保険は国民保険の最後の砦であるとし社会保障であるとしていますであるなら国が制度の財源保障に責任を負うべきですにも関わらず国は一般会計からの法定外繰入れによる赤字の保典の早期解消を求めていますあまりにもひどい話です本市は国が求める通りに法定外繰入れを解消することを前提として今後を見据えているように思えますがその先に待ち受けている未来とはどのようなものでしょうか経済的な理由で治療が受けられず死者が出るそんな未来ではないでしょうか当然ながら地方自治体は国の下請けではありませんあくまで対等な関係です国の法定外繰入れ解消の求めに応じて国保税を引き上げるのが住民の命と健康を守るべき地方自治体の役割だとは思えません住民の生活に寄り添って国に対して補助額の増額をもっと強く求めるべきですその上で高すぎる国保税を引き下げ無理なく支払える制度にしていくことこそが本市のすべきことだと考えますまた現在未修学時の均等割を5割軽減する制度がありますが中には独自に高校生世代までの原名を行っている自治体もあります本市もそのような制度を検討したり国に求めたりするなど減免制度の拡大も検討していただきたいと思います以上議案第 78号に対する反対討論といたします次に議案第79号です来年度から第9期の介護保険事業計画が始まります先に述べた通り議案第64号では介護保険料の引き上げが案として上がっています本議案における介護保険料の歳入は対全年度予算費で5億 5500万円以上も増額していますそれだけ高齢者に重たい負担がのしかかるということではありませんか働いても実質賃金は上がらず年金も上がらず物価が高騰している中介護保険料も引き上げられれば高齢者の生活がいかに苦しいものになるかは明らかですこれではせっかくのゴールドシニア事業も霞んで見えてしまうのではないでしょうかまた介護保険サービスは保険あって介護なしという状況がより深刻なものとなっています

これまでに利用量2割負担及び3割負担の導入特用入所を要介護3以上に制限陽子園 12の介護保険外し部屋台や食事代などの自己負担の補助対象外拡大などの解約が行われてきました今回の改定で危惧されていたケアプランの有料化や要介護12の訪問介護通所介護の総合事業への移行介護 2割負担の拡大などは今のところ見送られていますが継続して検討される状況ですこれでは介護保険制度自体が生きならえたとしても中身が空っぽで妖怪後高齢者の生活を支えることができない制度となってしまいますこのことを強調して議案第79 号に対する反対討論といたします次に議案第80号です平成20年度から始まった後期高齢者医療制度は住民を年齢で区切って高齢者を別枠の医療保険へ強制的に囲い込み負担増と差別医療を押し付けるものですこれまでも保険料の値上げが繰り返されてきましたが今回の値上げでは均等割りが年間4万3400円から4万31800円に所得割は 8.3から 9.11に値上げとなります平均で1人あたり年間 4152NHの値上げとなり年間の平均保険量額は8万3 1927となりますこの状況で老後の暮らしに希望を持てるでしょうかこれではゴールドシニアではなくコールドシニアだと言われてしまってもおかしくありません一方で一昨年の10月から一定以上の所得がある非保険者の窓口負担が1割から 2割になってしまいましたこれに伴い本市の医療機関からも後期高齢者が医療を抑制している実態が伝えられており意からも本来必要と考えられる医療が受けられていない状況が危惧されていますさらに出産育児一時金が42万円から50万円に増額されることを機にその財源の一部が後期高齢者医療制度から演出されることになりますおかしな話です出産育児一時金の増額に異論はありませんが所得者に対して負担が重い保険料に上乗せすることには反対です高齢者が安心して生きていける社会を目指し後期高齢者医療広域連合に対して働きかけをすることを求めまして議案第 80号に対する反対討論といたします以上 4つの議案に共通することは防衛費の増額アメリカからの兵器の大量購入には多額のを投げ入れる国が住民の医療を受ける権利を保障することに対しては公費ではなく住民の負担を敷いているという点です住民

の福祉の向上に公費の投入を優先するよう国に対して強く働きかけることを改めて求め議案第64号78号79号80号に対する反対討論といたします大場議員にお伺いしますが討論のボリュームはえそうですかそれでは次に大葉哲議員大葉議員公明党代表してえ賛成の立場から討論を行います大葉哲ですどうぞよろしくお願いいたします議案第73号第議案第77号について討論を行います初めに議案第73号令和5年度一般関係補正予算について本補正予算の歳出について国の補正予算等への対応として物価高等対応重点支援創生臨時交付金を活用して生活者事業者に対する支援などを行われます物化高等の影響に対する支援については交付金5億 4848のうち3億 2970万9000円が活用される生活者支援ではゴールドシニア事業チケット75 5791000円が予算化されておりこれは昨年されたバスタクシーのチケットを支給するチケット75において溢れたバス 1187名タクシー 1661名の方にチケットを支給さするためのものであるその他電気自動車導入促進事業窓ドア断熱リフォーム臨時補助補助金があります事業者支援では事業者エネルギー価格貨物運送事業燃料費介護サービス事業所原油価格障害福祉サービス事業所など原油価格などへの物価高等対策支援金として物価高等で苦しまれている生活者や事業者に対する支援について予算化されていますえ次に議案77 号令和6年度市川市一般会についてまず予算編成について令和6年度の予算編成にあたっては令和5年度同様に財政保全措置と緊急事業選択の継続社会経済情勢等を踏まえた対応自主財源の確保を基本的な考えに予算編成がなさってなされたとのことこのうち財政保全措置と保線措置の取り組みについては特定の経費を除いた経常的経費及び政策的経費に関わる事業について令和5年度当初予算における同事業の一般財源額を上限とする要求枠を 5%のマイナスシーリングの継継続がなされるが保育園の運営に関わる委託費や障害者支援に関わる扶助費など義務的な費は対象外としえ道路の補修や速攻清掃公園などの草刈りなど生活に身近なサービスについても予算を確保するなど市民生活に配慮した上で実施したものとなっており6

年度予算も同様の考えで遠征を行っており財政保線措置による市民生活に大きな影響をないとされてるとのことでありますえこれについては一部理解はいたしますただ予算編成でシーリングのかかることはメリットデメリットがありますメリットはえ財政技術が強化される優先順位の明確化される財政の効率的な配分がなせるなどがありますただしデメリットはえ予算要求段階で金額決められるため社会経済の変化に応じた柔軟な事業転換が困難になる可能性があるまた不要な事業にあっても準備内あ基準内であれば財政特急が査定しないことで既存の事業の支援が固定さされる恐れがありますさらに一律の削減要求により新しい事業の提案や創造的な取り組みが抑制される可能性がありますま今後はこれらの点を踏まえマイナスシのマイナスシーリングを適用する際にはその影響を慎重に評価しバランスの取れた予算編成を行っていただきたいと思います次に当初予算フレームについて一般会計の予算規模が 1768 円約 6%6%の拡大拡大した主な要因は歳出面では国の制度改正などに伴う経費が増額すでにすでに着手している建設事業の進捗などにより事業費が増となっているまた入では市税収入において個人市民税の定額減税が実施減税に伴う原種相当額マナ23億円があ約マイナ23億円が地方特例交付金として金額補填されることなどが主な拡大の要因となっている新年度の予算当初予算では市税収入そのものその他の財源を用しえ増加する義務的経費の対応を図りながら子供子育て政策の強化と教育の充実高齢者などへの支援地域脱炭素の推進消防防災力の強化地域経済観光の活性化について予算を確保されているその他クリーンセンターの建替えに向けた予算化や公共施設の老朽化対応の財源確保のため基金への積み立てを行うなど予算の配分を行う行うなど課題の解決に向けえ持続可能な行政行財政運営を隠すための予算としたところとなっておりますそれでは各施策について見ますと初めに子供子育て支援策協会への課題の認識と施策について本でも家が進行しており妊娠費から切れ目のない支援を充実させ安心して子育てできる環境作りが重要な課題と認識され少子化対策に集中的に取り組む施策が

実施されていますその中で子供未来戦略に基づき実施される事業子供家庭センターが設施され全ての妊産婦子育て家庭に対して妊娠出産や子育てに関わる情報提供や相談への対応児童虐待の通告や相談の受付支援が必要な妊産婦や子育て家庭への支援方針の検討など多くの支援が行われますまた保育園整備計画事業産後ケア事業子供の居場所作りの支援事業子供医療費女性事業などが継続されるとともに新たに市の単独事業として3世代の同居近居による祖父母による子育てサポートを受けられる環境を整備し地域での子育て環境の充実を図る子育て世帯同居近況スタートを応援する事業として地域の実情に応じた工夫がなされています教育環境の充実では学校給食費の無償化及び放課後の子供の安全安心な居場所作り等が継続実施されますえ来年度においても妊娠期からきめない支援を実実させ安心して子育できる環境づりへの予算が確保されております2番目に高齢者などへの支援について社会参加を通じた介護予防や健康寿命の延伸にする施策に重点を主婦とすることを念頭に軽祝の見送りによりあ見直しにより 70万円の削減に対しスマホや補聴機の購入性などの新規事業3事業チケット75 の拡大など拡大事業3事業で今年度予算と比較して約1億11900万円を増額して計上されていますまたデジカ講座を開催しスマホの使い方デジタル地域通貨公共施設の予約方法など学び生活にスマートフォンを活用の支援を行うこれらこれらの事業と通じてゴールドシニアをはめとする高齢者の積極的な社会参加や活動を支援し地域で生害を持って生活できる施策が実施されます3番目に保険衛生の向上として生活に密着した新事業退場方針摂取費用や若年のマ頑者への在宅療養サービスなどなどの費用等の費用の女性の他コンビニエンスストアへのadedの設置など市民から必要とされている取り組みを積積極的に予算化されました4番として地域脱炭素の推進について脱炭素社会カーボンニュートラルの推進について脱炭素社会の実現に向けてスマートハウス復旧促進事業電気自動車など導入促進事業断熱あ住宅断熱改良促進事業などが拡大されております5番として防災消防力の向上について崖地など崩壊対策事業として崖地の危険性がある5箇所の崖地等において安全対策が実施されますまた消防活動

活動車両整備事業では市民生活の安全をまるため今回はご付き消防自動車高規格救急自動車2台の更新が行われます6番として地域経済の活性化についてデジタル地域通貨推進事業では目的を市内の資金循環により地域経済の活性化を図るとともに健康作りやボランティア活動に取り組む取り組み方インインセンティブとして行政ポイントを付与して市民活動の活性化を図るとしています地域の経済循環の促進地域経済の事実と発展が期待されるところですただし令和6 年7年度以降令和7年度以降は国からの交付金を重として事業を実施できるとは限りませんで先進事例の調査研究を進めて国費などの特定財源に頼ることなく事業目的を達成できる将来増の確率を目指していただきたいと思います7番として自体行政におけるDXの推進の将来計画と施策について国の交付金であるデジタル田園都市国家構想交付金を活用して電子市役所実現という将来像に向け取り組んでいるとのことま今後の課題は DXの推進に向けては行政内部でデジタル人材の確保と育成が重要となりますので取り組みを望みます8番公共施設整備の財源確保について公共施設の老朽対策老朽化対策など将来的に歳出同大が見込まれる様々な行政課題への対応のため基金への積み立てを行う必要も考えられますクリンセンター建替えに向けた財源確保としては一般廃棄物処理施設建設など基金積立て金として約44億円を予算計上し基金残高は約90億円に多数と見込まれれますその他最上や学校建替えなどの公共施設整備全般に活用が可能な公共施設整備基金への積み立て約7億円を予算計上し基金残高は約67億となる見込みとなっておりますま重要課題の1つである公共施設整備に関わる財源確保を行うことは理解いたしますしかし財源が厳しい状況において幅広い分野における市民生活に必要な予算を配分しつつ進めるべきであると考えますま計画通りの更新を進めるとともに今後も人口減少化を踏まえた普段の見直しを実施しさらなる内容事実を図ることが重要であります最後に私たちはコロナ危機において日常がいかに大切かを心から感じたところですその危機において医療福祉教育をはめとする基礎的な行政サービスを提供する市川市地方自治体が果たすべき役割存在を認識された方が多いと思います来年度において

も市民の平穏な生活が保たれるよう役割りを適切に果たされるよう課題は多いですが必要な財源を確保しつつ財性運営をお願いいたします以上を持ちまして公明党の賛成討論とさせていただきますありがとうございます東路の通告をされている加藤武夫議員越川正議員に申し上げますがえええ討論の方はえ休憩の後ということでよろしくお願いいたしますこの際残休憩いたします休憩前に引き続き会を開きます討論を続けます加藤武夫議員加藤武夫議員ますえ創生市川の加藤武夫ですただいま議題となっております議案第77号令和6 年度市川市一般会計予算から議案第81号令和6年度市川市下水道事業会計予算までのごにつきまして会派政府市川自由民主の会そして創生市会を代表いたしまして原案賛成の立場から一括して討論をさせていただきます今年1月1日に発生したノ半島地震では建物の崩壊や津波などにより多数の尊い命が失われましたこの場をおかいたしまして涼んでお悔み申し上げるととに被災された方々に心からお見いを申し上げさせていただきますえ被災から2ヶ月が警戒しているもののライフラインや感染道路についても復旧されていない地域があり未だ多くの方が避難所での生活を余儀なくさえている状況にありますこうした中市川市を含め多くの自治体から職員が派遣され早期の復旧被災者への支援など力されていることに対し私からも経緯を表したいと思いますさて田中市長の就任から早くも2年が経過しようとしています昨年5月には新型コロナウイルス感染症が語類に移行し社会経済活動の正常化が図られてきているところでありますが市民生活においては賃金の上昇や年金の引き上げが物価上層に追いつかず負担が増している状況にありますので市民の生活を守り市内経済を活性化させるための政策が対策対策が必要であると強く感じておりますこうした背景を踏まえまして議案第 77号令和6年度市川市一般会計予算について述べさせていただきます令和6年度の一般会計の予算規模は 1768円と全に比べ100億 6%の増となりましたこれは人件費の増や自動手当ての拡充などによる扶助費の像また情報システムの標準化など国の制度改正等に伴う義務的経費が増額となったことやすでに着手済みの建設事業の進捗等

による事業費の増が大きく影響しているとのことですがこうした中にあっても本が抱える課題の解決に向け必要な予算はしっかりと確保する必要があると考えていますそこでこのような視点に立ち予算計上されている姿勢方針と教育行政運営方針について挙げられた重点施策に沿ってそれぞれ意見等を交えて述べさせていただきますまず市政方針の重点作についてです市長が制方針で述べられた通り我1人残さない取り残さない自足可能で安心快適な魅力溢れる元気な町を実現するための幅広い分野にわたる予算がそれぞれ計上されていますその中身を見てみますと本市が抱えている課題に真正面から向き合いながら持続可能な社会を目指す市長の強い思いを伺いえることができました初めに誰1人誰1人取り残さない町についてですICTの利活用が広まる中高齢者の情報拡散の問題が指摘されており総務省においても高齢者等のデジタル活用に向けた支援を進めています新年度予算ではスマートフォンの操作など情報機類についての知識や経験のないゴールドシニアもその恩恵が受けられるよう学ぶ使う特するをテーマに取り組むチャレンジ75の対象事業としてスマートフォンの購入費の一部女性や操作法法を学べるデジタル活用講座の開催を実施することは私も含めて高齢者への支援と市が進めるデジタル地域通貨など施策との相場効果を生み出す取り組みとして評価できるものです次に40歳未満の年年患者に対し新たに在宅療養に必要なサービス等の費用の女性について予算が計上されています末期癌と診断された方は治療などにより通学や就労が難しくなるため精神的身体的に負担が重くなると思いますまた就職結婚子育てなど人生の節目の時期に重なることで治療費が経済的負担となり在宅用サービスを必要としてる方の中には経済的な理由からサービスの利用を控え十分な生活を送られていない方も少なくないのではないかと思います在宅療養に必要なサービス等の費用を助成することで住み慣れた自宅で安心した療養生活が遅れご本人やご家族の身体的経済的負担の軽減が図られることは評価できるものであります次に持続可能で安心快適な町についてですカーボンニュートラルの実現は世界共通の重要な課題であり1人1人が問題意識を持って積極的に取り組んでいく必要があります

そこでまず各家庭の住まにおける総エネの取り組みとしてスマートハウス普及促進事業では住宅用太陽光発電設置設備設備設置に対する補助金について来年度からは 1kwあたりの補助金額を2万5000円から5万円に拡大しさらなる普及促進を進めていますまた省エネの取り組みとしては住宅断熱回収促進事業では窓ドアなどの断熱化に対し断熱性能のなどに応じて補助金額に差をけなどの新たな制度設計により家庭でのエネルギー消費を抑える取り組みを進めていますこうした事業の拡大は脱三相社会の実現カーボンニュートラルの推進に寄与するものであり大いに評価できるものです次にいよいよ新年度から元駅北口駅前地区の再開発が本格的にスタートをします当該地区は市川市の中心地にありJR線京成線都営新宿線の山路線の駅が近接してることであり東京都心や近隣士へのアクセスにも便利な立地になっています一方で低層の建物が密集し道路についても福音が狭いため災害の危険性も高く歩行者が安全で快適に通行できる環境となっていないなどの課題がありこの地区が持つポテンシャルを生かしきれていない状況と言えます元駅北口再開発基本酵素によると再開発が進むことで街歩きは楽しくなる商業空間になるとともに地区全体の一体的な街づくりにより不性耐震性の高い建物や安全で快適な道路空間による防災面の強化が図られ他世代のニーズに対応した機能が導入導入された複合的な都市拠点が形成されるとのことですので早期の実現を私は期待をします長年の検案となっていたクリーンセンターの建替えを決断し建設費運営費を合わせ 750億円の予算化がなされたことは評価すべきことですが市民生活に直結する施設でありこれだけの多額の経費をかけて実施する大型事業になりますので建設に向けたスケジュール管理や事業者の選定予算を執行する際の透明性の確保など市民に対する説明責任をきちんと果たせるよう事業を進めていただくともに安定的に稼働するようしっかりと施設を作り上げていただくよう強く予防をさせていただきます次に魅力溢れる元気な町についてです今年度にタリアで実証実験として実施したデジタル地域通貨推進事業が6年度には利用できる地域が順次拡大されるとのことです今年度実施した実証人件と異なる点としては現金チャージの上限額が3万円から 6万円に拡大することや利用者が代金在学

者まで対象範囲が広がることまた還元ポイントについても中小企業での利用を促進するため大手企業よりも手厚くなっており来年度は実証実験の結果を踏まえた多くの改善点が盛り込まれていますさらに行政ポイントの対象事業についても市民活動の活性化健康の増進社会福祉の増進などなど他方面に拡大されており地域経済と市民活動の活性化が図られる仕組みとなっており大いに評価できます事事会は今でも地域コミュニティにおける中心的な役割を果たしていると思いますしかしながら時会への加入率は徐々に減少傾向であったり地域におけるリーダー的な担い手が不足していたりと時海活動における持続可能性があまれています事理会での加入率を大幅に伸ばすには用意ではないかもしれませんがデジタル地域通貨の行政ポイントを活用して新たに自治会に加入した世帯や事事会へのポイントが付与される仕組みによりデジタル地域通貨の利用促進と自会の加入率の促進が図られることを期待をさせていただきますえ次に行政教育行政運営方針の重要な施策に基づく予算について評価をさせていただきますまず子供たち1人1人の可能性を引き出す教育の推進についてです自宅で十分に食事ができずに学校給食が命綱となっている子供がおります私の子供の貧困への対応といった側面からも給食の役割における需要性は高いと考えています田中師匠の決断により学校給食費の無償化を実施したことで各家庭において材料の値上がりの影響を受けることもなくなり子供たちが安心して良質な栄を取ることができますので学校給食費無償化を継続することは健やかな子供の成長には欠かせないものであると私は思っておりますその反面学校給食費無償化の実施により市の財政運には将来に大きな負担を伴っているのもことであることも事実ですよね今後財政状況の悪化などにより財源不足に陥った場合に給食の品質の低下や無償化を続けることができなくなる懸念もありますので今後新たな事業展開をしていく上で選択と集中を徹底し財源を確していくことを強く要望いたします次に学びの質の向上と学びの保証の実現になります公共施設のの老朽化対策の中でも特に年生が警戒している小中学校の建替えは最優先で行わなければならないと思っております中でも三小学校は小中学校の中でも地区数が最も古い学校であることから取り分け早い事業の着手が求められていますまた三小学校は敷地が狭いといった

課題がある中でICTを活用した最新の学習環境の整備や省エネそえなどの環境への配慮が求められるとともに三小学校らしさを保つことを求められます令和11年度の共有回収に向けて来年度は設計委託に関わる費用などが予算化されています今後担う子供たちが通うことになりますので新しい時代の学びを実現する学校施設となるよう期待をさせていただきます最後に共に支え合う学びの環境整備についてです公民館は市民にとって身近な学習拠点としてだけではなく市民同士の交流の拠点として重要な役割を果たしている施設です公民館では市民の多様化行動化する学習ニューズや地域ごとの実用に応じた様々な学習機会が求められています来年の予算においても公民館主催口座活動事業の予算が確保されていますこの中で停滞していた市民活動を活性化していくためにもアフターコロナにおける市民や地域の要請を適確に捉え子供から学生勤労者お年寄りまで幅広く多様な世代の方々が気軽に集まり学べる拠点となることを要望させていただきます以上述べてきましたことはほの一部に過ぎませんが一般会計予算の全体的なことを申し上げますと政世90 周年といった節目を迎え様々な行政課題に対し適切な対応が図られており必要となる予算が確保されていることが確認できました次に議案第78号から議案第8号までの 80号までのそれぞれのの特別会計と議案第81号の公営企業会計につきましては各会計のそれぞれの目的に合わせ適切に予算が編成されているところですがその中で特に要望等があるものについて会計ごとに述べさせていただきたいと思いますまず国民健康保険特別背景です国民健康保険税の改定により6年度から税額が引き上げられます平成27年度から据え置かれていたため9 年ぶりの改正となりますねしかしながら保健税は改正改定されたものの一般会計からの区益金は全能に比べ増額となっておりまだ収支の差が埋まっていない状況にありますので引き続き市民への影響を考慮しながら見直しを続ける必要がありますまた収納強化と能整理ジェネリックジェネリック薬品の利用促進による保険給付費の抑制などの取り組みを継続し一般会計からの赤字繰り入れの要請に努めていただくことを要せ要望させていただきます次に介護保険特別会計ですが提案に上がっている通り6年度から3加年を計画期間とする介護保険事業計画の第9 期が始まることにより介護保険などが改正

されます保険料などが改正をされます保険料の見直しについては低所得者層に配慮された点を評価しております運用面では今後加速化が見込まれる高齢化の進展により保険給付費は右上右肩上がりとなることが想定されるため保険者が健康を維持し住み慣れた地域や自宅で生活ができるようフレイル予防に力を入れていただき介護給費のの抑制につなげていただくことを期待しております最後に下水道事業の特別会計についてですが薄事業についてですね今後も大雨の浸水による大きな災害を未然に防ぐために引き続き市川南ポンプ場の整備や荒野多くの薄い環境整備に関わる予算が計上されていることを確認しましたので着実に進めていただき市民が安心して生活できるよう被害の抑制に務めていただくことを予防させていただきますまた水事業についても三保地区をはめとする水環境施設工事に関わる予算が計上されています6年度末の公共下水道の普及率について80%を目標としていますが普及率のスピード感が私は遅いとように思えます下水道工事を待ち望んでいる市民が未だ多く言うことを踏まえてスピード感を持って計画的に進めとともにさらなる普及促進に努めていたことを強く要望させていただきます以上令和6年度の投資査について賛成の立場から評価をと予防を申し上げさせていただきました新年度の予算は国の制度改正に伴う義務的経費の増額への対応を図りながら市川市が取り組むべき新な課題に対する予算を積極的に配分されつつも既存事業への予算についてもしっかりと確保することで市民生活への影響にも配慮していることが確認できましたまた公共施設整備品への積み立てなど将来の財源負担の軽減に考慮した予算となっており編成にあたっては全体のバランスを考慮されたことが分かりましたしかしながら近年順調に増加してきた市民税収入は近い将来人口減少により減収が懸念される中で大きな財政負担と伴う公共施設の老朽化対策などまったなしの事業が控えていますので省令を続いて向上的に財政負担が生じる事業を始める場合には市民目線を第1に本当に市民に喜ばれ多くの市民が望んでいるもののものなのかといった指点を持ちまた財源を確した上でスタートするなど将来の世代に過度な負担を及ばさぬよう引き続き確実性と積極性のバランスの取れた財政上に努めていただくことを強く強く要望し賛成の討論とさせていただきますご視聴ありがとう

ございました次に越川正文議員越川議員無所属の会の越川正文でございますえただいま議題となっております議案第77 号0和6年度川市一般会計予算につき賛成の立場から討論を行います原科の本市を取り巻く社会情勢等につきましては高い派の討論でも触れられておりますので割愛いたしますその上で私たちは田中市長の姿勢方針に目を向け令和6年度市川市一般会計予算が姿勢方針を実現するための予算案として必要十分なものか精査をさせていただきました正方針の中にはいくつか目を引くものがございましたが特に90年間の積み重ねの中でできた好まざる市役所の監修という表現に着目をさせていただきました田中市長は去3月2日付け候補1川においてこの好まざる市役所の監修の中身について言及されました確かに私から見ても田中市長がご指摘された点につき思い当たる不もございますその一方で私から言わせていただきますと他にもいくつかの好まざる市役所の監修の存在が頭をよぎりますその1つが上司から部下に対するハラスメントが容認されすぎているというものでありもう1つは部下が上司から受けたハラスメントを受任しすぎているというものでありますそこでまずは職員をハラスメントから守る機能を担う総務部と公平委員会の役割を確認するとともに新年度予算案において必要十分な予算が確保されているか委員会内外において調査させていただきましたということで第2間総務費第1項総務管理費第9目公平委員会費ですが公平委員会とは地方自治法第7条第2項に基づき設置される行政委員会であって勤務条件に関する措置の要求不利処分についての審査請求職員からの苦情相談の処理業務をになっていることはご承知の通りですこのうち不利益処分についての審査請求は懲戒その他職員がその意に反すると認める不利益な処分を受けた場合に公平委員会に対して審査請求を提起できるもので同委員会その処分に違法不当な点がないかどうか調査審議を行って採決を行うものとされておりますまた職員からの苦情相談は職員からの勤務条件その他の人事管理に関する苦情の申し出や相談を受け付けるもので公平委員会は相談者に対して助言等を与えるほ関係当事者に対して事情聴取等を行うものであるとされていますこの公平委員会につい

てはもしかしたら本職員の方々は田中市長がご指摘されたこなり主義を適用されているのかもしれませんというのも原と拒絶に積極的に取り組む自治体では職員に対して公平委員会が職員からの苦情の申し出や相談を受け付けることができる旨を町内掲示板や研修会等の機会を通じて周知を図っているようですが本市では職員に対する積極的な周知が行われておりません私も時折り職員とも雑談をいたしますが職員の多くは地方自治法に目を通す機会も少ないようで公平委員会について名称こそ聞いたことあるものの何だかよく分かっていないような印象を抱いております実際に本市の過去3年間における公平委員会への定期件数について確認させていただきました勤務条件に関する措置要求と利益処分についての審査請求はそれぞれ 0件1件であり項目の中では最も多かった苦情相談ですら令和3年度2件4年度1件 5年度2件といずれも極端に少なかったのが実情です本市の安国の歴史とも言えますが令和3年8月には八原立ち上げ事件がありました念のため解説いたします当時の市長副市長が議員により職員に対するパハラ事件を立ち上げるために部下の職員に対して部下の意に反する文書の提出を求めたという当時の市長副市長による強烈かつ明白な八原事案ですこの事件の被害者される職員は少なくとも7人はいたはずですから34人ぐらいは公平委員会に相談するなり苦情を申し立てても良さそうなものですがこの年度でも苦情相談件数はそれにも満たなかったことは先に述べた通りです当時の総務部長は一連の経緯経過を承知していたにも関わらず職員に対し公平委員会の存在を周知していなかったのだとしたらそのその罪も思いと指摘せざるを得ませんいずれにいたしましても公平委員会の存在や機能に関する職員に対する周知につきましては総務委員会における質疑を通じて総務部より改善を図る旨のご答弁をいただくとともにそれら施策に施策を遂行するに必要十分な予算が計上されていることも確認させていただきましたので次に進みます同じくハラスメトへの対応について第2巻総務被第1項総務管理費第2目人事管理費に計上された予算も調査させていただきました今名称が変わり健康家に担当室となっておりますが職員をハラスメントから守ることについては令和4年2月定例会総務委員会において当時の旧健康経営相談室長と当時の総務部長より重要なご答弁がありましたのでこれを確認する意味でご

紹介したいと思います同委員会において自らパワハラ被害を受けたであるとか目の前でパワハラ被害を確認した場合管理職であるあなたはどう行動するのかと私から正しましたところ当時の旧健康経相談室長と当時の総務部長は八原防止のために自ら率先してその場で直に行動する特に管理職の場合は部下に対する安全配慮気味があるから自ら率先して行動しなければならないといった趣旨で力強くご答弁されましたそこでこの度総務部次長及び健康管理担当出場に対し同様の認識を有しているかどうか確認いたしましたところご両名より自らハラスメントを受けたであるとか自らの目でパハラ被害を確認した場合には自ら率先してその場で直に行動する特に管理職の場合は部下に対する安全配慮義務があるから自ら率先して行動しなければならないといった旨の正義官溢れる責任感見るご回答を売ることができましたまたそれを実行するために必要十分な予算が確保されていることも確認させていただきましたところでこのハラスメントについてですが加害側であれ被害側であれ何がハラスメントに該当するのか正しい知識がなければ加害側も自らの言動を正すことができませんし被害側も訴えるべき事象を正しく認識して叱るべき期間に申し立てることもできません私は市川市役所には友達は少ないのですが全国の自治体には数多くの地人友人仲間がいますので試しに色々聞いてみましたすると部長が人事権や職員上の有意性を背景に自分が嫌な仕事例えば市民の面前や表に立つような仕事や出費を余儀なくされる仕事は適当な理由をつけて次長に押し付けるというものが地方自治体あるあるの1つと伺いました具体的な事例としては例えば症候進進行部門の部長が各地域の商店会から新年会の招待を受けた場合部長自身は体調が悪いだの家庭の事情だの最もらしい理由を主張して市民の面前や表に立つこととそれに伴うを回避し市長の預かり知らぬところで次長に代理を務めさせ何食わぬ顔でやり過ごすというものだそうです自治体によって差があるのかもしれませんがその自治体では部長や次長には交際費が認められておらず新元会などに出席する場合は自腹を切ることを余儀なくされるそうですそうであるならば日時や頻度に応じて部長と次長とで出席する会合を分担するなどお互いの事情を考慮しつつ双方で助け合うのがあるべき姿かと思いますし仮に部長が欠席し次長代理に立てる場合には事前に市長や副市長から承認を売るなどの手続きが必須かと

思われますひどい事例では部長が体調が悪いなどと新年会のほぼ全てを次長に押し付け費用まで全額次長に被せてしまう事例もあるようですが市長や副市長が目を光らせていない自治体ではどうせバレないだろうなどと他をくってこのようなことを平気である部長がいるそうですこれは田中市長のお言葉を借りて表現するならば部長の責任回避に他なりませんしこれに甘んじる次長がいるのであればこなかれ主義に他なりませんそしてこのケースでは部長が市民の面前に立つことを回避しているわけですから仮日本主にこうしたケースがあるのならば市民目線現場主義の放棄にあたり田中政への挑戦とも認定すべき行為です人事権や職上の有意性を背景に本来なら職員上負担すべき出費を回避して部下に押し付けるのみならず同時に地域の方々と触れ合う機会をも拒絶しているわけですから質の高い仕事などできるはずはありません災害時に初めて現場に赴くことになってそこで初めて名称を差し出しながら臆面もなく初めましてなどとどのような表情で挨拶する気なのでしょうか確かに地域進行部門なは新年会等の招待を受ける頻度も多いでしょうから出費がかむことは理解できますしそうした出費を回避したくなる気持ちも分からなくもありません市民の面前矢表に立つことがどのくらい大変なことかは私も理解しているつもりですただだからと言って市長副市長の預かり知らぬところで部長が次長に押し付けることがまかり通るばこれは責任回避どころかもはやパハラであって許される行為ではありません不適切にもほがあると断罪せざるを得ません歩譲って他の自治体ならともかく田中市長が市長職を担う本誌においては部長の責任回避のために次長が苦しむことになるそんな職場環境にけを指した若手職員の意欲が停滞するどころか離職に至り若手職員の離職率が増加するなどということはあってはなりません今回私に提供をくださった自治体においてなぜそのような事例が放置されているのか私には全く理解できませんでしたがその自治体では当該部長が市長を完全になめているとのことで次長も次長で自分さえ我慢すれば住むといった安易な考えに染まっている田中市長の言葉をお借りするならばこかれ主義にどうやら陥ってしまっているとのことですまたやっている側もやらされている側もこれをだと認識しておらず相互に当たり前だと勘違いしているケースもあるそうですただ仮に当人同士が合意できていたとしてもその積み重ねが

当該自治体の体質となるわけですから長い年月を得て好まざる市役所の監修にまで育ってしまっては周りが迷惑しますしそんな職場環境を当たりにしたら若手職員のロイヤルティの低下を招くことは必然かと思われます私は本市においてそのような事例があるかどうか把握できておりませんので総務部長一度この辺りの実情を調査していただくよう要請いたしますちなみに情報提供をくださった自治体の方からは調査が入るとなると部長が次長に新年回避を渡し口裏合わせをするケースもあるので注意してくださいとのことでありました確かに次長は注意が必要ですもし口に応じれば次長も共犯者になってしまいますし今更部長からお金を受けたらその行為もアウトです今なら部長は純粋になる被害者ですがそれが共犯者として巻き込まれてしまうような軽率な言動はくれぐれも包むべきことは当然ですいずれにしましてもハラスメント撲滅に向けて総務部長が職員を守るという着替と覚悟を持って職務に連行されるようを求め次に進みます次は第2総務費第1項総務管理費第7 目企画費第1節報酬のうち政策用政策推進産業報酬72万円についてです市長公室によりますと市長の求めに応じ重要な政策の推進等に関し必要な意見を述べまたは助言及び提言を行うことを目的として新年度より政策推進産業を投与されるとのことでありますこの点につきましては全政において企画政策アドバイザーなる故障で約 500万円の予算が計上されていたことが思い出されます前世においては全市長が窮地の人物を投与し近体管理もしなければ生化物の提出なども求めずに何のために投与してどのような成果が上がっているのか判然としないまま報酬の支払いだけが続いておりました私は田中市長が全市長と同じ失敗を繰り返すようなことはないと信じております今回の政策推進与は公募など透明性の高い先行家庭を得て選任されるとともにその成果働きぶりについても市民に披露されるものと確信しておりますので今後の推移を見守ることとし次に進みますえ続いては第3巻民費第1個社会福祉士第社会福祉費え第1目社会福祉総務費第 18節負担金補助及び交付金のうち一事業運営費負担金についてです本事業は格差社会によって日々の生活に困窮している方などに国民職であるカレーライスかこ1 カレを無料で提供する事業とのことであり一カレを食すことで未来への活力をつけてもらうことがその目的とのことでありますそこで会派内において活発な議論を行い

ましたところ確認すべきいくつかの論点を検出いたしました格差社会によって日々の生活に困窮しているかとは具体的にどのような方々が該当するのだろうかまた民間事業者である一を提供する各事業者はカレーを食べに来た方が該当者であるのかどうかどのように見極めることができるのだろうか市街在住者や本日外国人観光客が SNS等を通じて情報を得て面白半分に一かれを食べに来るようなケースはないのだろうかその場合各事業者の方々はそれと分かっていても断ることがでできずに黙ってカレーを提供せざる負えないのではないかだとすると結局どのような人であれ単に無料でカレーが食べられるだけの単なる書き出しのカレーみたいになってしまうのではないかその場合に事業効果をどのように測定できるのだろうかなどといった疑問があれやこれやと瞬時に思い浮かんできてしまうのは私たち無所属の会議員特有の職業病なのかもしれませんただこの事業は朝日信用金庫の実施する地元応援団の対象事業として採択されたものであり同信用金庫よりご寄付いいた1000万円を原始として令和7年度末までの3年間事業実施を前提としているものと3年間の事業実施を前提としているものと伺っております令和8年度以降において自主財源を用いて実施するのであれば話は別ですが新年度において当該寄付金を原始にしている限りにおいては同信用金庫のご意行を尊重して事業の推移を見持ってまりたいと思いますえ続いて第3巻民費第2項自児童福祉費第3目母子福祉費第18節負担金補助及び交付金のうち子供の受験料支援事業補助金についてです本事業は進学段階で貧困の連鎖を断ち切るため経済的課題を抱える一人親家庭等の子供に対して受験料模試費用の補助を行うことで一人親や家庭や低所得子育て世代の子供の進学に向けたチャレンジを後押しするというものであり子供家定長による子供の生活学習支援事業が拡充されたことを受け令和6年度からの新規事業として新年度予算案に計上されることとなりました私も労人生の際には蕎麦で出前のアルバイトをして模擬試験受験料や定期権代を演出していた過去がありますのでこのような支援が打ち出されたことについては羨ましくも素直に歓迎したいと思いますただ新規事業ゆえに制度が十分に練られていないのか令和6年度当初予算説明以下予算説明と称しますがこれをより見進めていくといくつか気になる表記が見受けられましたので確認をさせていただきましたまず受験料の対象者につい

てですが予算案説明では高校3年生と記載されておりましたので高校中隊者や老人生の取り扱いが気になりました確かに昨今は大学全入時代という言葉が聞かれるぐらいですから今時浪人をする人は珍しいのかもしれませんが本事業の対象者である1人親家庭や低所得子育て世代の子供たちはヤングケアラーかもしれませんし家計を支えるためのアルバイトを余儀なくされているかもしれませんだとすると勉強時間を十分には確保できないまま高校卒業に至ってしまうことも考えられるからですその他にも高校に十分に通うことができず中退してしまうケースもあるでしょうそこでこの点確認いたしましたところ所管科からは 20十未満であれば対象となる胸の回答があり少しほっといたしましたただその一方で課題も検出いたしましたこの受験料の補助額には上限額が設定されておりますがその上限額がたったの5万3 ということでありますたった5万3では1 人程度しか受験できないのではないかと危惧する次第ですそこで実際に様々な情報を取り寄せてみましたがやはり昨今の大学受験でも平均34個を受験するだとか約 30万円かかるといった情報が集まりました仮にこれが相場であるのならば極めて少ない補助額と言えるかと思いますちなみに私の30年以上前の経験でありますが高校3年時には約25万円の費用を投じて 5大学8学部を受験し全て不合格という結果でしたそして翌年は6学部6大学留学部に出願しましたので30万円強の費用がかかりましたが悔いのない出願をすることができかじて浪人生活を終えることができました当然のことながら現在とは時代も違いますしそもそも私と比べること自体が間違いなのかもしれませんが12項程度しか受験できないということであれば勉強が手につかないぐらい死亡公選びに悩んでしまって違った結果になっていたかもしれません本事業は国と県の補助対象事業でありそこで上限額が設定されているものと理解しますがせめて国交率で23項閉がする私立も23項ぐらいは受験できるよう独自財源を当ててでも予算の拡充を図っていただきたくお願いいたしますもう1点模試費用の補助についてですが高校3年生は8000円中学3年生は 6000円が上限となっておりこちらも上限額が少なすぎるように感じましたこれではやはり12回しか模を受験できないものと思われます私は学習塾経営者ではありませんが素目で考えてみても春先には

自分の立ち位置を正確に認識することが重要でしょうし夏休みの前後で2回受験することにより夏休みまでの成長と夏休みでの成長を測定することにも意味があるように思われますそして秋以降は毎月模試を受験することで試験慣れして本番に望むのではないでしょうかそう考えますと本事業は国都県の補助対象事業であることは十々し承知しておりますがせめて5回いや 78回受験できるよう独自財源当てでも予算の拡充を図っていただきたくお願いいたします続いて第4巻衛生費第1項保険衛生費第1 目保険衛生総務費第18節負担金補助及び交付金のうち若年がん患者在宅療養支援事業についてです本事業は若年の末期が患者が住み慣れた住宅で安心して療養生活を送ることができるよう在宅療養に必要なサービスや福祉用具にかかる費用の一部を補助することでが患者及びその家族の身体的経済的負担の軽減を図るというものであり令和5年度に千葉県が新たにが患者 QOL向上授業として若年末期が患者の在宅領用品の女性を実施したことに伴い本種においても実施に向けた検討が行われてきた経緯が認められますそしてこの度晴れて新年で予算に計上されたことについては率直に還元したいと思いますただこちらの事業についても予算説明では1月あたり5万4000円が上限と表記されておりましたのでこの上限額で本当に問題がないのかどうか必要な必要十分な支援が受けられる金額設定となっているのかどうかこの点を確認させていただきました保険医療化の説明によりますと仮に本事業の対象となるサービスである訪問介護訪問入浴介護福祉用具の太陽の全てのサービスを利用した場合であっても一般的な事例であれば上限額である5万4000円の範囲内で賄うことができる旨のご説明を受けましたただこれはあくまでも一般的な事例が前提だっって個別具体的な事例ごとに状況は異なるのだと思います念のため再確認いたしますが本事業の対象者は意思によって回復の見込みがないと判断された 40歳未満のが患者の方々であり在宅療養を行う上で支援及び介護が必要である方々に限定されておりますこうした方々には残された時間心をきなくお過ごしいただきたいと願う気持ちは誰もが同じなのではないでしょうか本事業によって身体的経済的負担が一定程度軽減されることは事実ですが上限額があることでサービスを利用するタイミングをためらってしまうなどご

本人やご家族にいらぬ精神的負担を敷いてしまうことが懸念されます仮にほぼ毎日訪問介護や訪問入浴介護のサービスを利用したとしてもそもそも事故負担などなくしてしまったとしても今回の予算計上額約 10030万円がどの程度膨らむというのでしょうか私は10倍20倍やもっと膨らんだところでなんら問題ないものと確信しておりますもちろん40歳以上の介護保険制度の対象者の方々との間に差が生じるのは事実ですが若年末期が患者の方々に恋充実した日々をお過ごしいただくことこそ再優先されるべきなのではないでしょうかえいずれにいたしましても本事業は新年度より新たにスタートするものでありますので利用すべき方々に適切に利用できるようあ利用すべき方々が適切に利用できるようまずは制度の周知を進めていただきながら思考錯誤の上より安心して利用できる制度となるよう上限額と自己負担の撤廃を要請いたしまして次に移ります同じく第4巻衛生費第3項環境費第2目環境保全費のうち猫不妊手術費等女性事業についてです本事業の目的は買主のいない猫の増加を防止するため不妊等手術費用の一部女性や買主のやこの譲渡会開催費用の一部助成などの取り組みを促進することにありますが当初予算額で比較すれば当初予算経常額で比較すれば昨年から大幅に増額されたことを歓迎します今回の予算計上額大幅アップのには昨年までの経緯と偉大なる3人の言葉が直接間接的に影響しているものと理解しておりますお1人目の方はその国の道徳心の高さはその国の動物に対する接し方によって分かるとおっしゃったそうですがこれはマハトマガンジーのお言葉だそうです2人目の方は次のようにおっしゃいました人間はもちろん動物や植物も全ての命をぶことが何よりも大切なことです飼主のいない猫によるトラブルをなくすための地域猫活動への支援を強化し地域の理解のもに動物との強制社会を作りますこれは田中市長の令和 4年6月定例会における初心表明での言葉で私も心より賛同いたします3人目の方は猫不妊手術費等の助成金は令和3年度も4 年度も短期間で上限にしている年間を通して予算が倍ぐらい必要だと力強くおっしゃいました徳武純平議員のご発言ですこうした3人の方々のご発言を受け今回の予算計上額が大幅にアップされたことは歓迎いたしますが地域猫活動に関しては

積み残しのべますまずは本現状本市は公園における地域猫活動を認めておりませんが不妊術を施すことお査をしないことを始末することなどルールを明確にした上で許可性にすることで環境美化と動物愛護の進展並びに動物虐待の抑止野良猫の増殖や糞尿被害などのトラブルの軽減にしすることは明らかであると考えます公園における地域猫活動が許可性となるよう求めますもう1点は餌やりを禁止する禁止する旨の刑事物にについてです現状では無責任なS控えてくださいという表記になっておりこの表現がトラブルの原因となっています餌を与える場合トイレの設置と掃除餌の片付けをするとともに速やかな不妊手術をお願いしますとの趣旨の表現に改めていただくよう要請いたします続いては第7巻商工費第1項商工費第2目商工業振興費のうちえデジタル地域通貨推進事業についてですこのデジタル地域通貨については昨年5月22日から9月末日までの4ヶ4ヶ月今日の期間実証実験が行われましたこの実証実験の特徴は参加者1万5000人にはチャージ額に応じて 9000円を上限とする30%ものプレミアムポイントがふされるというものでしたただ 30%ものプレミアムポイントとは本市がデジタル地域通貨にかかる実証実験を初めて実施するに際しての言なれば広告宣伝費のようなものと位置付けられていたはずであり当該実証実験を除いてはプレミアムポイントは付与されないことが領解事項であったと私は認識しておりますそして本市のデジタル地域通貨は将来的には行政ポイント事業主体の事業に修練されていくことにも一定のコンセンサスがあったものと理解しておりますだとすれば令和 5年度の実証実験を通じて市民及び市内店舗への周知が一定程度進んだわけですから次は行政ポイント事業が主体となった本市のデジタル地域通貨の将来増を年頭においた実証実験を令和6年度においてもう 1度実施するものだとえ理解をしておりましたところが新年度予算新年度当初予算説明並びに当初予算案ではいつの間にか事業規模拡大本格実施と位置づけられておりましたので大変驚きましたどうしてあの実証実験の結果から直に事業規模拡大本格実施に至るのだろうかと疑問に感じたのは当然ですが結論あのやり方に村越全市長が蘇ったのような錯覚すら覚えた次第です昨年の6月定例会でも

申し上げましたが実験という言葉の定義はある理論や仮説が正しいかどうかを一定の条件のもで決まった手順により試してみることであってえは5年度に行われた実証実験の結果で分かることは30%ものプレミアムポイント最大9000円相当ものプレミアムポイントが付与された条件化における実験結果に過ぎないに注意が必要です確かに担当室では実験結果に関する検証を行い利用実績として4億円以上が利用され検証を行う上で十分な利用実績となった市内店舗の利用促進消費の換気経済波及効果の誘発等の効果が認められた経済効果は推定3.1円となり事業費 1.7億円を上回ったなどと成果を誇っているようですが仮にそれらが事実でであったとしてもあくまでもこれらは30%ものプレミアムポイントのなせる技であることを忘れてはなりませんそして30%ものプレミアムポイントという条件は破格なものでありとてつもない威力を発揮するものであることは担当室が実施したアンケートにおいて98%もの加盟点がプレミアムポイントは経済活性化に有効と答えていることと98%もの参加者がプレミアムポイントで交配欲が高まったと回答していることから明らかですもちろん田中市長が政治生命の全てをかけて本市の自主財源を用いて今後も30%ものプレミアムポイントを付与し続けていくのであれば話は別ですが本市のデジタル地域通貨の将来増は行政ポイント事業に修練されていくはずですので令和6年度においてはその将来増を見据えた実証実験を行っていただきたかった還元ポイントを強く打ち出すのではなく本市のデジタル地域通貨のあるべき姿を見せていただきたかったと注文をつけ釘も指しておきたいと思いますさは去りながら令和6年度は市政90 周年という特別な事情があり国からは物価高等対応重点支援地方創生臨時交付金が降伏されるという特別な財政措置もあることは承知しております新の財源として高額な自主財源独自財源が当てられていれば話は別ですが国から地方創生臨時交付金が交付される限りにおいてはそれを本事業に当てることは許容できるものと判断した次第ですその上で行政ポイント事業についてさらに言及いたします行政ポイント事業については本年2月22日付けで令和6年度行政ポイント事業案と題する資料が配布されました確かに各部各科から様々なアイデアが出された様子は伺えますがパっと見て実に総意工夫のないとってつけたか

のような安易な提案がいくつか参加されました例えば自治会行事やWeb政策等の手伝いをした大学生には1人1回1000 ポイント付与するものと環境フェアのイベント運営の手伝いをした大学生には 1人当たり200ポイント付与するというものです自治会行事やウブ政策等の手伝をした大学生には1人1回1000ポイント付与する一方で環境フェアの運営を手伝した大学生にはなぜ1人当たり200 ポイントしか付与しないのでしょうか確かにこれらは対価を売るための労働ではありませんが世間では当たり前になりつつあるドイツ労働ドイツ賃金の考え方に照らせばポイント付与数は同水準であるべきと考えますもしかしたら市川市役所には未だに同一労働同一賃金といった考え方が浸透していないからこそこのように類似の活動のポイント付与数にも格差が見られるのかもしれませんし正規職員と会計年度職員の業務の重さや責あえ正規職員と会計年度任用職員の業務や責任の重さにほとんど差がないケースも検されるなどといった指摘が聞かれる真の原因もこの辺りにあるのかもしれませんまた付与の対象者を付与の対象者をなぜか大学生に限定していることにも違和感があります確かに若者イコール大学生といったイメージが強いことは否定いたしませんが何も若者イコール大学生とは限りません昨年横浜市内のあるマンションのの自治会役員に中学生が就任していることが話題となっていましたが本市にこのような中学生がいた場合あるいは国交生がいた場合この不要基準に基づけば対象外となってしまいますなぜ中高生は対象外なのでしょうかそしてそれら総意工夫のないとってつけたかのような安易な提案の中で最悪だと思ったのがデジカ口座事業の受行者に1人当たり点ポイント付与するという安直な発想と健康講演会の受行者に300 ポイント付与するという過度な忖度ですデジカデジカ講座事業とはデジタル地域通貨一子の還元率アップキャンペーンの実施を予定していることからデジタルデバイスの活用に十分な知識経験のない 75歳以上の高齢者もその恩恵を受けられるようスマートフォンの操作方法などを学べるデジタル活用講座を開催するというものだそうですもちろん1項成功させるために様々な観点から本質的な努力を重ねることにを唱える気はございませんが受行者に1人当たり1000ポイント付与してまでデジ活講座事業に人を集め一子の恩恵を受けられるようにすることは絶対に

本質ではないはずですもう1点健康講演会ですが市民がいつまでも輝きながら健康で過ごすことを目的に市長が各会の講師と対談する講演会であることは既にご承知の方も多いかと存じます確かに全政であれば市長が講師と対談する際には会場が満員でなければ格好がつかないとばかりに本職員はこなかれ主義を遺憾なく発揮して勤務時間中であろうが土日祝日であろうが職員を数多く動員していたかもしれませんそんな全姿勢同様の発想であれば1人あたり300ポイント付与することで健康講演会の会場を満員にすることも当然の決なのでしょうしかしながら田中市長は今このこなれ主義を打破しようとご奮闘されている最中ですそして田中長長は長田町においてはマイク一本で国会議員になった男として認知されていることを私は承知しております開催のタイミングによって時に受行者が少ないケースも当然あるでしょうがだからと言って1人当たり300 ポイント付与することで参加者を募り会場を満員にするなどといった忖度がなされれば確かに村越市全市長なら越にいるのだとは思いますが仮に私が市長なら職員からおちられているような気持ちになることでしょうもう市長が変わり2年が経とうとしています全姿勢時代ならいざ知らずこうした発想と手法過度な忖度はやめるべきですその上で確かにやめろと言われても今では遅すぎたと思われるのかもしれませんしやめろと言われたら余計に燃がるのかもしれませんが私に言わせれば先にような先に述べたような行政ポイントのあり方は最上いや正常な姿とは思えませんではどうすれば良いのか私ならこれら行政ポイントは法律に基づき任命されたわけでもなければ報酬を受けているわけでもないのに各地域においてゴミステーションの管理をしてくださっている方々や小学校児童の当校の際にいわゆる旗振りや見守りなどをしてくださっている方々に付与したいと思いますただし市議会議員は除いて結構かと思いますそして毎日とまでは行かないのかもしれませんが時には風雨にさらされた体を癒すため地域の戦闘に入っていただくあるいは飲み物で喉を潤したり体を温めていただきたいと私ならそのような不要ポイント制度を構築するのだと思います本地のデジタル地域通貨が地域コミュニティの情勢に役立つものであり市民満足度の向上が期待できると主張するのであれば催しもの来場者よりもこうした本当に地域に指した活動をしている人たち知れず地域に貢献されている方々にこそ

付与すべきでしょうさらに具体的な提案をしましょう私は先ほど戦闘に言及いたしましたが行政ポイントは公衆浴場の経営支援にも活用していくべきと考えますボランティア活動を通じて利用店舗に限定したポイントが付与されれば付与された人の多くはきっと戦闘に行くものと思われます若者や転入者の方々などの中にはそれがきっかけとなって初めて本市の戦闘に行く人もいるでしょうリピーターになる人も出てくるかもしれません市川市内には戦闘はもう5つしか残っていないわけですが本市の戦闘は保険衛生の観点で必要であるのみならず映画のロケ値にもなっておりますし地域住民民の交流の場にもなっています先頭には座る場所によって上座と下座ではありませんが例えて言うなら他人の赤が流れてくるような場所もありますし水を入れないと入れないぐらい暑い風呂もありますが昔は親が子供にあるいは水知らずのおじさんが地域の子供たちに対し座る場所や入浴マナーを教える教育の場でもありましたこうした廃れつつある昭和の文化もかじておかを残しているのが戦闘ですその他にも秋祭りで見越しを担いだ後には汗を流したり冷えた体を温めたりといくつもの機能になっていますもちろん災害時には皆が深深と頭を下げ感謝するような掛け替えのない威力を発揮しますせっかく行政ポイントを付与するのであれば市内公衆浴場をバックアップするという本市の行政課題とも連動した取り組みを行っていただきたいと思いますますがいかがでしょうかこの投げかけを行って次に進みます続いては大下第8巻観光費第1項観光費第2目観光進行費第18節負担金補助及び交付金のうち花火大会負担金についてです私も昨年は会場視察いたしましたが有料席がだいぶ増えたことととどよしか足か我か分かりませんが草が伸び放題にぼぼと伸びていてある場所では司会を遮切っていたかもしれませんし座る場所を見つけられずに困った人たちが無理やりにでも座ろうと悪戦苦闘している光景も気になりました江戸川河川敷の草刈りについては県国と市の管理区分に応じて草刈りの実施時期も異なっているとのことであり草の伸び具合もそれぞれのようですが市民目線現場主義の観点からは花火大会当日にはいずれの草も綺麗に刈り取られていることが望ましいことは言うまでもありませんまた花火大会当日にいずれの草も綺麗に刈り取られていることは単なる来者サービスのみならず危機管理の観点からも

重要なはずです当当日の来場者の来場者数の正確な数字は分かりませんが現地では足の踏みもないぐらいたくさんの人が押し寄せますしご高齢の方もいらっしゃれば小さなお子さんもたくさんいらっしゃるでしょうそして夏場ですから皆さん軽装ですしサンダル履きや下駄造りの方も多いはずですそんな時にもし火災や地震でも発生し来場の方々が一斉に避難する事態を想定してみれば伸びた草は避難の邪魔になり人々が工作転倒するかもしれませんし手足を切ってしまう人もいるでしょう村子姿勢ならいざ知らず今や危機管理能力にたけ県国との交渉力にも定評があるとされる田中司ですこういう場面でこそ本来の力量遺憾なく発揮されましてさすが田中師長だなと市民の方々から喜ばれるような会場設営に務めていただけますようお願いいたします8月当日にはいずれの草も綺麗に借り取られた中で皆が安心安全に花火を干渉するシーンが見られることを心待ちにしながら次に進みます第9巻土木費第2項道路橋梁費第3目道路新設改良費第12節委託料のうち電線共同校設計委託料についてです新年度においては指導市川駅南口バス通りにかかる電線共同校詳細設計の委託を行うとのことでありいよいよここまで来たなというのが実感ですしかし去9月10日に市川駅団公民官にて開催された住民説明会での説明によりますと当該箇所にて無電中華が実現するまでにはおよそ10年の月費を要するとのことでした確かに簡単な工事ではありませんし地中の状況も把握できておりませんので不実な要素が多いことも理解しておりますが地元の声は圧倒的に早期実現であり冗談半分とはいえ10年も待ったら俺たちはもうこのよにいないよと嘆く方もいるぐらい地元では早期待望を早期実現を待望する事業となっております市川駅な地域においては来年秋にはリーフシティ市川がオープンする予定であり体重のような緑豊かな街がうぶ声を上げますそんな本市の最先端を行くべき町に依然とした電柱が立している様は警官を損ねる以外に何者でもありませんどうか詳細設計に際しては地元の声を最大限反映していただき後期短縮が実現するよう要請いたしまして次に進みます第11巻教育費第3項中学校費第1目学校管理費第10節需要費のうち避難所環境整備業事業についてです避難所のトイレはわが多いため洋式化を進めトイレの利便性向上と衛生面改善を行うことが本

事業の目的の1つです私はスポーツ大会などで小中学校のグランドにお邪魔する機会もありますが確かに体育館のトイレや外トイレは和式が多いため災害時には和式になれていない若者や子供たちは苦労するのではないかまた様式に比べたら所要時間も多くかかるため効率も悪いのではないかと兼ねて危惧しておりました今回我が東国分中学校を含めた中学校5校の大館のが様式化されるとのことであり当然これを歓迎する次第ですが外トイレについては別工事になると伺いましたいずれも避難所にとっては大切なトイレですから本来であれば同時に工事していただきたかったと思いますこの点今後における改善を求めますまたそれとは別に私はそれなりの頻度で塩浜体育館訪れますが同体育館のトイレは様式化こそされているものの多目的トイレ以外にはシレットが設置されていない点が気になっていました災害時はトイレットペーパーが切れてしまう可能性もあるでしょうしお風呂やシャワーに入れない期間が長期化することも懸念されます衛生面を考慮するのであればオシュレットの設置は不可欠と存じます今回の工事ではウォシュレットも整備されるとのことでありましたが塩浜体育館など既に要式化されている場所であってもウォシュレットが未整備のところには早期の対応を求めます最後に第4巻衛生費第保険費第6目最上費のうち最上施設整備事業並びに同間第2項清掃費のうちクリーンセンター整備事業について言及して締めくくりますまず現状を鑑みるに環境部についても保険部についてもこれだけのビッグプロジェクトを1つのかの業務として遂行することに無理があるようにに思われます企画設計や事務作業もこなしながら町内報告や議会説明をも一手に似合う担う大変な仕事量とプレッシャーだと思われますそこで両部については次長 2人体制にしてもう少しこれらビッグプロジェクトに注力できるような体制に改めるかそれぞれ独立した部に格上げするなど体制を強化されてはいかがでしょうかあるいは両プロジェクト共にDBO方式を施行しているなどの共通点はありながらも本市にはDBO方式による整備や運営にかかるノウハウが確立されていないわけですから両プロジェクトを統括する部門を新たに設立してDBO方式への知見を高めつつ事務作業の効率化を図り量プロジェクトを効果的に推進していくという方法も考えられますただしここから先が重要ですがいずれのプロジェクトもまだ

DBO方式が最善であると市議会が判断したわけではありませんし予算規模についても環境文教委員会において質疑がついだとも伺っておりますこれは市議会の話になりますが少なくとも次期クリーンセンターについては特別委員会を設置し透明性が確保された上でプロジェクトの進展をチェックしていけるような工夫が必要だと感じておりますまたこれだけの工学のプロジェクトになりますと一般論で言えば暖房や増集合事件の舞台となるリスクも高まりますたえ市長や副市長であったとしても安易に入札情報を持ち出せるようでは全政と同様の管理体制と球団せざるを得ません情報セキュリティの徹底と適切な職務のについては総務部や企画部情報管理部も含めて全長を上げて適切な体制を構築されますよう要請いたしますまかり間違っても公契約関係公契約関係競売入札妨害罪などによる逮捕者が出るような事態はあってはならない足歴史を繰り返してはならないと強く訴えたいと思いますえ最後になりますが異性生明という言葉がございます理事者の方々におかれましてはこれらビッグプロジェクトについては透明性能確保と市議会に対する適時適切な情報提供に万全を期されるよう要請いたします我々市議会議員も両プロジェクトについては最新の注意を払い特別な関心を寄せていかなければならないものと心に刻んだ次第です各官項目に渡りルル申し述べましたが以上が我が会派無所属の会が議案第77号令和 6年度市川市一般会計予算に賛成すべきと考えた理由となります私たち無所属の会はこのまま何ら修正なく原案を認めることにつき何か慣れていないことをやっているようでいさか不安な気持ちが込み上げてくるような感覚もありますが会派において身長の上にも慎重な審査を繰り返し最終的には姿勢方針に基づく姿勢運営を行うに必要十分な予算が計上されているものと判断した次第です最後に市長はめ特別職と部長級以上の幹部職員の皆様に置かれましては令和6年仕事はめ式に際しては和で出席され本市が発足した昭和9年当時の方たちに思いをはせながら勢思考90周年を全力で盛り上げる決意を固められたと伺っております動画も拝見させていただきました本当にお疲れ様でした私たち無所属の会は元旦のノ半島地震を受けいつ起こるとも分からない災害に備え防災施策に目を向ける一連にしようとたった2人の会派で

はありますがま議員と確認をし合いましたそして昭和9年当時の方たちに思いを巡らすことは理事者の皆様にお任せすることとし我々は円安や物化の高等実質賃金の低下に苛まれている市民生活の現実に目を受け原科にあって行政の支援を必要とされている方々に思いをはようと誓いました行政の初代の解決に向け新年度も全力で働いていく所存ですいずれにいたしましても姿勢90周年姿勢施行90周年が素晴らしい年度となるよう記念いたしまして討論を終わります以上で通告による討論を終わりますこれを持って討論を集結いたしますこれより議案第55号市川市行政手続における特定の個人を識別するための番号利用等に関する法律に基づく個人番号の利用及び特定個人情報の提供に関する条例の一部改正についてを採決いたします本案に対する委員長の報告は可決でああります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第56 号昭和天皇の防御に伴う職員の会免除及び職員の賠償責任に基づく債務の免除に関する条例の配についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第57 号市川市職員の育児休業等に関する条例の一部改正についを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第58号市川税条例等の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第59号市川市手数料条例の一部改正についてを採決

いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第6号石川市子ども発達センターの設置及び管理に関する条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第61号市川市経路祝祝金支給条例の一部改正についてを採決しいたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいお堪能し忘ればありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第 62号市川市立養護老人ホムの設置及び管理に関する条例の廃止についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押しボタの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第63号市川市地域強制センターの設置及び管理に関する条例の制定についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第64号市川市介護保険条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者多数でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されますこれより議案第65号市川市指定居宅介護支援等の事業支援居宅介護支援等の事業の人員及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正についてを採決いたします法案に

対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押しボタの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましこれより議案第66号市川市指定地域密着型サービスの事業の人員設備及び運営に関する基準等を定める条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成のは賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第67号市川市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に関わる介護予のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第68号市川市指定地域密着型介護予防サービスの人事業の人員設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに関わる介護要望のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してください反応し忘れはありませんかないものと見てます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第69号石川市漁港管理条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第75 市川市水道事業設置等に関する条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認め

ます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましこれより議案第71号市川市営住宅の長びに関する条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第72号市川市放課後保育クラブの設置及び管理に関する条例の一部改正についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第73号令和5年度市川市一般会計補正予算第9号を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘ればありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委長の報告の通り可決されましたこれより議案第74号令和5年度市川市国民健康保険特別会計補正予算第2号を採決いたします保案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘ればありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第75号令和5年度市川市介護保険特別会計補正予算第3号を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成のの方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されますこれより議案第76号令和5年度川市下水道事業会計補正予算第3号を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してください担のし忘ればありませんないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は

委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第77号令和6年度市川市一般会計予算を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましこれより議案第78号令和6年度市市国民健康保険特別会計予算を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくボタンの押し忘れはありませんかないものと認ます集計いたします賛成者多数でありますよっては委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第79号令和6年度市川市介護保険特別会計予算を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者多数でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第80号令和 6年度市川行機高齢者医療特別会計予算を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘れはありませんかないものと見てます集計いたします賛成者多数でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されますこれより議案第81号令和6年度1下水道事業会計予算を採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘ればありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第82号市川市行徳公開道天井等回収工事受契約についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいボタンの押し忘ればありませんかないものと見てます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されますこれより議案第83項財産の減額貸付けについてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案をの報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを

押してくボタの押し忘れはありませんかないものと認めます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第84号財産の減額貸付についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります本案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくださいお楽し忘れはありませんかないものと見てみます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されましたこれより議案第85号診療報酬等不当利得変換請求事件に関する訴の定期についてを採決いたします法案に対する委員長の報告は可決であります法案を委員長の報告の通り決することに賛成の方は賛成のボタンを押してくボタンの押しはありませんかないものと見てみます集計いたします賛成者全員でありますよって本案は委員長の報告の通り可決されました以上をもって本日の日程は全て終了いたしました本日はこれを持って参回いたします

議案第55号～85号（委員長報告、質疑なし、討論、採決）
【発言者】
（議案に係る報告）
健康福祉委員長　西村敦議員
環境文教委員長　石原たかゆき議員
建設経済委員長　小山田なおと議員
総務委員長　国松ひろき議員

討論：とくたけ純平議員（議案第64号、78号～80号に反対）
　大場諭議員（議案第73号、77号に賛成）
　　　加藤武央議員（議案第77号～81号に賛成）
　　　越川雅史議員（議案第77号に賛成）

※議案の内容及び採決結果はこちらのURLをご覧ください。
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