財政が悪化した神栖市の今後は、市民の選択次第

はい、いとう大（ひろし）です。今回は、こちらになります。先々月7月の27日に発行しました、私の活動報告紙。今年の第4号ということになりますけども、その3ページ目になります。タイトルは、これからの神栖市がどうなるか？は、市民の皆様の選択次第です。ということにしてあります。若干、市民の皆様に対しては厳しいコメント、タイトルになるかもしれませんが、私の率直な思いでもあります。これまで何度も何度もこの場で取り上げてきました神栖市の財政が、あれほど豊かと言われてきた神栖市の財政が、ここ数年間で本当に悪化をしてきている。本当に厳しくなってきている。そして、これからますます厳しさを増していくというお話をしてきました。そして、なぜそうなってしまったのか？そして、これからどうなっていくのか？これからどうすべきなのか？ということが大事になってきます。というところをこのページではまとめてみました。その辺りが、ここらの辺りに書いてあります。読み上げていきます。神栖市は、税収は豊かですが、それを短期間で使い過ぎてしまいました。もちろん、市民の皆様のご要望を可能な限り実現させるべきであることは言うまでもありませんが、財政をここまで悪化させてしまっては、やり過ぎです。次の世代を担う若者や子供たちに、このまま財政を悪化させた状態で神栖市を引き継ぐのでしょうか？ここまで財政が悪化してしまった以上、もはや特効薬はありません。そしてここからが、私が考える、やるべきこと、この財政悪化に対してやるべきことをまとめてあります。まずは、これ以上の財政悪化につがるような取り組みを、すぐに止めることです。あとは、一定の時間をかけて人件費を抑制し、職員でできるものは職員で行い、委託料を抑制する。借入金がこれ以上増えないように、事業の選択と集中を進め、本当に必要な事業を優先する。そして、収入を増やすための取り組みを始める。「市民にとって必要だから」という視点だけで、これまでのペースで事業を進めていけば、神栖市の財政は、本当に取り返しのつかないことになります。そして、このピンクのところが、私から市民の皆様への投げかけになります。これは、今の時代で神栖市のお金を使い尽くすのか？これ以上の財政悪化を食い止めるのか？の選択です。このどちらを選択するかは、まさに市民の皆様次第であり、市民の皆様の「責任」でもあります。私は、次の世代を担う若者や子供たちに、ツケを回すような神栖市にならないよう、全力を尽くす覚悟です。と書かせていただきました。これが、今の私の財政に対する思いということになります。何度もこの場でも取り上げてきましたが、ここ数年間で神栖市の固定支出が、毎年絶対的に払わなければならない支出が増え続けてしまいました。税収は多いですけども変わっていません。それに対して固定支出が年々増えてきて、ほぼ同額に近いところまで来てしまいました。なので、財政が厳しくなってきたということになります。そして、これからの神栖市が、まだまだ当然、市民の皆様からの要望、そして、神栖市としてやっていかなければいけない事業は、たくさんあると思いますが、それを財政的なことを考えずにこれまでのようなペースで続けていくと、神栖市の財政はおそらく破綻をします。もう、そこまで来ています。なぜかと言えば、単年度で見て、収入と支出がほぼ変わらない状況に、もう間もなくなっていくからです。あと32億円、市の借入金の残高を増やすと、当然借金をすれば返済をしなければなりませんので、と言うことは、また固定支出が増えますので、そこまで借金を増やすと、市の収入と支出が一緒になります。100%ということになります。家計で言えば、全く貯金もできず、他のこともできず、ただお給料で、食費を払い、電気代、光熱費を払い、ローンを払いということで、貯金もできず、新しいものも買えずということに神栖市が、あと5～6年でなるということになります。ちなみに、この32億という借入金は、これまでのここ最近の神栖市の予算を見ると、大体1年でこのぐらいの借金はしていますので、つまり、もうそこまで余裕がない状況ということになります。それでも、そこまで財政が厳しい状況でも、市民の皆さんがもう財政悪くてもいいからもっと事業やってくれと。自分たちの要望をやってくれというものなのか？それとも、そこまで財政が悪化してしまったのであれば、ここは一旦立ち止まって、事業のペースを少し緩やかにして、そして、固定支出を減らしていって、財政を少しずつ健全な方に持っていくのか？ということが、私が皆さんに今、問いかけていることです。それが繰り返しになりますが、ここということになります。どちらを選びますか？ということです。これは、100%の正解はありません。今の時代でお金を使い尽くすことも、市民の皆様の選択。そして、財政悪化を食い止めて何とか次の世代にツケを回さないようにしていく。若者や子供たちにツケを回さないような財政運営にしていくというのも選択。このどちらかを選ぶ権利は、市民の皆様にあります。そして、このどちらかを選ぶ責任も、市民の皆様にありますということです。これからの神栖市が、神栖市の財政運営がどちらに行くかは、まさに市民の皆様の「責任」ということになります。私は、こちらの考えです。これ以上、財政悪化をするべきではないという考えです。でも、繰り返しになりますが、財政悪化をさらに進めても、いろんな事業をやって欲しいという考えもあるのかもしれません。これが、大変厳しい言い方をすると、市民の皆様の責任において、よく考えて選択をしてもらいたいということになります。それが、私の考えということになります。私は、財政悪化をこれ以上進めるべきではないという考えなので、今は一市議会議員として、神栖市に財政悪化を止めて、財政健全化の方に舵を切るべきだという主張をずっとしてきています。そして、この神栖市、こういう財政状況の神栖市が、どうなのか？他の市町村と比べてというのがこの下になります。現状で既に、神栖市の財政状況は鹿行地域で最下位です。この経常収支比率で見た場合に行方市、鹿嶋市、鉾田市、潮来市に次いでと言うか、最下位なので1番下になるんですけども、まさかの神栖市がこの近隣鹿行地域で1番、経常収支比率が悪い。つまり、財政状況が1番悪い状況になっているというのが、今の現実です。最下位です。そして、今後も神栖市の固定支出が増える見込みはもう出ていますので、それがどうなるかというと、こちらになります。令和13年度に神栖市の財政が1番厳しくなり、その時は茨城県44市町村の中でワースト2位まで悪化をする見込みになっています。ちなみに、今現在の数字で見ると、茨城県のワースト1位は日立市になります。ただ日立市は、財政が厳しいことを認めて、財政の健全化のための計画を組んで、その取り組みを始めていると聞いています。つまり、財政悪化を認めて、健全化の方に舵を切っていますので、これから良くなっていく、財政が良くなっていく可能性があります。最下位の日立市が、財政健全化の取り組みをして、財政が良くなっていくとするならば、ワースト2 位の神栖市がワースト1位、つまり茨城県内で最下位になる可能性もあるということです。ここで大事なのが、神栖市がこの財政状況の悪化を認めるか？認めないか？なんです。認めるのであれば、財政健全化に向けた取り組みが、しやすくなると思います。市の職員含めて。ただ、認めずに今のように神栖市の財政は健全であると言い張るのであれば、当然、財政健全化に向けた取り組みはしないか、したとしても、わずかなものになると思いますから、十分な財政健全化はできない。もしくは、遅くなるということになると思います。そうなってくると、 1番神栖市としては、厳しい財政状況になって、本当に取り返しがつかないことになってきます。そして、私がこのような形で財政悪化の問題を取り上げているのは、なぜか？ということにもなりますけども、これは考えが2つあって、今の神栖市は今も言いましたけども、財政は健全であるということも言っています。私は、財政が悪化していると言っています。市民の皆様からすれば、どちらが正解なの？ということになるのかもしれませんが、数字は嘘をつかないということになりますので、これから5～6年の間に私がこれまで言ってきたようになります。まだ、5～6年ありますから、今、この現状では検証はできないわけですけども、数字がそのように固定支出が増えていく見込みは、既に神栖市が示していますので、よほど税収がドンと増えない限りは、私が言っているような県内でワースト1位か2位ぐらいに厳しい財政状況になることは、間違いないと思います。その時になって、5～6年後になって、市民の皆様から「なんだ。神栖市の財政おかしいじゃないか」と「議員は何やっていたんだ」と言われても困りますので、私は5～6年前から。つまり今の段階で、こうなりますよということを、こういう会報であったり、あるいは、こういう動画であったりで、ある意味では証拠として残していますよ、というのが半分正直な本音を言えば、あります。ただ、もちろんもう半分は、しっかり今の神栖市議会議員という立場として、財政悪化を何とか止めて、少しでも財政がいい方向に行って、将来の我々の子供たち、孫たち、あるいは今の若者たちがいずれこの神栖を背負う時に辛い思いをしないように、いざ自分たちの時代になって、使えるお金が全くないと、ほとんどないということにならないように神栖市に提言をしているというのが、半分の思いということになります。そして、ここにも書きました。これから、神栖市が財政健全化に向けてやるべきことというのを、こう書いてみました。ただしこれは、一般論です。私がざっと考えた、一般論ということになります。これをこの通りやれば、財政は少しずついい方向には行きますけども、時間がかかると思います。もっとやるのであれば、ここに書いていないような取り組みをやっていく必要があります。それをしていかないと、健全化のペースがゆっくりしたものになってしまうと思います。ただ、これ以外に今現在私としては、2つ 3つぐらい、「これをやったらいいのではないか？」という案はありますけども、当然早く財政健全化に持っていこうとすれば、何らかの痛みがどこかに出ることも間違いはありませんが、それぐらい厳しい状況ということになります。今の神栖市の財政がですね、厳しい状況と言えます。それぐらいやっていかないと、なんと言っても威張るわけでありませんが、県内ワースト2位。ちゃんとした取り組みをしていかなければ、ワースト1位にまでなってしまうという状況ですから、そのぐらいやっていく必要があるのだろうと思います。では、私が考える、ここには書いていない、あといくつかの財政健全化の取り組みは何なんだ？ということをお知りになりたいとは思いますが、今日は言いません。なぜかと言えば、今年は神栖市長選挙があります。私が立候補を今回はするわけではありませんが、今のところ2人の方が立候補を表明をされています。このお2人の方が、当然どちらかが当選をされるわけですけども、当選をされて、この財政に対する認識を確認して、本当に財政を現状の財政状況が悪化をしている、厳しいということを認めて、認めた上で財政健全化に舵を切ると。そして、できれば財政健全化計画のようなものを作って、そこに力を入れていくんだと。そして、財政健全化をしながら、やるべき事業もその範囲でやって、この財政とやるべき事業のバランスを取っていくんだということが、確認をできれば、私の考えをお伝えをすることは、やぶさかではありませんけども、財政悪化を認めない、そして、財政健全化に舵を切らない。そういう考えを確認もできないのに、せっかくの私の考えをこの場でお伝えするわけにはいきませんので、もしそういう状況が整った時には、この場でと言いますか、その時は議会になるかもしれませんが、何らかの形で私の考えをあらためてその時に、お伝えをします。ご視聴ありがとうございました。

茨城県神栖市議会議員のいとう大です。
日々の活動や私の考えなどを、わかりやすくお伝えできればと思います。

□誕生日：1973年（昭和48年）7月23日　茨城県神栖市に生まれる
□干支：丑年　□星座：しし座　□血液型：Ｏ型
□学歴：大野原小、神栖四中、鉾田一高卒業、帝京大学経済学部経済学科中退
□趣味：スポーツ観戦、サイクリング、ウォーキング、読書　
□好きな言葉：一期一会、無用の用
□資格：行政書士、宅地建物取引士
□その他：中学生の頃は、野球部でピッチャー
　　　　　現在、６人の子育て真っ最中！（１２歳、１０歳、８歳、７歳の双子、０歳）

２０００年（平成１２年）　⇒神栖町議会議員初当選（当時２６歳）
２００４年（平成１６年）　⇒神栖町議会議員２回目の当選（当時３０歳）

　＜合併後、神栖市議会議員となる＞

２００８年（平成２０年）　⇒　神栖市議会議員３回目の当選（当時３４歳）
２０１０年（平成２２年）　⇒　議会運営委員会委員長
２０１１年（平成２３年）　⇒　鹿島地方事務組合議会議長
２０１１年（平成２３年）　⇒　東日本大震災復興調査特別委員会委員長
２０１２年（平成２４年）　⇒　神栖市議会議員４回目の当選（当時３８歳）
２０１２年（平成２４年）　⇒　神栖市監査委員
２０１４年（平成２６年）　⇒　総務産業委員会委員長
２０１４年（平成２６年）　⇒　神栖市社会福祉協議会理事
２０１６年（平成２８年）　⇒　神栖市議会議員５回目の当選（当時４２歳）
２０２０年（令和２年）　　⇒　神栖市議会議員６回目の当選
２０２０年（令和２年）　　⇒　第２５代神栖市議会議長
２０２４年（令和６年）　　⇒　神栖市議会議員７回目の当選

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