令和６年矢巾町議会定例会３月会議 一般質問【木村豊議員】
はいそれでは1問目の質問を許し ますはい長はいえ木村豊 議員奇跡ナンバー9番木村ゆでございます えっと 日本共産党ば長期代に出 ます早速ですがお話を進めてさせて いただき ますえっと 質問令和5年3月に更新した防災マップに ついての質問でござい ます令和3年5月え令和5年3月に更新し た防災マップについて長内を 4分割にしたA1サイズのマップの他冊子 板が作成したと言われており ます町民への周知がどのように必要なのか あどのようにというか周知が必要だと思わ れることからいかを伺い ます防災マップ は幅町役場で配布しており防災対策として 活躍してほしいとありますが察し版を含め 客各行政区での説明が行われていると思わ れますが災害が起きる前に自宅での備蓄品 や避難所の位置情報 を覚えていただきたい ため周知してえ進捗状態を伺い ます2点 目 して避難所としている南子コミュニティ です がこれは西部回転線っていう道路があるん です がそれ低い位置にある ため大雨洪水が発てした場合の 他北上定治勢力断層隊がこれ活断層です 走っているため避難所としてふさわしく ないのよなと考えてい ますそについてお答えいただきたいです 長長にお答えいただきたいですよろしくお 願いし ますはい高 町長 9番木村豊議員の令和5年3月に更新を いたしましたこの防災マップについてのご 質問にお答えをいたします一定目について ですが昨年3月に改定いたしました八町 防災マップの住民説明会につきましては 昨年の5月から事事会隊員で実施しており 本年2月末で39の事事会の説明会を終了 したところであります今後におきましても 事事会からの要請に基づき説明会の実施や 防災訓練とあらゆる機会を捉えご自宅と 周辺の災害リスクを認識していただくこと や我が家の至難行動計画マイタイムライン 作成の普及各家庭におきる備蓄品や非常時 のこの持ち出し品等の災害時の備など具体 的な防災マップの活用方法について周知を 図ってまいります2点目についてですが 難症コミュニティセンターが所在する場所 につきましては土砂災害警戒区域外であり 想定最大規模雨による浸水リスクもない ことから避難所としては有効であると考え ておりますしかしながらご現ご指摘の通り 北上定治声援断層隊が八波町から花市まで 走っており断層が活動し直家型地震が発生 した場合は想定される由の強さが最大震度 6弱と予定予測されておりますことから 建物及び周辺の市街状況により避難所とし ての機能が失われる可能性もあると推測し ておりますこのことから南勝地区にお 住まいの皆様が南勝コミュニティセンター を使用することができない場合も想定し 指定機関避難所であります勤労者共同福祉 センターや公共設党の利用など複数の避難 先を検討していただけるよう周知を図って まいります以上お答えとさせていただき ますはい質問ありますかはい長木村豊 議員えっと この南州コミュニティセンターこれえっと 以前にも私の方からもあの発言してるとは 思うんですけどもその事態として場所が ですね えっと活断層とかってあるんですがその下 にあるというやつまず1番最初に分かって 欲しいんですでそしてですねこれ自たして は水害とかそういう次元の前にそこの道路 っていうのは長道になるんですけどこれ自 歩道がないんですよないということはです ねそこを歩いていけないんですこのえっと えコミュニティセンターにです ね私ここに来ても35年以上なるんです けどそこに歩いてる人を見たことがない なぜかというと危険だからですよそもあの 大型トラックとかそういうものガンガと あの通りましてね私が逆にそこ歩いたら 引かれそうになるんですねでそういうこと もありましてそこに避難するというこ自体 がまず危険だということにはあの特に私は 認識してますで え前に申しあげておりますけれどもここ 自体がそこのコミュニティ自体センター 自体に問題が自体に問題があるとそういう 風に私が認識してるんですよ私も自体あ るってことはないですあこれ嘘になります ね1回ぐらいありますねもうそこでも危険 を感じまして私はもう2度と歩きたくない 場所なんですよそれが大型トラックとか それがえそういうものまた通勤の車両とか ものすごい多い場所っていうか道路なんで ねこれが町として単独で考えるは以前に ですねえっともうそこを通過するっていう のはもう物流関係その他にえっと北え北 じゃないたえっと盛岡市ですねそから滝沢 こちらの方の通勤するその道路にもなって いるわけでここから私のこの質問が始まっ てしまうんですよねでえっとその地域って いうのはですねうんと私もこう活断層ある のかないのかっていう 事体は認識はしておりましたところがです ねこれが一矢場町のんの中で活断層って何 というのもありましてそしたらばやっぱり ありましたねここの活断層っていうのや もち1箇所だけですねこれもずっと続いて ましてねこれがですね えと前沢町ま前沢町って言わ伊沢かだえ その辺のところまでこ続いてるということ になってはいるんですけれども実際こう ブツブツ消えてましてですねここの部分が こう単独でや町はそこの南勝山という活層 があるんですねでまそこが一番危険な場所 でもああるわけですでしてですねで最近 そのえっと水害とかっていうのはえ私も あの経験はしてます私あの調査関係の仕事 をしておりますんでそれでもってその矢町 がそのえま水没とは言わないまでもその時 にですね私は急遽その岩泉の方にあの行っ て調査しているんですようんと それを考えてしまうとこれは大平なことに なるなっていうのは明らかに分かるんです よ調査関係さ一歩ずつですねえっと仕事柄 ですけども歩いて調査するんですねでそこ で持ってあここの内部壊れてるなとかねえ ここで うんなめなくなったとかねそういうところ こう1件ずつやって写真撮りながらま事も も入れますけどもそういう仕事をしてたし ていましたんでねこの危険さをね頻々品々 って言いますか私自身も通過してるところ があるんですよねところが え最近になってこの水害よりもうん今年の うん簡単早々もありますしこれひびで見 たらですねうんとまずは あのま最新ではやっぱりえ簡単のあれは びっくりしました ちこれはね昭和そそは何なんだろうっと いう思ってえそれテレビって言いますけど のそのえ情報を聞いていたんですけども 最終的にはやっぱりま大したことないん じゃないかなとそうに思ったらもう次の日 とか情報がガンガン来ましてねそれでこれ 大変なことだということでえっと私はこれ を痛感してるんですよねでこれでま確かに そのえっと うんと311っていうのがありましてうん その時にはやはり津波でしたね津波でもっ てもううん壊滅状態というのでのがあり ましてでじゃここにその滑断層があった時 が動いたらて言ってみ考えてみたらですね 5mぐらいは上下するんですよこれこれね 明らかにこれ証明されてるんですねそう いうのもありましてこ過去のやつ見ると え熊本とか あの単身地方これ北海道ですねえこれま これにもしかしたら似たような状況になる のではないかと思ってますえというのは ですねあそこと津波は来ないですねどう見 たってでところがですねこれ北海道の地震 なんですがこれに関していくとですね山 津波ですねこれはあそこの旧斜面ではあり 得るそこに私のうがありますもも住宅団地 ですうんここに起きたらばどうしようかな という風には思っておりまして えでそれでもって私が今回その質問にこれ を入れたわけなんですけども ねこれ自体は避けよがないんですねでそれ でもって避難所とかそういうのもあります ねでそこに行けないという状況があります んで これねもよ うんと4500年前に動いた形跡があると いう情報があり ますで1番最初にあのやらなきゃいけ なかったっていうのはです ね私はそれに対してどれぐらいのその準備 をしてるのかというところがあるんですよ でえっと防災分マプを見ましたらばうんま 一本的な食料を確保しときなさいとかね え貴重品をちゃんと あのえわあの避難する時には持ってくよう にとか色々書いてあるんです けどこれ自体私自身としてはやってはい ませ んなぜかと言う と食料品備蓄しておいて もそれまた賞味期限とか消費期限あります んでねそうなったらこれどうするんだと いう風にも考えるわけですよで一般の方々 っていうか私も一般人ですけどもその時に 備蓄してるかつっ たら冷蔵庫に何個かなっていうその程度の ものだと思うんですよねで私がね1番ね あのいいなと思ったのはこのローリング ストックっていうものですねつまり 備蓄しといてじり 回す捨てるものでは ない食べだあの消費しながらこう蓄えてい くっていうそのシステムが一番いいと思っ てますけどもこれについてはどう考え でしょうかちょっともう1回あの ローリングストックのことでだけでいい ですか質問の内容はまずこれが一番大切な のでそれでお願いしますはいはい え田村総務 課長はいお答えいたしますえまあの備蓄品 の考え方ということでのご質問と捉えて おりますえこちらの防災マップ皆さんも ご覧い議員の皆様もご覧いただいてると いう風に存じますがその中の28ページの 中でもローリングストックの必要性をえ 記載して地元の説明会でも説明させて いただいておりますえ普段からですね使用 する食材加工品などを買っておいて使い ながらですねえ減た分をあのたすという ようなえやり方をしながら一定量の食料を 家庭に備蓄するというようなやり方という ことでこれはあの必要なことだという風に 考えてございますのでえ説明会でも周知さ せていただいてるという状況でございます 以上お答えといたしますはいえ谷さ質問 ありますかはいえ木村豊 議員このローリングストックの状況なん ですけどもこれば一般の方々私を含めて ですけどもそれはもう確実にできることな んですよねところがですねそのま以前に えと この防災マップです ねこれ自体のま説明ではないですけれども 各行政区 でどれどれぐらいやってるのかなっていう もちもちろんありますでなぜかというと この質問に関してはですね私自身がうちの 行政部の中でこういうのが行れていない ですよこれ自体をどんどん増やしていか ない とこれ自周知できないんじゃないかという それがそれを心配してるんですよねでこの 状態っていうのは作ったはいいけどこれ 見るとですね結もいいこといいっぱいこう 気してあるんですねところがですねこれを 周知できないていうのはやっぱり その街本体と言いますかそちらの方がどれ ぐらいそれをやっているの かっていうのがものすごく気になるんです よ実際私そこにそうそこに行ったことが ない行ったことがないっていうのはその 説明がないんですよねでそれ自体に問題が あるのではないかととにかく周知して ほしいというのが私の考え方なんですけど もその辺についてどう考えでしょうかはい 田村総務 課長はいお答えいたします町長でもござい ましたえ防災マップそれから防災にかかる え各自主防災会への説明会ということで令 和5年の5月から実施させていただいて おります自主防災会地域のコミュニティ からですねご都合のいい日時をご指定して いただきましてま大体は土日になるわけ ですけどもえ防災安の職員が事事会にお 邪魔させていただきまして説明させて いただきました朝答弁と繰り返しになり ますが え3月までですね え41の自主防災会ま事事会のうち39が 終了してございますえ述べ人数646名の 皆様に本当にえ熱心に参加していただいて ご討論もいただくような場ということで 感謝申し上げておりますなおですねえ金さ のあの籍南省それから南に幅7区につき まして今調整中という連絡をいただいて おりますので連絡いただき次第私たちは すぐにでも駆けつけてえご説明申し上げる という状況になってございます以上お答え といたし ますま41のうち39は終わって るっていう答弁が出てるのでそこら辺も しっかり読んでいただいて再質問はいえ谷 さ質問あります かはいはい木村豊 議員 その行政で集めるで単位でやるということ 自体うんつまりですねそこで行くのが大変 なんですよ行くっていうのは歩いていけ ない 場所にその内緒コミュティっていうのが あるんですねでそうする とどうやって行こうか と歩いていくには非常に危険だというのも ありましてえそういうのも考慮した状態で そのコミュニティ単位っていうもの自体こ ちょ ちょそ固まって考えないでうんそういう 考え方も必要じゃないかと思わるんです けどいかがでしょうかはい田村総務 課長はいお答えいたしますまず地域のえ 防災につきましては自主防災会それから 防災師が中心になってお行うという部分が あの私たちの手段とするものでございます が当然ですね えまご近所さん方の集まりだとかあの あるいはエンジョイの集まりだとかそう いった集まりでも我々あの対応いたします のでお声がけいただきたいと思います以上 答といたしますま要望があればや るっていうことで理解していただければ はい谷再もらいますかはいありごいはいえ それでは1問目はこれで終わります次に2 問目の質問許し ますはい木村豊 議員2問目に必せていただき ます超獣被害防止について長長にお願い いたし ます超獣被害につい て西武 地域これが研究所であり各人は人身事故も 発生しており ます市街が地域での出ではありまし て拡大していると思われます1点 目家 稲作野菜への被害については電気策 ワイヤーメッシュ策ネット尺が策が一般的 でありますがこれ誰が設置するんですする のかまた個人が設置し際の補助金はどの ようになっている か2点 目 小領有会の男女メンバーのの人数 と超獣別捕獲数を伺いたい3点 目領有科会員の年高年齢化が進んでいると 聞きますがさらに後継者不足になれば体制 の位置も心配され ます一方本庁 の総合射撃場が あり有害超十条実施事業者 や資料者に向けての技術の向上や教育地域 への貢献と公共の福祉寄与して いる 町中免許取得に関わる一部の費用 や罠等ですねそれから免許 になりますの 購入領事購入に対する経費に対する補助 事業として県で は新規に対し て超獣被害防止のため超獣者を確保する 操縦 者確保対策事業補助金の効果が発揮すると 考えています 町としても積極的にこの事業を誘導 し集中者の公開者の確保にるべきではない かと思っています4点 目超獣被害計画で は月は超単独で不計画を設定しないとなっ てい ます関してはですね可能な限に捕獲すると ありますこの根拠の基準を教えていただき たい5 点目獲等を対象した超獣被害超獣理由とし て食品としては格統数が 少なく出荷政権が現在も続いている こ して出荷制限が現在も続いているという ことから計画していないというあります が温暖による気象の気象や食料のや食物 などの自然状況に変化しているため長重 被害が増えていると考えて考えれ ば今後捕獲統数をも増えると思われ ますその場合食品として処理加工施設の 整備が必要ではないかと考ますのでこれに ついてお願いいたします はい高橋 省長超獣被害防止についてのご質問にお 答えをいたします一目についてですが水道 野菜の被害防止への電気策の設置につき ましては団体え組織や個人の生産者及び 土地使用者において設置をしております またその費用のにつきましては以前より 超獣被害及び目撃情報が多数報告があった 南行政区を対象に電気作の購入費用の2に 相当する金額を八町超獣被害防止対策教員 からから補助金として死刑をさせて いただいておりますしかしながら昨年は 町内各地域で有害超獣の出没検証が増加し たことから現在補助対象地域の拡大を検討 しており引き続き農作物の被害防止に務め てまりあります2点目についてですが超 領有会の男女筆の人数は本年2月末時点で 男性が25名女性が2名の経27名となっ ております超獣別捕獲数につきましては 本年2月末時点で月の熊12等イノシシ4 等白備5等 種一等となっております3点目について ですが本庁における新規資料者確保対策 事業は補助率100%上限1110万円と して上限10万円として免許取得費用や 良住罠購入費用に対する補助を実施して おりますなお昨年度は2名の方が当該補助 事業を活用しており引き続き資料者の後継 者確保につながる補助事業の活用について 支を図ってまります4点目についてですが 超獣の不に関する根拠基準につきましては 長重の保護及び管理並びに資料の適化適正 化に関する法律に基づき県が策定いたし ました保護管理事業計画における月の熊 管理計画において県が対処市町村に捕獲 上限数を割り当てていることから本庁に おける月の和にかかる超獣被害防止計画の 捕獲計画は設定していないところであり ます一方イノシシにつきましては同様に 同県の事業計画のイノシシ管理計画におい て生息域が拡大傾向で前件域での個体数 推定が困難であり農業被害も出ているなど の要因から本庁におけるイにかかる超獣 被害防止計画では可能な限り捕獲すること として取り組んでいるところであります5 点目についてですが盛岡行長被防止対策 協議会において処理施設の設置の方向性に ついて協議をいたしましたが短時間で不も の超獣を持込むいる立地及び費用体効果 などを考慮した結果設置を見送ったところ であります以上お答えとさせていただき ます はい谷さ質問ありますかはい木村豊 議員こ超獣に関してですけれども え私自身ですねえうんあそこに住んでおり ましてえクとかイシシとかいっぱい見ます いっぱいっていうのはあのざっくりじゃ ないえという意味ではなくて頻繁に見 られるんですよねでそれて私が住み35年 もっと前になりますけれどもその段階でも これイシシはいませんですクはねうん言 ましたねそれていのは一時期 あのゴミ集積所が荒されましてえこれはク じゃないかという大騒ぎになったがあり ましてでそれは結果的にはですね白備と いうことでまこれで まず人安心って言いますかねあの住宅地に は出てきてないんだなという風には思って おりましたんですが最近と言いますかあの 去年の時点でですねも7月ですねこれ えっとリズセンター南のコンビニがあるん です けどそこにも出たとこれ私ですねそこで いつも買い物するとこなんですよこれ本当 にえっと北川の方にあの北川保育えっと 住宅地もありますし保育園もあるんですね でそこに出るなともうもはやもうあの西武 地域の山の方にいるとかとそういう段階で はないなという風に感じてますえその他に ですね あのこれ7月ですね合せ3が出没したとえ こういうのもありますしそれでも犬犬が 被害を受けたというかまえま引っかかれた んでしょうねえそういうのもございますし その方ですね このコミュニティセンター 付近でも目撃情報がありますし私自を目撃 してましてでそれでもってこれは危ないと 思ってあの役場の方にその辺は伝えたこと もありますでこれ自体ですですねこのにと 言われてる人 たちこの人たちね私のお友達なんですよ なぜかと言うと私あのうんま熊が嫌いだと いうわけではないんですけど犬連れて散歩 するんですよねとそこにこう歩いてる人 たちがいる人たちとはもうかなり親しい 関係でありましてその人たちが引っかかれ たり噛みつかれたりしてるんですよで その噛みつかれるっていうのはまずはもう こうこう危ない状態ではある引っかかれて もものすごい危険な状態つまり爪がです ね1本でやるんじゃないんですよ3本 ぐらいがあるんですね片手やれば5本あり ますけどこの3本がガツンときますんで3 列に縦筋がっつり切られるんですよねで それとその他にその犬も見ましたこれ 北海道拳ですけどもこれに関してはです ねもうよくぞこう塗ったらというもぐら 内臓出たって言われてましたのねこれを まずこの技術もすごいなとあの獣医師って のはすごいもんだなと思ったんですけど ちょっと出たものまた突っ込んでまた 真ん中に乗っててこ3列でこう塗った後が あるんですよねこれを見るとね人がやられ たらっていのもやっぱり考えてしまうん ですよねで思い起こしてみるとそうやられ た人が私のお友達にいます近所ですけど 歩いても1歩もかかんないとこなんです けどその人は未だにこのヘルド場のこう筋 が残ってるという状況でありましてですね これ自体としてはかなりえひどい状態で今 でももうこの方は何歳なのかなえ70歳は 超えてますねですけれども見てすぐに 分かりますもんねこれはもうやられたなっ ていうのはありますし えっともう1人の方はですねランニングが 得意すごその体を鍛えてるんですよねで その人はもう目の前にガッと出た時にもう 逃げたと言います逃げてたけどもその人 走るの早いんですよそれもあくま確かね 自衛隊にいたことがあるとか言ったんで ジザに逃げるんですねこれ追いかけられ たら絶対スピーズに負けますからねそれで もやられたって言ってましたのでこれは ひどい状態であるなという風には思って ましてですね うこれに関して言うとですねこれから やっぱりそれの被害が増えてくると思わ れるんです よだって出没する回数っていうの私を見る かにどんどん増えてるんですねうん一般的 に見るとなんか遠くから見るとね え結構あのふっくりしてましてそ可愛いん ですよね遠くから見るんですね目の前に あたとこでかさにはビビりますねこれは私 はあの車に乗っていてあの私の車の走られ ま走あの走って逃げた熊がいましてこれ 絶対すね100kmは超えてますよね 100kmってのは体重ですけどもこれ車 に行ってもフロントガラス破るんじゃない かというぐらい恐怖を感じるんですよね やっぱりこの捕獲に関してはえっと勝自体 もその制限かけないでうんやって欲しいな というのは私の中では思っていますうん それ同時にですね事体として統数が増え てるのであれば うんそこのえっとですね捕まえた熊自体を どういう風に処理しているのかも知りたい のでそれについて質問させていただきます あちょっともちょっと整理しましょうはい 質問してる部分があのれば今ここの答弁所 には県の対策で捕獲数の上限が決められて いるとであの長の方ではそれでそれに対し てできないっていう部分の答弁書が出て ますえええなので長の方でそれをあの別に まだあのもっと通数を増やした方がいいの じゃないかっていう部分とそれからその月 のワあければなきっと3等だと思います けど割り当てる部分がそれをどう処理し てるかの2点ですかそうですはいはい ちょっとですね質問をあの明確にして もらわないときっと答えれないと思うん ですよ解た質問ではあると思うんですけど もそういう部分で是非よろしくお願いし ますはいはいえあ佐藤産業観光 課長えっと捕獲の統数宣言につきましては えっとえっと最近ですけれども岩県知事が ですねえっと月ワグを不特定して有害町中 にして欲しいということでえそれを国の方 に訴えてですね国の方もそういった方向で きつつあるということでその捕獲につき ましては若干こう緩和されるのかなという いう風に考えてございますえ実際料金以外 料金についてはま捕獲しても全然統数制限 ないんですけれどもえっと料金以外の 例えばえっとま4月から10月頃までえ その辺につきましては各え市町村ごとに ですねえ統数が決められておりましてでえ ま超そになったらばですねそれなりに被害 状況を説明しながら県の方にその緩和を 求めてきてるわけではござございますけも いずれあの県区の方向がえそういった月の 月の雲の対応についてえ変わりつつあると えいう風なことでご理解をいただきたいと 思いますえなおあの熊捕獲した熊の処理 方法についてですがえこれはあの領有会の 方にお願いしてございまして えっとまえ食肉として扱う場合もあります しえそれ以外でその以外の場合はまあは 処理についてはえもよりのですねえっと 所有地のところでえま一説なりの処理をし てるといったような状況でござい ますはい谷さん質問ありますかはいはいえ 木村豊 議員このえっと消費被害についてなんです がこれ自体あの月白備カラス日本寺イシと いう形になっているんですけれどもでこれ 以外にもこの被害っていうのはあるはずな んですよなぜかと言うと私車で走っており ましてですねまこれはあのカツなんです けどもえっと上から石を落とされまして ほんでボネット引っ込んでおります えっとその他にもですねま近所の方です けどもこの人はフロントガラス割られてと そういうのも事例もございましてカラスに 関して はじゃどのようににやってるのかを考え たい ですはいえ佐藤産業観光 課長え町長の答弁ではあとカラスについて は特に記載はないわけではございます けれどもえこれもですねえっと有害町中の 対策自治体の方でえ3で持って想を行って いる状況でござい ますはいにさ質問ありますかはい長はい 木村豊 議員えっとこのえ月白備審カラス日本ジ イノ 以外の想定はしておりますでしょう かはいえ佐藤産業観光課長ま農作物を 荒らす有害なものとして例えばモグラとか そういったものもあるわけではございます けれども今んところですねその被害の程度 にもよりますけれどもえ今確認されてる ところでは今ほしがあったえっと白備心が 特にですね平場の方には結構被害がある作 物の被害があるっていう風に感でござい ますそういったものにつきましてはこちら から罠を貸し出したりとかしましてえ捕獲 に今取り組んでるところでございますえ今 お話がありましたそれ以外のえっと有害 長住としての取り扱いについては今特に ございませ んはいはい単再質問ありますかはいはい 木村豊 議員私のま知る限りの話ですけれどもよく 道路にですね えっとたぬきが死んでる部分が結構あり ましてでこれ自体そのたぬきに関して はどのように考えていらっしゃいます でしょう かはいえ佐藤産業観課長えもちろんたぬき えあとはキもですねえっと例えば鳥親を いたずらしてえちょっと荒されたっていう 被害報告はありますけれどもえ特にあの こちらの方で話を仕掛ける以外のことは 特にやっておりませんであの実際捕まえ たていう報告もですねあの個人ではあるか もしれませんけれどもこちらの方には届い てないところでござい ますはい谷さ質問ありますかはいはい木村 豊 議員 えっとよくあのタて見かけるんですが大体 道路につまり交通事故ですねえでもって そのいると えこれのその処理っていうのは例えば剣道 だったら剣道なんです か県がそれを処理するんでしょう町だっ たら町がやるんでしょうか同でしたらば そのについて考えたいですはいええっと 水沼道路住宅課長はいお答えいたしますえ 道路上につきましてはえっと議員の おっしゃる通り道路管理者があのそれらに ついて管理して清掃させていただいており ますはい谷さん質問ありますかありまい はい え以上で9番高議員の質問を終わり ます JA