「エンパワーメントの連鎖が生み出す、地域の『新しい風景』とは」令和５年度「男女共同参画推進フォーラム」基調講演岸本聡子氏（日本語字幕あり）

[音楽] 皆様　こんにちは私は本日の進行を務めます国立女性教育会館事業課主任専門職員の引間紀江と申します今日はどうぞよろしくお願いいたしますでは本日の講師岸本聡子さんを改めてプロフィールのご紹介を申し上げます岸本さんは東京都杉並区長そして公共政策研究者でいらっしゃいます大学卒業後、環境NGO「A SEED JAPAN」を経て 2001年オランダに移住そして 2003年より国際政策シンクタンクのNGO 「トランスナショナル研究所」の研究員となられます 2008年ベルギーに移住後も公共政策についてご研究あるいは色々な活動を進められた後 2022年6月杉並区長選挙に出馬し当選されましたこれは杉並区初の女性区長いうことで東京都の皆様だけではなく全国の皆さんもニュースでご存知の方も多くいらっしゃるのではないでしょうかご著書には「水道、再び公営化！　欧州・水の闘いから日本が学ぶこと」「私がつかんだコモンと民主主義」「地域主権という希望：欧州から杉並へ、恐れぬ自治体の挑戦」など多数ご著書をお持ちでいらっしゃいます本日のプログラムは「エンパワーメントの連鎖が生み出す、地域の『新しい風景』とは」と題しましてご講演をいただきますでは岸本さんお願いいたします皆様こんにちはただいまご紹介いただきました杉並区の岸本聡子です本日はこのNWECの大変貴重なフォーラムにご招待いただきましてありがとうございました今日は皆さんと今日のテーマについてしっかりと楽しくお話していきたいと思いますのでどうぞよろしくお願いします「エンパワーメントの連鎖が生み出す、地域の『新しい風景』とは」という題名で今日は講義を進めてまいりたいと思います男女共同参画推進フォーラムの2023年の今回の開催おめでとうございますジェンダー平等を実現しようということで今日ご参加の皆さんも共通の関心や思いやそしてやり切れなさや色々あると思いますけれども今日はそれを存分にですね皆さんで話していきたいと思うんですけれども

私としましては杉並区の経験を話させてもらったうえでそれだけではなくてですねどうして私が地域政治・地方政治にこだわりとかをもってやっているのかということも含めてその中でジェンダー平等のお話これは本当に大きな私の原点でもありますし中心的なテーマでもありますけれどもそれも含めてお話していきたいと思います「地域主権という希望」というこの本なんですけれどもやはり地域のことは地域で決めるそしてジェンダー平等・多様性を大切にするまたは環境を守るそしてケアする人をケアするそういった倫理・哲学というのが全て私にとっては地続きだと思っています命の政治という風に言ってもいいかもしれませんけれどもそういった政策面も含めてですね後半にはお話ししてまいりたいと思いますどうぞよろしくお願いしますエンパワーメントの連鎖ということでもちろん皆さん杉並区のことご存知じゃないと思うので少しバックグラウンドというかお話したいんですけども私の区長選挙があったのが2022年の6月なんですがその半年前に 2021年の10月だと思うんですが衆議院選挙がありましたその衆議院選挙で現在も国会で頑張っている吉田晴美さんが当選をするというこれも大きなステップとなったんですけれどもこの市民が前面に立ってそして協力する政党が後ろから応援するような形の市民選対と言いますか市民が中心の選挙というのをすでに杉並区は今までも何度も経験しているんですけれどもこの衆議院選挙で見事に女性初・小選挙区から杉並では初の女性の代議士を国会に送るということになりましたまたこれもご存知の方もいると思うんですが東京八区というのは石原伸晃さんがずっと守ってきた地盤でもありまして自民党の重鎮の方ですのでこういった方を特に1人選挙区というところで新人の女性が破るということが本当に大変なことだということはまず1つあると思いますその後ですねその半年後にそういった活動を頑張った区民たちが今度は区長選挙だということで区長を変えたい、変えなければという様々な課題というのがあったんですけれども私自身は杉並区に住んでたわけではなくて当時はまだベルギーに住んでおりまして選挙の2ヶ月前になる4月の時点で市民のグループがですね様々なグループが緩やかな連合を作って住民思いの杉並区長をつくる会という緩やかにつながったグループを作っていたんですけども

候補者を探していましたそれで私の著書とか色々な今までの日本の方たちに向けてきた講演とかを見て岸本さんにやってもらえないかという風なお話が来て割と急速にというか急激に私が立候補者になるというそういう展開でしたここに書いているのはですね「〇月〇日、区長になる女」っていうこういう動画を作り始めたんですけれども私自身も杉並区に本当に舞い降りたというような形で選挙の一生懸命今までも経験のある割とシニアなベテランの区民もいっぱいいたんですけれども中にはですね今まで選挙に全く関わって（こなかった）とか政治とか選挙とかましては自分の住んでる場所の自治体の首長とか議員の選挙なんて見たことも考えたこともなかったっていう人も結構たくさんいるんですよねそういう中で 2人のクリエイターとの出会いってあるんですがそのうちのお1人は女性の脚本家の方でこの方ですね実は杉並区が計画をしてま東京都なんですけども計画をしている都市計画道路いうのがありましてこれができると自分の住んでるとても心地の良いアパートがおそらく道路ができるので取り壊しになってしまうといういきなり当事者になってしまった方なんですねその方はとても住環境が静かな住宅地で大きな大木があったりするようなとても素敵なとこなんですけどもそういう環境の中で野鳥が来たり野鳥を楽しむような川も流れてましてそういう生活を楽しんでいたところ急にそういう話になってびっくりしてあれ自分の当たり前だと思ってた生活がいつの間にか大きく変わるかもしれないというようなことでよくよく見てみるとこれは自分が住んでる杉並区で進んでる事業だということでこれは区長が変わるということは何かこう自分も何かできるんじゃないかと言って街頭宣伝活動に来てくれたんですね私と初めて会って2回目ぐらいの時にこの間も来てくれましたねとか言って話をしてたら自分は脚本家でビデオ作家でもあるので岸本さんていう候補者を知らせるためにビデオを密着みたいな形で取りたいみたいなことをね言ってくれたんですねそれでその時市民選対は色んな技術

例えば色んなルールポスターを貼るとかポスターを作るとかそういうことはもう本当に慣れていたんですけどやはり映像とか YouTubeとか SNSとかそういったものを上手に使って発信していくっていう経験値というのは決して高かったわけではないんですけどもこういうクリエイターの方が入ってきてくれることによってじゃあ今までやったことないけどやってみようというような割と自由な雰囲気がありましたそもそもですね私自身がかなり規格外の立候補者であったってこともあってやっぱり今までの選挙じゃない選挙をやりたいっていう気持ちがたくさんありました大体今までの選挙ってこともよく私は知らなかったのでこうじゃなきゃいけないみたいなところにあまり囚われていなかったところもあって最初は色々そんなことしてるよりも当たり前のことをやんなきゃいけないっていう話もいっぱいあったんですけれども新しく入ってきた人たちはそこは邪魔しないから自分たちにやりたいことやらせてっていうような感じで割と自由に提案できるような雰囲気があってそれがすごく私は重要だった今思えばですね重要だったんだなっていう風に思っていますやはり特に新しいことをやろうと思った時にできることはみんなやってみるっていうねそういう思いなんて言うのかな文化っていうのかなそれが結果的には勝利に1つ繋がったのかなと思います今ですねビデオを一緒に短いビデオを撮りためながら当然この時は本当に区長になるっていうようなことを誰も連想できなかったところから彼女が短いビデオをどんどん作っていってそれがこれは選挙が終わってからなんですけれども 1つのドキュメンタリー映画に最近まとまりましてこれポスターなんですけども来年の1月2日から東中野のポレポレで上映される運びとなりましたさて今日のテーマでもありますけれどもどういう風にエンパワーメントの連鎖っていうのができてきたのかな作っていけるのかなというお話をしたいと思います私のお隣にいるのがですね杉並区で今回の統一地方選挙4月にあったんですが

そこで区議に当選したブランシャー明日香さんという環境活動家なんですけども彼女は私も住んでる西荻窪のところで環境カフェというのをカフェの経営者をやってまして区長戦で一生懸命応援をしてくれました彼女は気候変動を本当に基礎自治体が緊急にやっていかなきゃいけないという強い意思と知識を持っておりましてそれで私のことを応援したんですけどもその後ですね聡子さんだけ区長にしても 1人きりにさせちゃいけないという気持ちで今度は自分がその半年後に立補者となったというえ方ですそういう方が実はね 5～6人いたんですね杉並区ですので私を応援した一緒に戦った女性たちがたくさん結果としては立候補者になりましたそれでみんなが共感した人が新たな共感を呼ぶっていうことはどういうことなんだろうということで選挙戦通じてその後の政策も通じて少しキーワードを書いてみました生きにくさを言葉にしようこれは全ての特に女性はそしてマイノリティの方たちは生きにくい社会っていうことを色んな職場で家庭で地域社会で学校で様々な多様性はあると思うんですけども経験していることだと思いますそれを当たり前のことだと思ったり言ってしまうと雰囲気が悪くなるとか友達に引かれるとか政治っていうのがそもそもあんまり話しちゃいけないというような雰囲気ありますけれどもそういう生きにくさをどんどん言葉にしていくっていうことはできるんだよとそれは1人ではできなくても同じような思いの人たちが繋がることができて今自分のいる環境っていうかなその中でやりにくかったら

やはり新しい同じような気持ちを持ってる人と繋がっていけばいいそういう共感があったと思います選挙っていうのは比較的全然知らない人と出会ったりそういう生きにくさを選挙を通じて表現できる面白い場であるということが今回は杉並区の選挙では共感が広がったのかなという風に思います生活は政治政治は生活政治というのは永田町だけではなくてまさに私たちの生活そのものが本当に全てのことが子育てから介護からそして環境買い物交通福祉教育本当に全てが政治につながっている特に地方の基礎自治体が行っている町づくりもそうですけれどもそれが私たちの生活に直結してるんだ生きやすさ・生きにくさに直結してるんだっていうことをどれだけ伝えていけるかということかなとジェンダー平等と当たり前の多様性これはやっぱり政治の方がですね特に国政はそうですけれども国民・市民・区民の当たり前の多様性を大切にしたり例えば同性婚を認めるだとか夫婦の別性の選択性とかそしてそういったジェンダー平等これも女性は家庭で男性は外で仕事をするというような性別役割分業かつての性別役割分業をもうよしとしないという人が本当に過半数を超えていますし 20代・30代に言えばもう80%・90%になっていますこういう状況の中で政治がそれに追いついていってないという状況がありますのでこういう当たり前多くの人が思ってる当たり前っていうのを言葉にしていきたいという風に思いましたミュニシパリズムこれはちょっと新しい言葉なんですけども地域のことは地域で決める

平たく言うとこういうような政治理念なんですけどもそれを私たちは今私自身がヨーロッパで政策研究そして運動する中で 1つの社会を変革するキーワードというか学んできたことでもありましたので地域のことは地域で決めるというこの地域主権というのをそこをもとに政策を作っていきましたまた今でもそうしていますその中で重要なことはこれも私のとても中心的なテーマなんですけども公共の再生これはとても広い概念なんですけれどもいわゆる今の経済の儲かればいいとか成長すればいいとか何でも市場に任せればいいとかそういったことで割と私たちの経済というのは進んでいるんですけれどもその中でやっぱり見過ごされてきたものマーケット（市場）の外にあるようなもの例えば環境例えばケアそして教育私たちの生活の基盤というのは実はお金にはかえられないコミュニティだったり地域づくりだったりそういったことが本来だったら本当に大きいはずなんですけれどもどうも特に保育から介護といったようなケアの分野というのが非常に市場化されてきた市場化・金融化されてきたという事情がありますこれ民営化と言ってもいいんですけどもこれを私は「コモンズ」という風に呼んでるんですけれども「コモンズ（公共財）」というものをいかに自分たちに引きつけて民主的に管理していくかその際には公共政策が大変重要になるということをこれが私の専門の分野でもあるんですけどもこれを一言で「公共の再生」と言っています

その1 つの側面というのは労働の話でして地域で良質で安定した雇用をつくるという風に言っています今私たちを取り巻く状況というのは大きく言いまして労働働く人の4割弱がいわゆる非正規雇用です非正規雇用というのはただ単に社会保障とかそういった保障がないだけでなくですねそもそも有期雇用いつまでですよとか何年ですよとかもしくはずっと働けるっていう保障がない中で働くこういう形なわけですねこれもちろん賃金の問題も大いにあるんですけれどもそもそも安心して長期的に自分のキャリアを形成していくという環境にない働き方という風に言えると思いますそういう状況の中でこの非正規雇用が拡大していく中で特に女性の非正規雇用の人数というのは非常に大きくなっておりまして年齢が上がるにしたがってこれ日本の労働のあり方とも大いに関係してますし多分皆さんこういったことは専門の方も今日の視聴者の方にもたくさんいらっしゃると思いますけれども今の日本の労働もともと労働慣行が女性は出産・結婚をした時期に仕事を辞めたり仕事を減らしたりしなければいけないような状況がある中でそれと先ほど言ったこれ新自由主義という風に言ってもいいと思うんですけど労働市場の自由化が2000年代最初の方から始まりましたこれは例えば派遣法だとか正職員じゃない働き方を拡大していくっていう 20年間だったんですけどもそういった流れの中でこの流れを変えなければいけないという強い考えがあります

後で公務員の非正規雇用についてはまた触れたいと思いますケアする人をケアするって言っているのは特にこのケアの分野これは人間が生まれてから亡くなるまでオギャーと生まれてからすぐに人にケアされてそしてしばらくケアされた人が今度はケアをしてそしてまたケアをされて人生を閉じるという本当にケアというのはもうずっと全ての人に関わる全ての人が当事者なわけですねケアワークをやっているのは世界的に見ても大変女性が多いんですけども今まで家庭内で無償で行われていたケアワークというのを今度社会化して例えば保育園を作るとか学校の放課後では学童保育があるとかそして日本で言うところの介護保険があってそういったケアワークを社会化するっていうこと自体はとっても非常に重要なことでそれがないとですね本当に家庭内で全てやんなきゃいけなくなっちゃうので（ケアの）社会化が進んできたわけなんですけどもその中で社会化されたつまり有償化されたケアワークが社会の中で大変重要であるにも関わらずここがとても低賃金しかもその中ではできるだけ民営化のような圧力もありまして結果としては低賃金で抑えられてきているという社会的な状況がありますこれ保育士さんとか介護職のお仕事してる人といういうのを見れば本当に明らかなんですけども当然社会の中できちんとお金が投資されたり働く人が認知されてそしてちゃんと社会のお金が賃金としてもシステムとしてもちゃんと払われなければいけないものが払われてないという状況がありますのでケアする人というのをケアする社会というのを私は構想していますそして待ったなしの気候変動

今日はこの話はそんなたくさんできないんですけれども気候変動問題を本当にしっかりと考えるということはですね社会のあり方そのものを問うことでありますつまり私たちの生活・社会・産業・経済というのは化石燃料を使うということが大前提になっておりましてそれを問うということは大きな本当に革命的なチャレンジなんですけどもそれを認識せずにですねどうもゼロカーボン社会だとか温暖化対策っていうのがとてもちっちゃく語られているんですけれどもやはりこれは社会のあり方そのものを問う大きな問いということで化石燃料を使わないできるだけ大量生産・大量消費・大量廃棄ということもそうですし交通のあり方もそうですしそういったことを考えていくとですねやはり町・社会全体として物を作ったり消費するっていう社会から人をケアする社会にシフトしていかざるを得ないわけなんですね資源は有限ですしこれから少子高齢化社会ということでケアされなきゃいけない人もケアをしていただかなきゃいけない人もどんどん増えていくんですがこういう人と人とてもこれは労働集約的な産業でしかもCO2を出さない大切な産業なんですねここにシフトしていくというのが脱カーボン・脱炭素社会の先に何を見るかていう時にはケア中心社会だという風に私は思っておりますけれどもですので気候変動の問題とケアの問題というのは非常に私にとっては密接にかかわっていますそして分断から対話へ杉並区では私が区長になってほしいというような話があったのもたくさんの分断がありましたその分断が選挙の争点にもなったんですけれども大きく言うとまず町づくりについてこれは都市計画道路の課題が都市計画道路を作るというアジェンダがある中で

多くの住民たちはそれに対して疑問を持っていたりもしくはいくつかの開発の計画がありますこれについても違った形があるんじゃないかっていうことがあるそしてもう1つ杉並区で大きいのは公共施設の再編成という課題でしたこれも今日詳しくは言えないんですけれども公共施設例えば学校そして福祉の施設集会所図書館様々ありますけれども杉並区の計画というのはそういった公共施設老朽化した公共施設を効率的に再編成するという計画がしっかりとシステマティックに進んでいましてそれ自体が悪いというわけではないんですけどもその中で実は児童館子どもの放課後の居場所である 0歳から18歳までの子どもがいつでも自由に行くことができる児童館その中に学童保育があったんですけどもこの児童館を基本的には廃止するというそしてその児童館の機能を学校の中に移していくという計画でしたまたもう1つは高齢者の専用福祉施設である「ゆうゆう館」というのがこれも杉並の伝統的に保育園の隣にあったり児童館の隣にあったり小学校1地区について児童館とゆうゆう館があるというそういう地域社会を杉並は作ってきたんですけどもこのゆうゆう館についても施設再編成の中で高齢者だけではなくて多世代型のものに変えていくという計画でしたいずれの計画もこれがいいとかこれが悪いっていうお話というよりはこれは人によって価値も違うのでいい点・悪い点あるんですけども問題はこういった計画がとても画一的に地域の合意なく当事者や利用者の合意なく

計画という形でトップダウンで非常にシステマティックに説明行政と言いますかそれが約10年間続いてきたという中でというのが現状がありましたその中で地域の悲鳴というか例えば児童館がなくなって自分たちの行く場所がなくなっちゃった子どもたちとかそういった小さな悲鳴というのが至るところで上がっていましたこれが後に選挙の争点になったという状況があります大きく言えば分断から対話へそして説明型の行政から協調と対話の行政へというこれが私の公約にもなりましたし今の仕事のとても重要なテーマですでは今まで話してきましたけどもこのエンパワメントの連鎖ということで少し短いビデオを一緒に見たいと思いますこの写真はですね区長選挙で関わったたくさんの人たちが本当に様々自分の力を出し合って選挙を戦ったんですけどもこの中にも後に区議会議員になった女性たちもたくさん含まれますがそれを短くえまとめたビデオですのでちょっと一緒に見てみたいと思います [音楽] こんな感じでちょっと解説をしますけどもこれが最終日の西荻窪ですねこれ結構自然発生的だったんですけれども私が最初は1人で喋ってたんですけどもだんだんとですね集まってきたたくさんいるのは最終日なんですけど最初は2人とか3人とかそんな感じだったんですね大体みんな立ち止まってなんてなかなかくれませんのででも支援者だけじゃなくって普通に歩いてる学校や職場の帰り・行きの方たちが立ち止まってくれるようになりました 1人 2人そして 5人になり 6人になりっていうことになってきてそうするとですね私は「どうして今日も来てくれたんですか」みたいな話をしていたら

色々質問が出てきたり実は私は保健士で私は学校の教師でとか私保育士でというような特に女性が話してくれるようになりましたそれでこの時はまさに本当にコロナ禍でしたのでその苦労とか学校の現場・保育園の現場・保健所の現場といったような話がたくさん出てきましたですので私はこれは私が1人で喋ってるよりもみんなに喋ってもらった方がいいもしくはどういうことを聞きたいか聞いた方がいいというような形でマイクがどんどん回るようになってきてそれで対話集会というような形が発展していきました下にある1人の女性これ私じゃないんですけどもこれ一人街宣というのが始まったのも実は新しく選対のグループに参加してくれた女性たちの提案で岸本聡子さんは1日に1つの場所にしかいられないけれども私たちが自分で勝手に自分の住んでる駅のそばでポスターを持って立ってるっていうのはどうかなこれ一人街宣って後に名前がついたんですけどもこれをやろうってやってもいいですかみたいな感じで始まったんですね最初はいやそんなことするよりもみんなでちゃんと私がいるとこに来た方がいいって話もあったんですけどもいやそれはそれでいいんですけども全然岸本さん無名なのでいろんな人に見てこういう人がいるんだってこと知ってもらうっていう意味では自分の駅でなんていう話があってみんな会社に行く前にとか 30分とか20分とか何も言うこともなく立ってるっていうようなことでこれが始まりました最後にはビデオの中にもあったんですけども杉並19駅あるんですがそれを全部制覇しようということでみんな私は高円寺私は方南町とかってみんなで分担をしてですねこの一人街宣というのを

最終的には選挙期間中何日にもわたって19駅というのをやるという一人街宣戦略というのにも発展しましたそのような結果ですね優しい熱狂・楽しい運動・やかましくないムーブメントということで対話を選挙戦の中心コンセプトにということを話してきたんですけれども政策重視、既存の選挙キャンペーンの型を問い直す知らないうちに広がるボランティアの熱量、共感の輪特に女性が積極的に支援地べたからの草の根民主主義のチカラということで投票率が5.5ポイント上がりましたもともと結構低いんですねももともと37％だったんですけれども区長戦が別になってましてこれ自体は決して 5.5ポイント上がったとしても決して高いとは言えないんですけども投票率を1ポイント上げるというのがどれだけ大変かというのを私たちは身を持って感じたんですけれども今まで選挙に行かなかった人が選挙に行くということが選挙の結果を変えることができるということをこの時本当に強く実感しましたそれから政策重視ということなんですけれどもこれは私は女性の候補者の強みだという風に確信しています既存の選挙というのは政策を話したり政策を討論したりそういうダイアログ（対話）をするよりもどうも頭を下げたり挨拶をしたりかつてだったら握手をしたりみたいな特に古い選挙っていうのは支援する団体を固めてなんぼだっていうそういう考え方で選挙って行われるのでそういう枠の外にいる人っていうのはほとんどの人がそういう枠の中にいないわけですよねこういう人たちはやっぱり取り残されてしまうとそうではなくって女性だけでなく普通に生活してる人たちが政策について語らい始めるとやはりみんないろんなことを言いたいことがあるんですね子どものこと高齢者のこと環境のこと町づくりのことそういったことについて色々なことを候補者という特に私は自分の周り見ていてもジェンダー平等のこともそうですけども

しっかりと政策を持っている人って特にたくさんいらっしゃいますこういう方たちがその政策を中心とした選挙活動というのをやっていくと候補者も面白いし有権者とも繋がっていけるという言ってしまえば当たり前のことなんですけどもこれをもっといろんな地域でできるんではないかなという風に思っています区長戦からですねその後半年後に区議会議員選挙これこの間の統一地方選挙ですけれどもになりましたその時は私がですねこれは一人街宣っていうのを今度は私がやっているんですけども公務が終わった後に杉並区の色々な駅に行ってですね区民から教えてもらったと言いますか一人街宣を今度は私がやりますという気持ちでやりましたこの時は区長になっているのでいろんなこと言えないというか割と厳しく見られているのでかなり気を遣ってとにかく区議会議員選挙がありますよ投票率が上がれば新しい景色が見えるんですよということで投票率上げるためには何でもやるという精神でやってみました面白かったというか大変だったんですけどまたここでもねいろんな方が声かけてくださってここでも対話が起こるんですけども首長自らが投票率を上げるためにこれ全ての政治家がやらなければいけないことだと私は強く思っていますけれどもできることを何でも今の公職選挙法は色んなやっていけないことばっかりで色んな制限があるんですけどもそこで何をできるかっていう想像力を働かせてやってみたということで大変面白かったです結果としてはこれもこの後の選挙の投票率を上げることに1つ貢献できたかなと思いますこの後ですねお見せするビデオは共同街宣という取組みなんですけれども杉並区民は今回たくさんの新人特に女性新人候補者が出ましたのでこの新人がたくさん出るってことは前向きなことなんですけども選挙に行く人が大体地方の場合は 40%とかもう半分を切ってますよねそういう中で

いつも行く人は行くんだけどそういう人たちの票をお互いに食ってしまうっていう状況が生まれますそうするとたくさん出ない方がいいんじゃないか私が出ない方がいいんじゃないかここはあなたの地区だからとかねそういう力学が働くんですねそうすると政党政治のそういう性質があるってのもあるんですけども新しい人が挑戦したいと思った時に票を食ってしまうとか競合してしまうとかそういう配慮があると立候補するのも難しくなるでも選挙に出るってそういうことじゃないよねって実現したい政策があるから出るわけなのでそういうものを打破するためにはとにかく母数つまり有権者投票に行く人の数そのものを多くする必要があるんですね逆にそれが多くなればどこどこ地区の何票をっていうような話ではなくってたくさんの人が選挙に行くことによって政策だとか私はこの人を応援したいっていう人たちがいっぱい出てきても決して悪いことにはならずに新しい人にももっと大きなチャンスが生まれることになりますそれを私たちは大変怖いところもあったんですけれどもこれはみんなでやっていこうということで私だけでなくてですね岸本区政を進めていきたい新しい候補者を支援していきたいもちろん既存の区議さんも含めてですねこういった新しい政治をやっていきたいという色々な政党・会派そういうものを超えてとにかく私たちの区議会区議会というのは生活に直結している大切な選挙だからみんなにちゃんと代表者選んでほしいという共同の作戦というかそういう展開をしましたそれをちょっと見ていただきたいと思いますこんな感じでちょっと雰囲気が伝えられたらいいかなと思ったんですけれども投票率数%の上昇で政治の景色が変わる新しい景色を見ようこれ共同街宣今は3人だったんですけどこんなたくさんでやってたんですね区民の呼びかけによる共同街宣みんな色々旗持ってきて服装も結構みんな色々カラフルでした

それとはまた別にですね投票率を上げようっていうことで杉並区ドラフト会議というオンラインのツールも区民が作りましたこれ今でもまだ動いてるのかな下にあるように自分がどのような候補者に対して選挙公報だけではわからないところでどういう政策を重視しているのかこれを区民がアンケートをとってその情報というのを作ったデータベースに入れて例えば　西荻地区で新人でジェンダー平等を実現したい人は誰っていう風にカタログ的に出てくるわけですねこのツールはですね杉並区民とITの技術者と一緒に開発したプログラムなんですけれどもこれはですねきっと他の地域でも使って欲しいと思っている非常に汎用性の高いツールだと思います有権者が後補者にアンケートを出してその情報を入れることによってこういったデータベースを作ることができるということで皆さんもしかしてこういうことやってみたいという地域があったら是非杉並区民の仲間たちにお声がけをいただければと思いますこの区議会議員選挙（統一地方選挙） 4月23日でしたけれどもエンパワーメントの連鎖を作りたいということでみんなで頑張った結果投票率は 4.19ポイント上昇しました杉並区民は57万人の有権者はもっと少ないですけど 57万人都市なんですけども 4.19％の投票率が上がるというのは約2万人に当たりますこの2万人の人が新しく行くというだけでだけでと言っちゃいけないんですけども結果的には大きな変化が起こりました 48議席のうち新人が15人（31％）になり現職12人が落選ということになりましたそして 48議席のうち女性は23人ということでいわゆる男女同数のパリテを杉並区議会史上では初めて実現しました今全国でパリテ実現してるのは確か4議会だったと思うんですけれどもとても象徴的な嬉しい成果がありました上位4名は全て新人女性で5600票以上を獲得という風になっています一般的に言って杉並区では 2000票を取れば当選区議会議員に当選できると言われているんですけどもですのでどうも 2000票取るために票を固めるとさっき言った戦略が取られるんですけども実は投票率が

投票に行く人が母数が増えればそれどころではなくてですね 5600票以上上位4人が取るっていうことも可能になってくるわけですねそういうダイナミックスが変わるということでやっぱり投票率の向上というのがどれだけ重要かという風に言えると思いますそして上位15人では 10名が新人そしてそのうちの9名が女性ということで有権者の信頼というか信託というかそういったことが新しい女性候補者に非常に寄せられたということがはっきりといたしましたじゃもうちょっと具体的に政策のところも少し最後に触れていきたいと思います真ん中の参加型民主主義というところを私が重視している考えと政策の中で今日少し触れていきたいんですけどもその上にあります自治基本条例を紹介します杉並区は自治基本条例ができて20年経ちましたそこの最初の前文に書いてある一文がとても素晴らしいので紹介します地方自治とは本来そこに住み暮らす住民のためにあるものであり地域のことは住民自らが責任を持って決めていくことが自治の基本であるという前文で始まりますこれを作ってきたのも住民と行政議会と行政とで喧々諤々とやってきたという風に20年前に聞いてるんですけどもこの精神というものが今の地方自治の中に生きているかということを問われた時にたくさんの区民がこれを取り戻したいというかそういう気持ちがたくさんあって色々政治が変わってきたという部分もあると思うんです選挙の話を今日結構たくさんしてますけれども選挙は大切なんですけれども選挙と選挙の間に何をするかというのが私は1番大切だと思っていまして特に今首長となった私としては公共政策を大きく進めていける立場にありますのでもちろん議会も通じてなんですけれども選挙と選挙の間をつなぐ区民・市民が町づくりや政策区政に対して選挙ではない形でどれだけ物事を言っていけるか様々な形のチャンネルやツールを作っていくかこれが私の対話の区政の1つの大きな柱でもありますその中で例えば気候市民会議というのがもうすぐ始まりますけれども参加型予算これも今年初めて試験的に実施しましたこのことはちょっと次のスライドで触れるのでこのスライドでは政治のフェミナイゼーションという話をしたいと思いますこれも先ほど言いました地域主権主義、ミュニシパリズムの大きな柱で私が特にバルセロナの姿勢から学んだことですよく政治の女性議員が多くなければいけない

代表性で女性の数が多くなければいけないもうこれ当然なんですね当然の当然でそれがなかなかできていないという状況があるんですけれどもクオータ制も日本では残念ながらできていませんしクオータ制をやらない理由というのが私はもうどこにもないんじゃないかという風に強く思ってましていろんな国でですね実践されてやはりその強制力があることによって女性議員が国会でも3割、4割となってきたっていう歴史を踏まえればですねこれをやらないからできてないということは明らかなのでそれはあえて言いますけれどもそれを超えた議論なんですね政治のフェミナイゼーションというのは代表性だけでなく政治の性質そのものを変えていく政治や選挙の質そのものを変えていくということをどうやっていけるのかという議論がヨーロッパのバルセロナだけではなくミュニシパリズムを実現しているような地方自治体で真剣に話し合われていますし話し合われているだけじゃなくてそれを政策にしていくということが行われていますどういうことかと言うと政治の特徴というか政治っていうことを言った時に地方でも国会でも私たちは何を連想するかって言うと例えば競争とか強さトップダウン駆け引きこういったものが政治の性質として連想もするし実際にそうなってる部分が多いと思いますこういう中で例えばそういうことを得意な人はいいんですけれども多くの女性であったり少数者の方たちとか地域社会の中で暮らしていたりケアワークをやってる人たちというのはやっぱりそういう価値よりも協力とか協調、連帯、協働、コミュニケーション、対話こういったことの方が馴染みますしそっちに強みがあるという風にも思います選挙のやり方も政治のあり方も変えていかなければ多様な人が活動する・活躍できる組織にはならないということで政治のフェミナイゼーションというのはこういった性質を変えていくためにどのような例えば研修が必要だったりトレーニングが必要だったりそういったケアが必要な人をケアするような仕組みを区役所・市役所の中に作っていくとか

そういった取組みをやっていますでも1番重要なのは研修・トレーニングだという風に私は学びました政治のフェミナイゼーションというのも非常に重要な課題だと思いますそういうことによって今の政治はここは頑張ろうと思って戦う女性たちが出ていてそこで苦労もしながら色々なハラスメントに直面しながらも次の世代・次の人たちが私みたいに苦労させたくないと思って頑張っているっていう状況はあると思うんですけども今の次の世代じゃなくて今の世代でこの変化を起こさなければいけないしそうじゃなければたくさんの多様な属性の人たちが政治に挑戦しようという風に思わないのでこれはまさに今の課題として今実現しなければいけないことだという風に私は思いますさて参加型民主主義についてちょっと具体的なお話をしながら少し共有したいと思います市民参加型予算というのをあなたの投票でお金の使い道が決まるということで今回杉並区でモデル事業をやってみましたお金はですね予算は 6200万ぐらいなんですけどもこのお金については区民に提案をしていただいてこちらの行政の方で整理をしましてこれについて投票をしてもらう具体的には 1人3つまでいいと思うのを投票してくださいということでやってみました市民の意思を行政活動に直接的に反映させるため行政の資源配分を決める重要な政策過程である予算編成に市民が直接関与できる仕組みとして始まったのはブラジルのポルトアレグレ市で 1989年に始まりその後ブラジル各地のみならずウルグアイやアルゼンチンなどの南米諸国やスペイン、フランス、ドイツなどのヨーロッパ諸国アメリカ合衆国、カナダ、韓国にも広がりを見せ今では71カ国から1万1000以上のケーススタディが報告されています世界銀行などもこれはグッドプラクティスという風に紹介していまして透明性を高めることそして納税者が主体性を持って行政の予算編成に関わるということでグッドプラクティスとしても紹介しています

杉並区では実際には今回は環境の予算だけに限定してモデルケースで行ったんですけども 57の素晴らしい提案が市民から寄せられましたそれを精査をさせてもらって 10個に絞って投票したところですね 2500名の投票が 2500名強の投票をいただきましたこれは有権者にすると 0.5％ぐらいで決して高くはないんですけれどもこれをですね 2倍、3倍に増やしていきたいし今回投票は18歳以下投票権を持たない人にも子どもたちでもできるようにしましてもっと子どもたち中高生や小学生も含めてですね政治に関心を持ってもらうっていうところも含めてこの取組みを来年も強化していきたいという風に思っていますそして参加型民主主義の取組みとしてですねくじ引き民主主義という風な言い方もするんですけどもこういった取組みもやっていますどういうことかと言うと無作意抽出といって行政というのは住民基本台帳というのがあって地域や性別や年齢のバランスを取って無作意に抽出をした上でですね例えばこれは 2000名の人にはがきを送らせていただいてこういったテーマについて議論するんですけれども来ませんかという招待状を出させてもらうんですねこれが面白いのは自分のところに突然お知らせが来るんですけども大体 1割弱 10%弱の人がですね行ってもいいかもって言って返事をくれるんですねこれが割と面白くて今まで私たちはキックオフミーティングっていう風にやって給食費の無償化自転車に乗りやすい街杉並らしい防災公共施設と公共サービスふるさと納税子どもの居場所といったテーマについて今まで 1日3時間議論するんですけどもこういったことをやってきました皆さん色々言ってくれるんですけどもこういう手紙が来なかったら全く行く行こうとも思わないしいつどこで何かやってるか分からないけれども

これがきっかけとなって今までちょっと興味あったけどって言ったような人があそうだ気候変動もやったんだ来てくれたりするんでやっぱり皆さんはたくさんの人が関心を持っているだけどその関わりの場所とかっていうのがきっかけとかそういったものがやっぱり行政は作っていくことができるという風に確信しています先ほど言いました選挙と選挙の間にいろんなことを自分事にしてくれる区民をどれだけ増やすかというために地方行政ができる仕掛け作りというのは非常に潜在力があるなという風に思っています先ほど争点にもなった施設再編成や道路の問題なんですけどもこれにおいても今まではもう決まったことだからやりますご協力をお願いしますっていう姿勢からですね公共施設の未来の形を考えるという地域説明会を何度もやったり道路から町づくりを考えるということで争点にはなっていても計画決定もしている場所でもあるんですけどもにも関わらず計画決定しているからと言ってそれをただ単に作るっていうわけではなくてどういう道路だったらみんないいのかどういう道路だったら道路をですね公共空間と捉えて道路だけで考えるんじゃなくてその周辺にある商店や商店街そしてその町そのものがどうなっていきたいのかという議論につなげていこうということでデザイン会議というものを長期的に学びながら道路計画をどのように変えていけるところは変えていき主体的にどういう町づくりを構想するかというところまで 1年とかかけて話し合っていくデザイン会議というのを西荻窪と高円寺で立ち上げることとなっていますこれはもう絶対言いたい今日の皆さんに是非ともお知らせしたいと思ってこれを最後にしたいと思いますがちょうど12月1日から杉並区のジェンダー平等・性の多様性ということで課長を募集することとなりましたこれは任期付き職員というそういう仕組みがありまして行政の課長職として募集するんですけども外にいるいわゆる公募ですね

この役職を募集しております 1月5日までが締め切りですので今日聞いてくださってる皆さん含めその周りにも是非お知らせしていただきたいんですけども今ホームページのトップページにございますここであえて男女共同参画担当っていうのが今行政の中にあってその課長職なんですけども私はあえてその上にメッセージを載せました男女共同参画という言葉をこれから使うかどうか議論なんですけれども私としてはジェンダー平等の実現と性の多様性の尊重の考え方の土台にあるのは人権でありその取組みを一層強化したいと思いでこの度外部から私たちと共に働いてくれる職員を募集することにしました任期付きなので最長5年なんですけれども 3年ということで最長5年ということですその役職の方には杉並区の町内そして地域でのジェンダー平等を進めていただくリーダーシップを取ってほしいとともにですね杉並区は今年の4月に性の多様性が尊重される地域社会を実現するための条例とこの条例に基づいた同性のパートナーシップ制度がスタートしていますのでこれについても一緒に杉並区の中で働いていただく新しい人材を募集したいと思っていますそれではこの後にちょっと残ってますけれども時間にきましたので講演としては終わらせていただいてこの後の質問なり対話につなげていきたいと思いますどうもありがとうございました岸本さんありがとうございます 60分熱意ある熱い岸本さんの選挙のプロセスからまたこれからの区政に対する思いということを存分に大いに語っていただきましたではここからは質疑応答ということで今サイトの方にはいくつか質問を視聴者の皆様からお寄せいただきましたまずやはり皆さん視聴者の方が印象に残ったのは市民が参画するということとあとはどう新しい景色・風景を作るためにというところは非常に関心をお寄せいただいているようです改めてですね新人女性の議員が増えたということで選挙のあり方だけではなくて

その後の議会運営のあり方にも大きく変化があったあるいは変わったところもあるとは思いますけれどもいかがでしょうかそのあたりはいそうですねまず最初に重要なことというか私たちが生きてる場所の多様性というのが地方議会に当然反映されるべきであってそういう言ってしまえば当たり前の景色議会・議場の中に半分女性がいるっていう状態が生まれたということそのものが本当にポジティブなことだと思いますただ女性と言ってもみんな女性の中にもちろん多様性はありましてそれ当然なんですけども何が大きいかなと思うとそれは政治的な立場とかに関わらず女性が見ている、経験していること先ほどのケアワークと大いに関係するんですけれども例えば 1人暮らしの高齢女性の貧困の課題あとは障害を持ってるお子さんを自分がケアしているとかこういった当事者性というのが非常に高い当事者性の範囲が広いのが女性のすごく強さだと思うんですねですので議会での質問というのも今までももちろん障がいを持った子どもさんの子育てについて議論はたくさんありましたけどもその当事者性が強い非常に質問っていうのが増えたかなという風に思いますもう1つは気候変動問題とかジェンダー平等そのものつまりですねこのテーマって選挙で公約にしても勝てないテーマっていう風によく言われてるんですねだから環境とかジェンダーっていうのは今までは政策にあげないっていうなんでか私よくわからないんですけどそういう風に通説みたいなのがあるんですけどもそういう通説を破って出てきてトップに近い当選した人もいてですので特に環境問題に関する質問の量とそれから質というのが本当に上がったと思います特に環境問題を強みにしてる人というのは非常に理知的な人が多くて非常に知識も豊富にあって様々な場所の事例だとかってことをすごく研究した上でですねどうしてこれ杉並でできないんだろうっていうような質問をしてくださるので議論に深みが増すんですよね行政の方もそういう質問が出るとほっとけないっていうのがありますので政策が進んでいくという側面もあると思いますこの辺が前向きな変化かなという風に思いますありがとうございます

こんな質問も届いていますお話の中にもありましたけれどももともと杉並区には縁もゆかりもなかったというお話もありましたそんな地盤を持たない中で立候補・当選することはとても大変なことだと思いますゆかりのない杉並区政に飛び込むその決め手であったりとかあるいはその時の不安や迷いとかそういったところを是非教えていただければと思いますお願いいたします私縁もゆかりもないあるところがどこもないので日本に20年間いなかったのでそういった意味でしかもですねゆかりのあるとこで選挙やったこともないのでそういう意味では何がそんなに大変なのかよくわかんないというか（そんな）ところもあります今でもねいろんな方に杉並区のことを知らないっていうことはそれは私にとってはとてもマイナスであることは確かでこの土地で育っていろんな地域社会の人もよく知っていて自分自身もその地域で育ってきたっていうことは非常に大きな強みだと思いますただそれがなかったら政治家をやっちゃいけないのかっていうことではないと思うんですねなぜかと言うと私は杉並に来てから1年半ですけども本当に杉並のまず1つは徹底的に勉強しようという強い意思がありますし自分が今住み始めて本当に素晴らしいとこだっていうことを感じていますし私の杉並愛というのはですね短く住んでいてもやっぱりそれはあるものなんですよね地域に関わっていきますのでなのでそれを批判したい人もいると思ますけども逆に私の強みは他の場所を知ってることだっていうことに思いますし言ってしまえば日本そのものを外から見てきたっていうことだとかそういったいろんな日本の自治体だけでなくて世界の自治体でできること・やられてることっていうことに関する知見が深いのでそういった意味では逆に他の人が持ってないなら私の強みだと思いますし自分の弱みを強化していくっていうかね杉並のことを学んでいくってっていう姿勢は 1番それを一生懸命持ち続けるっていうことでしかないのかなという風に思いますありがとうございます

外からの視点そしてまたその当事者の視点その双方を見ていくというところの重要もお話を伺って感じましたでは次の質問にもつながるんですけれどもこんな質問もいただいています自治体職員です担当課長公募の件とても注目していると自治体において男女共同参画やジェンダーの分野をさらに加速するために今回のように人材を外部から登用するのは大変大きな原動力になると思いますがその他にも取り組んでみたい事業やアクションのアイデアをお持ちでしたら教えていただけたら幸いですということで質問が届いておりますありがとうございます言いたいこといっぱいあってあんまり言うとなんか職員に怒られそうなので気をつけなきゃいけないんですけどすごくここは私も悩みつつ職員ともすごく相談しながらやってるところで 1つは男女男女共同参画の課っていうのがあってすごく頑張ってる課なんですしかも私が当選したことによって性の多様性の今大変頑張って条例も作ってそれもそこに入ってしまったので実はここはもう兼務・兼務・兼務になっていまして兼務っていうのは 1人の人が2つ3つの役職を兼ねなきゃいけないような状況っていうことが行政ではよくあるんですけどもそもそもいろんな自治体でですね杉並区もそうなんですけど管理職が足りないんですねなんでこういうことになっちゃうのかっていうのはまた色々深い構造的な問題があるんですけどもですからさっきみたいに兼務というような形になっていくわけですこれ自体解決しなきゃいけないんですけども私は職員が足りないからっていうモチベーションだけではなくてというか特にことジェンダー平等に関して言いますとなんと杉並区はですね女性管理職を令和7年までに30%にするという目標もありますし男女共同参画推進計画というのもございますだけどもですねこれでいろんなことすごい一生懸命やってるんですよ女性管理職の奨励だとか働きやすい職場を作る育児休暇を取りやすくするどこの職場でもやってること一生懸命やってるんですただ実際問題として今杉並区の管理職は 20.2％です職員の数は正職員が1493人が男性女性は2059人女性の方が全然多いんですね管理職は20.2％

これ決して高いとは言えませんけどこれはですねこども園という幼稚園、公立保育・幼稚園の園長先生も入ってるんですその人たちが6人とか7人とか入ってこの人数ですからいわゆる庁内にいて全体的な意思決定をしてるとなるともっと低くなりますさらに言えば条例部長の経営会議というのがうちはあるんですけどそこになるとですねもう私以外には1人しかいないんですね女性がというわけで意思決定の上に行けば行くほど本当に男性が多いというのがもうこれ本当にどこの組織も日本津々浦々だと思うんですけどもこのような状況を根源的に変えていこうと思ったらやはり今やってる政策を疑わなきゃいけないと思います組織の中でアンコンシャスバイアスだとかそもそも組織にも個人にも強く根付いた文化っていう性別役割分業的な文化というのをみんなねそんなのはないって思いたいんだけどそれはやっぱりあるからこういう状態になってるわけなのでこれを内部から一生懸命やってるっていうだけでは乗り越えられないという風に思ったのでむしろ外部の人の力とか視点とか知見とか経験をお借りして一緒にやっていくという体制を作りたいという風に思いました小さな一歩ではありますけれどもこういったいくつかの分野に関しては私は行政職員の力を伸ばしてくれる生かしてくれるそして外のより広い視野を持った経験を持った人に入ってもらってモメンタムを作るというかそういうバネにするようなことっていうのはちょっとやってみたいなと思ってましてこれ以外の分野でも実はいくつか考えていますけどまずはジェンダー平等の分野でやってみたいと思ってますありがとうございますあとはですね質問の方が大変多く来ているんですけれども例えばですね質問の中にはご自身が議会に立候補してどんな活動から始めてば行けばいいでしょうかというご質問やあるいは市民の立場としてどう関わればいいのかという議員として関わるのかあるいは市民として関わるのか立場は違うけれどもどうすればいいのかなんていうご質問もいただいてました岸本さんからそういった立場は違うけれど政治に関わろうという方に対するアドバイス、エールをいただけると嬉しいですありがとうございます先日ですねチョン・ソヨンさんっていう韓国のSF作家で弁護士やってらっしゃる素敵な女性と対談をしたんですけどもそこで韓国と日本の政治文化の違いとかも話してたんですけど

彼女はハッシュタグ女性が発言するということていう素晴らしい本を出しているんですが彼女の言葉がすごく良くて候補者になるっていうのはとても垣根が高いことだと思うんですけども候補者になるっていう人を応援するもしくはその人をチラシを一緒に作るとか街頭でやるとか違うレベルの参加の仕方って本当にたくさんあるんですよねそれこそハッシュタグでサポートするっていうことも 1つの応援の仕方じゃないですかということを彼女は言っていて私も本当にそう思うんですまずはですね選挙に出るとか誰かを応援するというよりはやっぱり自分の課題っていうのをまず皆さん課題意識あると思うんですけどもあったとしましょうそこを課題と思っている仲間をやっぱり見つけて欲しいと思うんですね他の地域は分からないですけど割とタウンミーティングとか割とそういう市民の集会とかいろんな地域課題とかに対して活動してるグループだとかが勉強会やっていたり様々あると思うんですねそういうのがなければ逆に3人、4人でちっちゃなグループを作るっていうこともできますしそういうところからじゃあ区政を見ていこうじゃあ今の議員でどの人が自分たちに近いか質問をしてみようとかじゃあそういう人がいなければ自分たちの中から出そうとかこの人にやってもらおうとかそういう議論が始まっていくと思うんですねミュニシパリズムの大きな特徴の1つは自分たちのコレクティブにねグループを作ってそこから代表者を出すっていう考えなんですねですのでそういった気持ちでそういう人がいたらいいと思うしそうじゃなければ近い人たちを見つけていくとかいろんな温度差の中で関わりがあると思いますでも少なくとも日頃自分の居場所というか自分の関心があるテーマについて話せる仲間がいるっていう状態がまず大切だしそれが次の選挙っていうまあイベントですよねでどういう風に形になっていくかっていうところがつながって

そして1人の自分たちが応援した人が議会に入ったらその人に質問してもらうそしてその次にはまたもう1人出すみたいなねそういう連鎖が始まるといいしその次にはじゃあ私が出ようみたいなねそういう私はエンパワーメントの連鎖っていうのがとても大切だと思いますありがとうございます今日のお話の中で繰り返し決めるのは私たちというキーワードとエンパワーメントの連鎖それぞれみんな主義主張とか思いとかは違うけれどもそれぞれを分断ではなくてどう組み合わせて私たちの住みよい地域を作っていくかそのために色々なことを対話で語り合って意思を決定してっていうところのプロセスが大事だということが本当によく分かりましたありがとうございます私たちも今度は杉並区だからできたということだけではなくじゃあ私たちが自分自身の地域であるいは自分自身が市民としてどう関わるかというところのたくさんのヒントをいただいたかと思いますではここでですね国立女性教育会館理事長萩原なつ子より皆様に謝辞を申し上げたいと思いますでは萩原理事長よろしくお願いいたしますこんにちは秋田犬のふるさと・大館からです岸本さん本当にありがとうございました岸本さんとは岸本さんが20代の頃からお付き合いが長くてですねこのように杉並区の区長になられたということで本当に期待をしてるところです本日議会中にも関わらず本当に熱のこもったインパクトのあるお話をありがとうございました今の世代で変化を起こさないといけないしっかりと受け止めましたまたそれから今やってる政策を疑わなきゃいけないんだとそういうアンコンシャス・バイアスの中にあるんだよっていうところもしっかりとですね受け止めてですね一緒に日本のジェンダー平等を進めていきたいなという風に思ってます男女共同参画の課長さんを募集されてるってことで私もかつて23年前に宮城県庁でよそ者として次長として入りましたそこでの学び非常に多かったので

今日お話を聞いてらっしゃる方私でもできるかもしれない私にもできたので是非ですね応募していただければなと思います先ほど今司会の方からありましたけれども杉並だからできたのでなくて思考を停止することなくみんなでいいところを取りながらですね変えていけるようなそういったきっかけになる今日のお話だったと思いますのでみんなで変えていきましょうということで私からの挨拶といたします本当に岸本さんありがとうございましたまたご参加いただいた皆様方にも心よりお礼申し上げますありがとうございました萩原理事長ありがとうございました秋田からということでこれもまたオンラインのメリットかと思うんですけれども今日ご視聴の皆様も全国津々浦々からご参加をいただいてるところかと思います視聴者の皆様画面の向こうからですねお礼と感謝の拍手で岸本さんにお送りいただければと思いますありがとうございました [音楽]

本動画は令和５年度「男女共同参画推進フォーラム」基調講演の映像です。
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【講師】
　岸本　聡子（東京都杉並区長）

【概要】
　長年にわたり様々な主体・分野で取り組んでいるにもかかわらず、なぜ日本では男女共同参画/ジェンダー平等が実質的に進まないのか。今年は「地域における意思決定の場への女性の参画」、特に政治分野における女性のリーダーシップとエンパワーメントに焦点を当てます。
　約20年間、国際NGOやシンクタンクで政策研究に携わってきた岸本さんは、なぜ自治体のトップである区長に立候補したのか。そして女性たちの「エンパワーメントの連鎖」はどのように生まれ、繋がったのか。住民が主体となって地域のことは地域で決める、新しい風景を描くために必要なこととはなにか。就任から２年目の今、区長としての現状と課題や今後の展望を大いに語っていただきます。

【チャプター】
0:00　はじめに・講師紹介
1:50　講演
1:00:00　質疑応答
1:15:10　謝辞

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「エンパワーメントの連鎖が生み出す、地域の『新しい風景』とは」令和５年度「男女共同参画推進フォーラム」基調講演 岸本聡子氏（日本語字幕あり）

「エンパワーメントの連鎖が生み出す、地域の『新しい風景』とは」令和５年度「男女共同参画推進フォーラム」基調講演岸本聡子氏（日本語字幕あり）