令和６年第１回定例会第５日（令和６年３月２１日)②
ただ今の出席議員数は低速数に達しており ますので会議は成立いたしますよって休憩 前に引き続き会議を開き ます他に討論はありませんか和島和幸 議員 えただいま上帝されました議案第1号え令 和6年度無香市一般会計予算についてえ 無効クラブを代表して私和島和幸がえ賛成 の立場で討論いたしますえ短く3分ぐらい で終わりますの でえさて向こ市の現在の状況ですねJR 向こう町駅周辺の街づくりの新たな 取り組みが動き出しておりますそして森本 東部地区え落口西地区の街づくりも徐々に 進んでおりますそして競輪以上内には新た にアリーナ建設の決定をえ京都府知事が 名言いたしましたえそのようなこともあり これからの無しは大きく変わろうとして おり ますえ安田市長に代わり同時に私が議員に なりましたえ平成27年の一般会計のの 歳入歳出のそれぞれの総額がですね159 円でしたえ人口増もあり年々伸び率が 大きくなりえ今期は市場最高額の242 2100万にも登りましたえこれは向この 街づくりがスピーディに動いている証拠で もあるということであり ますえまず来年度行われるの事業の評価を いたしますが街づくりの基盤となる 道路整備推進事業でありますまだまだ本市 には共愛な道路え危険な退去がえ複数に ありますえ行政は市民の安全の確保のため にこの事業はしっかりと推進していくべき でございますえ続きまし て子育て支援事業え保育所就職提供事業は 子育て施策が定評のあるええ町向こ士とし てえ入用児の多い働く世代の保護者の方々 の手間を軽減できることで朝の忙しい時間 帯に少しの余裕ができゆりを持って安全に 通勤できることに寄与するものでござい ますえ また公立保育書施設整備事業ですが先般の 公立保育所の保護者の方からの生がの採択 により第6保育所の複数の改善箇所の整備 に着手しようとするスピーディな対応には 大きく評価をいたしますえしかし第6保育 所の施設環境は他の新しい円に比べると 追いつくところまでは行きませんがえ検討 重ねより良い環境作りに貢献していたと 思っておりますえそして健康推進事業 の刺繍病疾患あ刺繍疾患検診事業えこれは 刺繍病菌が様々な疾患に結びつくという ことが分かりえ定期的に行うことで病気を 予防することで医療費の削減に起用する ものでございますえこの事業はえ20代
からなんですがえゆくゆくは重代からの 検診を検討していただくことを希望いたし ますえまた同じく健康観念では健康 ウォーキング事業も評価いたしますえ市民 の中でも様々な疾患が出てくる40代に なる前の方にも早めに始めていただくこと もしっかりと集中周知をしていただきたい と思います え地震大国日本では今期最初に大きな地震 が野半島地震川霧にえ現在でも各地でえ 頻発しておりますえ今朝も9時ちょっと 過ぎにえ関東地方ですねえ地震がありまし たえ震度5弱え私の兄弟そして私の妻の 実家もえ東京方面にありまして結構揺れた と申しておりましたまでもあの物が落ち たり倒れたりっていうことはなかったよう ですのでまあひとまず安心でござい ますえそのような中でトイレカー導入は 避難所生活には必須であることは間違い ありませんまた田付県での災害時にも連携 し常にお互いお互い様精神で緊急に救済 対応ができることで評価に値 するえ関連して学校体育館の空調設備の 導入は災害時に避難所になる体育館に空調 設備があることで災害関連しまたは災害 災害関連失費を防止でき安全に避難所を 生活し安全に生活避難書生活を送ることが でき ますそして最後にえ自治体DX推進事業は 多忙な働き世代や 市役所から遠方な方など市役所に行くこと が困難な方には助かる事業でございますえ わざわざ仕事を休んだり仕事の合間を縫っ ていく必要もなくなるえこの事業が推進 することで市役書の待ち時間を緩和でき 職員の労力削減残業も削減できワーク ライフバランスに気をするえこの事業には 大きく評価いたし ますえ評価するものでございますがえ スマホやパソコンをお持ちの高齢者の方々 にはシステムをレクチャーする講習会を 定期的に開催していただくようにえ希望 いたしますえ評価する事業は以上であり ますがえ最後に要望 です大きく言って本市は他の自治体に比べ て何が足りないかと言えばまず駅前の賑い えやはり発展している町の駅前は賑いが とてもあることが共通しておりますえこれ からはJR向こう町駅東口解説により東側 エビ施設に市民ニーズに応えた店舗が入る ことで人の往来も増えることは間違いない が西口の整備にも様々な観点から賑いと 安全施策に力を入れ賑が中心部に向かって 波及していくことが町の発展につながり ますえそれから国民健康保険の医療費が学
高額なことや介護保険事業が成り立たず 基金を取り崩しているところでやはり市民 の健康の維持がキーポイントになってき ますえ私も最近体をかし壊したことにより え通院頻度が増えましたえ薬の量も増え ましたえそれによって手術代診療費 も増えました私は国民健康保険なので国保 の医療費を増額してしまったことには少し 申し訳なく思っておりますえこのように 病気にならないようにするには第一適度な 運動そしてストレスを貯めないことで ございますえ市民が運動に親しみやすく するためにえ運動できる環境整備の さらなる向上を要望いたしますそしてどの ような職種でも え人手不足があるように本市も職員数が 限られる中市民サービスの向上には大変な 労力を用しますえ市民福祉の向上を目指す 上で人で不足は職員1人1に負担が生じる ことは必死でありますえ市役所で働きたい と希望する人そして離職しない環境作りを 引き続き務めていただきたいと思いますえ 以上のことを要望し令和6年度一般会計 予算には賛成いたしますえそしてですね 今期でえ退職される職員の皆様方え長年 向こ市に務めていただきそして向こう姿勢 にえ尽力していただきありがとうござい ましたえ第2の人生もしっかりといろんな 楽しいことを作って え人生を大化していただきたいと思います え私も本来え職員なら本当はこの3月でえ 退職になるんですが議員は退職がござい ませんのでえ引き続きしっかりと向こ視線 に尽力してまいりますどうもありがとう ございまし た他に討論ありません か [拍手] え公明党銀団の富康ステロでございます ただ今議題となっております議案第1号令 和6年度無行市一般会計予算について公明 党議員団を代表し賛成の立場から簡潔に 討論をさせていただき ますえ新型コロナウイルス感染症が5類 感染症に位置付けられ市民生活や経済活動 が正常化しつつあるものの原油価格また 物価高等は今なお収束の兆しを見ること なく多大な影響が当影響が長期に及んで おりますえ本市においても先行き不安を 払拭する地域経済の活性及び雇用の確保 子育て環境の整備災害から生命や財産を 守る防災減災国土供人化のためのインフラ 整備を行っていくことが喫緊の重要課題で あり 我々公明党議員団は誰1人取り残しこと
なく市民に希望と安心を届けるという決意 を持って安心安全の確率市民福祉の向上 均衡ある地域の発展強制社会の実現を 目指すものでございますえ令和6年度予算 の中には公明党議員団が重要視している 観点から評価できる事業が数ございますが その主なものについて挙げさせていただき たいと思い ますえまず物価高等対策ではあ価物価高 対策ではえ小中学校の給食費にかかる給食 材料費の値上げ分について保護者の皆様の 負担を増やすことなく公費で対応しえまた 水道料金の基本量原名を令和6年度におい ても実施するための予算が計上されており ますえ次に子育て支援では全ての人付 子育て世帯が安心して出産子育てできる よう妊娠機から身近な相談に応じるととも に経済的負担軽減を図るための給付近に かかる予算を始め保護者の皆様の負担軽減 のため公立保育所に通う幼児に対する米版 提供の 開始またエジがより安心安全な環境で保育 を受けることができるよう保育所施設の 整備を実施えその他保育士の人材確保の ため奨学金変換支援の補助対象期間を拡大 するための予算などを計上されております え健康推進事業としては50歳以上の市民 を対象に退場方針の発症を予防するととも に摂取費用の負担を軽減するための体上 方針ワクチン摂取費用女性事業また成人機 から高齢機まで切れ目のない歯科検診の 機械を確保するためえ万20歳以上の節目 の年齢の市民を対象とした刺繍 病疾患検診事業やえ個人が健康に取り組み 特典を受け取れるなど楽しみながら健康に なることができるスマホアプリを活用した 健康ウォーキング事業などの予算が計上さ れておりますえまた防災防犯対策としては 災害時に避難所としても使用する市内小中 学校急行の全体育館に空調設備を設置する 予算や避難所の適切な運営感染症対策を 行いトイレ不足の早期解消のためにトイレ カーを導入されるための予算など避難所 機能の強化のための事業を実施するものと 大変評価をするものでござい ますまた地球温暖化対策ではゼロカーボン シティを目指し公用者や紅葉バイクのEV 化を順次進めていくための予算が計上され ておりえ市民に対してもCO2の削減をし ていただけるよう家庭向け自立型再生可能 エネルギー導入や省エネエアコン買換え 補助事業を実施するなど今後のさらなる 2050ゼロカーボンを目指した取り組み に期待をするものでございますまた自治体 DXの推進としてはえ行かないかかない
窓口推進事業や証明書交付手数料の キャッシュレス決済の導入事業など利用者 中心の行政サービスを目指す姿勢が大変 評価できるものでござい ますえJR向こう町駅の東口解説に向けた 自由通路や駅前広場の整備についてはその 本体工事にかかる予算が計上されており 本市の将来に向けてさらなる発展を見据え た都市基盤の整備を進めるものであること から安定した市税の増収につなげえ さらなる人口増や町の活性化につながる ものと評価するものでございますえその他 にも市民の皆様に希望と安心を届ける大切 な事業が数多く盛り込まれた予算であり これらの事業を円滑に進めていくためにえ 今後も安田市長を戦闘に理事者並びに職員 の皆さんが全長一眼となってえ市民のため に意努力し続けられることを期待しえ公明 党議員団といたしまして本予算に賛成をさ せていただき ますえまた最後になりましたがえ先ほど から皆さん え述べられておりますがえこの3月を持っ て退職される職員の皆様へえこれまでの 長きにわるご活躍とごロクに経緯を表し ますと共にこの場をお借りいたしまして心 より感謝を申し上げます本当にありがとう ございましたえ今後もえお体には十分ご 留意をいただきながらそれぞれの立場で また対処公所からのえご意見えご指導ご 弁当を賜れば幸いに存じるところでござい ますえ皆様の今後ますますのご検証とご 活躍を心より記念いたしましてえ公明党 議員団を代表しての賛成討論を終わらせて いただきますありがとうございまし た 他に討論ありません か林理 議員 明日の向こう完全無所属林梨恵です議長の おお許を得て以下述べさせていただきます 議員にせていただき約半年市民の方々先輩 議員はめ議会事務局や執行部の皆様の おかげで新前林梨を見守りお支えいただい ていることを心から感謝いたします私自身 現役の3人の母ということもあり本師が よりますます子供を真ん中にした街づくり になるよう説に願っております選挙の際に 市民の方に宣言させていただいたように 子育て環境防災を中心に今回の予算を評価 させていただきました無効士一般会計予算 に賛成の立場から討論と要望をさせて いただき ますまず初めに長年保育所の保護者からの 要望でした公立保育所主食提供事業の実現
本当にありがとうございます女性の社会質 が目し どれほどの保護者が喜ばれたことかと思い ます今後は低農薬や無農薬オーガニック などの無効資産のお米や野菜を地元の子供 たちの給食に全量買取りし将来的には資産 地象で給食を提供できることを願っており ます次に公立保育所設施設整備事業では 保護者の方々の星願が市議会で可決後すぐ にに対応してくださいました市民からの 要望を星願で届けていただく大切さまた 市民からの星願を議会も執行部もできる 限り実現に向けて動かれる様は今回大変 勉強になりました万全ではなくとも子供 たちや保護者にとって利用しやすい施設に 近づけることは未来を担う無香師の子供 たちの生活環境改善となり高く評価いたし ますまた一般質問でもお伝えしましたが 保育所入所申し込み時期を現在の11月 からせめて1ヶ月前倒しし1日でも早く 保育所入所可否結果を保護者にお伝え ください先日の厚生常任委員会では1ヶ月 前倒しは実現可能だと伺いましたので来 年度からの実施を強く要望いたし ます 次に子育てえ子育て支援施策隠れ待機児童 について です無効市の保育所待機児童は国基準では ゼロですがこれは実態を表していません 保育の必要性を認定され保育省入所希望し ながら入所できる保育施設が決まらない いわゆる待機児童は3月上旬で48人と 報告を受けておりますこの待機児童の定義 ですが無効市内の全ての保育園に入所の 申し込みをしたにも関わらずどこも入れ ない場合のみが待機児童としてカウントさ れます間違い待機児童としてカウントされ ますなので今向こ市では待機児童は0です しかしこの待機児童隠れ待機児童の数は 年々増えており ます一方 え保育所に入所している児童数は保育所の 定員を下回っており保育所ごとの定員はれ 人数を合計すると今年2月1日時点では 66人に登ります入りたい子供がたくさん いて定員に空があるのにどうして入れない のか様々な要因があるとはいえ最大の要因 が保育不足ですこれはずっと一貫して言わ れ続けていることでです本市はその対策と して保育士奨学金支援事業を行っています が効果はまだ十分ではないように感じて おります近隣の京都市長岡教師のように 保育士宿舎借上げ支援事業など無効市独自 の保育士確保のためのあらゆる施策を検討 し進めていきたいと願っており
ます同様に え 学童児童も令和3年は647人に対し令和 6年度は922人とこちらも大幅に増加し ています子育てしやすい無効師の実現は 新たな子育て世代を増やし活気ある町にし ていくためにもキムですまったなしの現状 への対応解決策をスピーディにお願い いたし ます 次に向こ市の保育料上限額についてです 現在保育料の上限額は長岡教師が6万 6000円大山崎町が 7万1無香市は7万8万でしたが来年度 からは無香市だけが値上げをし9万3 600円と月に1万6000円のとなり ますこれは高所得者が対象ですが収入だけ の線引なので子供の人数によっては大変な 出費となり ます日本のえ未来の日本を担う子供たちを 育てている子育て世代を本気で応援できる 無効師であるために大幅な値上げは評価 できません次 に防災についてです年の要望でありました 小学校小中学校急行の体育館への空調整備 これだけ自然災害が増えると万が一の発売 に対してどれだけ備えておけるかが重要 です発売の際に水電気ガスが止まります 電気が止まっても対応できる空調設備の 設置は必須ですまた体育館の断熱は今回 検討されないとのことでしたが本当に断熱 対応できる体育感はないのか脱炭素を 掲げる本誌にとって中長期的に見た時に何 が最善の選択なのかまた引き続きご検討の ほどよろしくお願いいたします避難所での トイレの問題対策もえ対策としてトイレカ の導入も高く評価いたします来年度も防災 士育成のために10名ほど10名ほど分の 予算を組んでくださっています 市内の防災士は現在6名60名ほどと伺い ました特に避難所での2次被害参事被害を 起こさせないためにも女性防災士同士の 交流や連帯の期間も必要ですいつ起こるか 分からない災害に対して地域住民との共同 も欠かせませ ん執行部の皆さんは無子在住でない方も 多く発災の直後は事情が70%教授が 20%控除が10%ですそのためにも リアルな防災訓練避難所運営を経験する 防災キャンプをまずは消防団と防災士で 実施することを強く要望いたします自然 災害は止めることができませんが備えで 減災することはできますこれからも無の命 を守れるえあこれからも市民の命を守れ無 を目指していただきたいです次にゼロ
カーボン推進事業についてです無効師と いえば脱炭素の町安田市長がこの実現の ためにできることは何でもやると宣言され ていただいていること高く評価いたします 本市は環境省の重点対策加速化事業に採択 されたことにより公共施設の小エネルギー 化や太陽光発電地電池設置の導入を推進し 2050年にはゼロカーボンシティのを 実現すると宣言されていますこの補助金は 令和10年までの期限付き補助金ですゼロ カーボン推進家の皆様に皆様の日々のご 尽力は高く評価していますしかし今の スピードでは実現できるのか正直不安です よりスピードを加速させるために太陽光 発電電池設置をする際にヒーフィットしか 購入してもらえないことがネックとなって いるこの件に対しヒーフィットの電力を 買い取りしてくれる電力会社と協定を結び 市民の太陽光発電や蓄電地がスムーズに 進むよう要望いたし ますまた市民には太陽光太陽光パネルや蓄 電池設置が時価発電時価消費だけでも長期 的には大変メリットがあること万が一の 発売の際にも防災の観点からも有効である ことまた初期費用ゼロでも設置ができる プランがたくさんあることの候補も期待 いたし ます じゃあ脱炭素を実現するために行政民間 市民からの脱炭素を加速させる提案なども 積極的に受け入れ本市として共同していく 姿勢を期待いたし ます昨日気候時計を久しぶりに検索しまし たこの気候時計とは世界世界平均温度が 1.5度を超えるまでの残り時間を表して いる時計となります昨日の時点で残り時間 がが5年と123日でしたこの1.5度を 超えてしまうと人間の力ではこの地球の 暴走をもう止めることができないと多くの 科学者が警告を鳴らしていますまったなし の地球温暖化対策のために今私たち大人が できる最善を皆さんと共に行動していき たいと思い ます最後に要望を述べさせていただき ます現国からのもあり少子化対策サゴケア 等に予算が手厚くつきます丁寧な ヒアリングの中で本市に必要なサゴケア 切れ目のない子育て支援を執行部の皆さん と共に考えていきたいですまた本市は近年 タハが減少し土とつがれる場所も激減して います土には心を整える作用があります また食料自給率の観点からも農業の手が あと5年ほどでいなくなれいなくなると 言われ危機感を持っています本市の残り 少ない田を維持し資産地象も加速させて
いきたいですまた図書館以外の場所での 返却貸し出しができるサービスポイントの 設置も強く要望いたし ます来年度も開かれた議会を目指し市民 中心の街づくりに務め ます結びにあたり年度末で退職される職員 の皆様には大変お世話になりました皆様が 作ってくださった本市の発展を今後市民 市長執行部また職員の皆様議会が力を 合わせもっと素敵な無師にしたいと願って おります引き続き無香師を応援して いただき見守っていただけると幸いです これで林梨の賛成討論と要望を終わります ありがとうございまし た他に討論ありませんか員はい 以上 完全無会派の社民党会稽古でござい ます2024年度の一般会計予算に賛成 討論を行い ます一言で申し上げますと財政難から市民 を守るたましい予算であります過去最大の 22億2100万円の予算に数多くの市民 が叶えられておりようやく無しに春の 温かい日差しがやってきたと各担当部のご 努力を高く評価いたし ますまず町に待ったJR向町駅東口解説 推薦事業高く評価をいたします本当に駅は 大事ですあの映画の高倉県のポッポ 竹内マリアのあの名曲駅本当に素晴らしい ですねこれほど大事なことはありませんえ 先ほど共産党の米さんがおっしゃっていた ように時期上層と言われてしまってはです ねこれだけ長く古くなった京都一古い死の 向こう町駅なのにおっしゃることを聞いて いたら一生できません 大概にしてほしいと思いますえ膨張席の方 で私の応援団のお姉様 たち見てくださってくれていますが私も 含めまして老婆は1日にしてあらずだから 何としてもJR向町駅が立派になって みんなで乗れるまで本当にもういつかいつ かとずっと楽しみにしていますのでこれ 以上待てませんやっぱり150歳まで行き ねばならない大変やなと思います え是非ですね大谷選手を見習って欲しいと 思いますゴミを拾っては後から来る人たち のたにために周りを美しくする心がけが やがてみの幸せになり引いては自分の幸運 にもなります自分のことより他者の幸せを 考え街の未来を明るくする人が増えれ ば無効士はうんと良くなると思います そしてこの他にもたくさんの大事な予算が ござい ます小中学校体育館空調整備や寺戸公民間 整備事業また第2小学第2紅葉小学校の
改築基本設計費や水道料金の基本量の原名 や市内各所の道路整備事業などとても とても重要なグッドジョブであると感激 いたします特にテラド公民館につきまして はバリアフリーがようやくできたこと できることこれは本当にみんなの願いでえ しかもこれは同様のスペースを確保して いただき公駅の近くで大変嬉しいことで ありますおかげ様で建設時にクラブ サークルを休会せずに住むので利用者の皆 さんほっとしておられます先日の学習発表 会には大変多くの来場者がありまして皆 さんの努力が実り大きな励ましとなりまし たコロナも収まり出してようやく市民の 方々がこうしたサークル活動や各種 スポーツ競技に参加され親睦を深めること ができ大変良かったと思い ます長岡旧席大国電の街道も今回整備をさ れ立派な都のあった向こ師がこのまま無事 不幸な災害に合わず税収アップや人口増へ とスムーズに発展していくことを切に願っ ております 今回災害に備えてトイレカーの導入もして いただけることはとてもありがたいことで あります近年国は何事も地方自治体に 押し付けてきてけしからんことが多いの ですが実際ハード面は頑張れても食品や 各種福祉サービスはとても自治体には 難しい面が多いです戦後のGHQの災害 救助法のまま相変わらずインフラ整備 ハード中心で社会保障の一環とはなって おりません2000年になんとか被災者 生活再生支援法でわずかながら現金給付が あるのみですところで岩波からカナダの ジャーナリスト直美クラインさんの本 ショックドクトリン副題は資本主義の 果てしなき欲望に人間の知性で立ち向かう というものですが今しております北欧では よくゆりかごから墓場までという社会保障 制度があり国民は住宅教育子育て病気失業 老後の備えが充実しておりお金を蓄えて おく必要もなく安全と安定安則の中で心の 余裕のある幸福な人生を過ごせます反対に 今の日本の自由主義では労働者の必死で 頑張った労働果実が再配分されず大企業や 経営側には遭遇非正規労働者や若者たちは 礼遇され強いものにはより強く弱いものは より弱くの不公平がまかり通り追いや病気 で働けなくなった人や生活保護者は税金を 払えないのだから世の中に寄与していない といじめられているのが現状です彼女は この書の中で3次便乗型資本主義この3次 っていうのはあの大惨事とかの3次で 大きな災害や悲劇のことですがこの大惨事 に付け込んで実施される市場原理主義に
ついてこのように言っています例えば アメリカではグローバル企業が戦争津波 ハリケーンなどの災害や辺 などの危機につけ込んであるいはそれを 意識的に招いてこれを後期ととらまえて 人々がショック と呆然実質から覚める前に過剰に設け まくる災害資本主義が横行していることの 正体を暴いています今世界中で戦争が 起こっていますがこの市の商人の金儲けの ために日本も多額の防衛費をを使わされ ついこの前に死亡者も出したオスプレーが 早や日本の上空を飛び核兵の原材料である プルトニウムを原子力発電で大量に生産し てきて広島長崎福島の三治などどこ吹く風 のこの国の愚かさは尋常ではありません それでも私は我々ソーシャル デモクラティックパーティーオブジャパン 社会民主主義がこの新自由主義と退治して 小さな草の根の民主主義がそこそこ そこそこに育ってきていると感じています 例えば仙台市では市野シルバー人材 センターが個別訪問してくれたり企業や NPOが個別に多様な支援で被災者に 寄り添う絆奏型民間支援を行い被災対応の マルチセンターかや保障のフェーズフリー 化でそれぞれ持ちは持ちやで得意分野で 支援が進んでいますフェーズフリーとは 平常時と災害時という社会のフェーズえ 時期とか状態を取り払いて普段利用して いる商品やサービスが災害時に適切に 使えるようにすることで向こ市でも いろんな企業との 連携提携が進んでいることは素晴らしいと 思いますこの点でもニデックの進出は ありがたいことでございます京都市南区の 京都ターもニデック京都タワーに変わり ますさて実際3.11から14年目に入っ た東北各地でも故郷復興事業は何年も かかってしまい未だ住めない地域もあり 若い世代を中心に人口が減り石巻市では 4000人が1000人になってしまった ということで沼の街づくり協議会の会長の 菅原明彦氏は行政コンサル任せではなく 住民主体で決め議論を重ねることの重要性 を語っておられました一般質問でも 申し上げましたが地震列島に住む我々に とって災害ケースマネージメントの作成も 急務であると考えますそれととに住民の声 の繁栄や地域コミュニティの再生は今こそ 重要でありますこの1月1日に被災をされ た和島市では市民の方々が冠を食べる会 などを企画され情報交換の場を作られてい ますがこうした地域行事や故郷の情報を SNSなどで発信することや名簿の作成
など常非心から考えておくことが大事だと 思いますですから私はは何事も行政に音部 に抱っこのおり市民ではだめで共に参画 できる仕組みを作り人と共に頑張る積極的 な市民活動例えば無香師竹産業新行協議会 の皆さんこの広法向こ素晴らしかったです えこの皆さんの優れたちりボランティアは 大きな希望であると関心しておりますさて この観点から見ますとまだまだ向こ市は 議会も含めて時代遅れの感があり意識改革 が必要です例えば競輪上にドーム型1万人 アリーナを京都府が先日決定してください ましたこの前競輪上の基本構想のご説明会 がありましたがその石場1番前に座って いる方が手を上げて京都府からわずか たった4000万円くれるだけやないかが どじっておられましたその説明会が終わっ てから私はその方に以前収益が黒字だった 時はずっと9000万円もらっていたん ですよと申し上げますとえほんまそんなに もらってたなんて知らんかったわと驚いて おられましたが私は長年向こ師にお住まい ならもうちょっと市財政について勉強して いて欲しかったなと思いましたまたゴミの 原料は埋めたて地が満杯になる前に他市の ように対策を立てねばならなかったため の指定ゴミ袋の説明会この石場でも怖い顔 で手をあげてうちは黒いゴミ袋が5000 枚もあるんや怒ないしてくれるんやと叫ん でおられましたが私は本当かなその人の家 ね見てみたいなと思いましたその黒い ゴミ袋もその方はご購入されていたはず ですからゴミ袋有料化大反対運動をされて いる議員におかしなデマゴギーはやめて ほしいとずっと悲しかったですしもっと 環境問題について学習して欲しかったと 思います街テラス向こうについて観光取り がなくと合合されている方もありましたが 地元の野菜を販売してくださっ農家も市民 も喜んでくださって大政教であります以前 の市役所の1会で野菜を販売してくださっ た時とっても助かりましたが市職員さんに 仕事をさせていると怒った議員さんの一般 質問の膨張をしに来ておられた方々がなん とお帰りになる時にはいろんな野菜を買っ て嬉しそうにしておられて私はこれって 一体どういうことと特をかげたものでした そういえば以前国保料が大幅に2.5% アップするというとんでもない嘘の ニュースを撒き散らした議員もおられまし た私はその誤りを正し次のニュースに訂正 文を出すことを要請しその方は部長さんに その場ではそのことを約束されましたが 一向に低成分はありませんでしたそこで 問い詰めますとなんと10人家族ならあり
えると開き直られこれでは行政に申し訳 ないので私はその会派をやめて今完全無 会派として楽しく仕事をさせていただいて います大体会派というものは同じ考えで 結成いたしますので意見が違うのに会派を 組んで薬仙寺にポストを得るために安易に 作るものではないと思われます今議会で も やっと本予算には同意見をされましたこと につきましてはとても嬉しいことであり ます政治の1丁目1番地の政策という基本 が分からずあやふやな対応を繰り返すのは 市民の方々にとても礼なことですし根も歯 もない嘘話で市民を信じさせ行政を悪者に することに熱中する議員ばかりでは大きな 税金の無駄でこの町がまっすぐによりよく 育つわけがありませんニデックの長森茂信 さんから市民会館を偽造していただいても 相変わらず悪口を言いふらすビラを 巻き直している方々こそ死の改革や発展を ストップするマイナスエネルギーを煽って いるのでありますこういう方々は現代社会 全体を見渡して他市のように進化したいと は思わず苦しい財政を放置するいわば視野 共作で周りが見えず今のことしか考えてい ないのでありますこの禁止が木を見て森を 見ず井中のかわず大会を知らずの議会に 対しまして懸命な市民の方々はもう向こ師 だけ が 時代に追いてけ掘りになるのは嫌だと 新しい街づくりに積極的に参画して くださって先の12月議会でもニデック パークが市民の提案で可決を勝ち取りまし たこの間市役所がこの小さな町に本庁者と 別館の2つもできて市民会館もめでたく オープンしもうそろそろその成功ぶりを ご覧になったことでしょうしもうマイナス エネルギーを振りまかず議会も市民と共に 歩んでいくべきと考えますいつも予算決算 に大反対しておいてその果実だけは ちゃっかりいただくというのはいかがな ものかと思うのです人に何かをしてもらっ たらありがとうと言いましょうそうでない と子供の教育に悪いと思います3月3日 イクさんに場所をお借りしてのお得消防の 防災訓練の際ジムさんがご挨拶の中でここ に5000人の社員が住みますと おっしゃりこれは昨年2月の市民会館 オープン時の長森さんのお話と同じで さすが有限実行の長森さんと感激をいたし ましたそうなれば近くのJRも半球もエエ ストリートなども大にで周りに商店が いっぱいできて死はどんどん潤い活性化 することでしょう私は向こ市の人口像や
税収像に寄与してくださったニデックさん に心から感謝しそのおかげ様で本日この6 年度予算案の内容が充実できたことを大変 幸せに思い ますえ 長森さんがご講演されたおりに彼が辛そう に市民に喜んでもらえると思ったのにと 悲しげにおっしゃったことを私は忘れる ことはできませんせっかくの市民会館の 偽造してくださったお祝いの場で恩を仇で 返すような考えの方々が彼を傷つけている ことを知り本当に申し訳ないこととはり ましたあの日長森さんは無心にとって とても大切なメッセージをくださいました 大事なお話ですので討論の最後にしっかり お伝えしたいと思いますニクは12万 5000人の従業員がいて向こ市の大日本 社では5000人が働きます向こ市の弱点 は財政が弱いことです成果長に研究所を 作ったように自らお金を払ってくれる研究 所や工場を集めることが町にとって幸せ です5000人の社員を住まわせどんどん 市内に働く場が増え自分の生まれた町が 変化をする変化のない町は 寂しい新しいものが入ってきて道路なども 変わって いくとそして締めくくりの大事な無香への 価を入れた言葉を私は絶対に忘れられませ んそれ は脱皮しない蛇は死ぬ ですねえ 近々将来長森さんの教えが無しを救うと私 は思い ますそしてどんどん進化していく向こを見 続けていきたいと思います向こ市の前と 未来予想図が見える気がいたします2月 18日に無香市スポーツ情報交換会が都 ホテルであり私も参加をいたしました競輪 場アリーナでいよいよ無香師はスポーツの 町として全国に名をはせる気運勢い熱気が ふつふつとみっていました考えてみますと これほど長い間財政難に会えできた無香師 なのに民明市長はあの時代にすれば立派 すぎる体育館や温水プールをまた岡崎市長 は市民の健康増進のためにとこれまた立派 すぎる夢パレアを立てられましたこの頼ま ぬ努力の上に今回安田市長は競輪上1万人 アリーナを風死強調で作られ周辺の道路の 改善もどんどん進めていかれること でしょう本当に驚くべき進化であり脱皮を していく向こ士はこうした優れた行政と 議会が手を携えて市民福祉の向上へと 生まれ変わっていくことは何より市民に とって幸せなことでありますしっかり次の ステップへとバトンをついでいきましょう
無香師というのは珍しい名前 で この日の当たる町日に向かう町ですので日 の当たるところには人々が集まってくれる ので財政豊かな町へと元気にスタートを 切るためにえ本よさんには第三世でござい ますこの絵を書いていましたらですね この死のマークこれ私あのひりのね花びら やってずっと表見てきたけけど自分で ちょっと書いてみたらこれ真玉やんと思い ましたやっぱ古代の真玉っていうのはです ねもう3種の神義でこれは本当にね幸運の 印この街がずっと幸せに安定してみんなが 健康で長生できるというそういうまたがね こんだけあるんですよこの向こうと有事の 周りにこれはねすごい素晴らしい発見や なってま私は勝手に思っておりますがあの 本当にえ今年の予算には感動しております ので皆様も是非ですねあの無効中の発展の ためにもう私もこの年ですから最後の力を 振り絞ってですねえ全力でえこの予算が 実るところを見るまで頑張り抜きたいと 思っておりますえそれとこれまで大変お 世話になりましたもう岸田さん年お世話に なりましてありがとうございました議会 事務局さんにもいっぱいお世話になってき ましてそして今議会退職される全ての職員 の皆様に心から感謝申し上げ つつ本日の賛成討論とさせていただきます ご清聴誠にありがとうございまし [拍手] た 他に討論ありませんか天野俊 議員 え自民クラブの天野ございますえ討論の前 に一言申し上げますこの度のの半島におけ ます自主においてお亡くなりになられまし た方に心より愛との意を表しますとともに 被害に遭われました多くの皆様方にお 見舞い申し上げます現在避難生活を送られ ておられます皆様方は一刻も早い復興を 願うところでございますま我々としてもえ できることをましっかりと行っていきたい なと思ってる次第でありますえそれでは ただ今議題となっております議案第1号令 和6年度無市一般会計予算に対しまして 自民クラブを代表し賛成の立場から討論さ せていただき ます令和6年度は安田書の3期目の本格 スタートの都市で あり大きく変わりゆく本の姿が当たりに できる都と思っており ます特にその変化の大きな1つとしてJR 向こ町駅東口解説推進事業の本体工事等に 着手されることであり市民の皆様にも
大きく変化を感じることができるものと 思っており ますそのようなことも含めて討論をさせて いただき ますさて令和6年度無効一般会計当初予算 案は歳入再総額それぞれ 22億 2100万円前年費9億 を述べさせていただき ますまず始めに歴史を生かし活力と魅力 ある街づくりの中 から冒頭でも申し上げましたJR向町駅 東口解説推進事業であります今年度は いよいよ 本体工事に着手することとなると同時に 師匠物件の移転等も行われることで市民の 皆様にも目に見えた変化が実感できるよう になるものと思っており ます我々自民クラブといたしましても無効 師のみならず国や京都府そして京都市とも しっかり連携をして事業の円滑な推進に 向けて努力をしてまる所存でもござい ます次にモズ市モズ城跡に関する企画点で あり ます信から物と言しめたモ之正し入道挿入 校の没後450年を記念しモジ後も含めた 企画点等の実施をされることであり ます 上 経所蔵の座像の展示もあるとのことで非常 に楽しみもえ楽しみにしており ますえ2つ目はと暮らしに明るく優しい 街づくりの中から熱中症対策など快適な 学習環境の整備としての小中学校の体育館 の空調整備についてであります子供たちの 教育の場災害児の避難書社会体育施設とし て子供たちのみならず市民の皆様も多く 利用される場所であり12月議会での要望 に対しまして実にに実現していただくこと に感謝を申し上げ ます同じく要望をいたしておりました公立 保育所の主食の提供であります3から5歳 時の子供たちに温かいご飯を提供し保護者 の皆さんの負担を軽減するものであり ますまた退場方針ワクチン摂取費用女性 事業では府内の市町村に先駆けて実施する ことに高い評価をするところであり ますそしてゼロカーボン推進事業では従来 からの補助金に加えて省エアコンへの買換 ア事業所への太陽光発電設備についても 補助対象としたことはゼロカーボンに1歩 2歩近づいていくものと評価をいたして おり ます加えてノト半島地震の発生を受けての トイレか
導入については避難所には必要なもので ありますが災害発生時のみならず様々な 場面にも活用が可能となるものと考えて おり ますまた5回目となります水道料金の基本 料金の原名についても市民の皆様に喜んで いただいているところでもござい ます寺公民館については新たに土地を購入 し整備をすることになりできる限り アンケート結果に即したものとなるよう 望むものでもあり ます3つ目の信頼と共同で市民の声が届く 街づくりでは自体DX推進事業として行か ない書かない窓口として自宅からでもオン ラインでの申請や書かなくても良い窓口 申請ができることになり高評価をいたし ますまた図書館の会館日や会館時間に関係 なく24時間いつでも電子書籍を借りる ことができ外出が難しかったりする方やお 忙しい方にも気軽に図書を読んだり 読み聞かせが可能となるどこでも図書館に ついても評価をいたし ます最後に数点要望意見を申し上げておき ます 市役所長森茂信市民会館についてであり ます駐車場の増設及びえ利用時の駐車料金 の 原名館内の通信インフラの向上をお願いし ておき ますまた子供の学習支援は今後非常に大切 になってくるものと思っておりますので 拡充をお願いをいたしたいと思い ます昨年の6月議会に当時の上田原の一般 質問以来様々な議論がかわされていました が14 日西脇知事が向町競輪場へ室内競技場の 建設をするとの表明がなされました本市に ふさわしい誇れる施設となるよう希望 いたしますと同時に市民のみならず多くの 方にスポーツに親しめる場所としてまた文 にもを親しめる場所としての施設となる ようそして競輪場の周辺環境の整備にも 京都府などと連携して取り組んでいただき ますようお願い申し上げますもちろん我々 自民クラブといたしましても会派一眼と なって府や国としっかり連携し本市の発展 につなげるよう取り組んでまいり ます加えて消防団DX家についてはは スムーズかつ確実なものになるようお願い しておきます最後に不登校なども含めた 子供たちの教育環境の整備や家庭の教育力 の向上なども要望しておき ますえ意見といたしまして令和6年度の 当初予算は過去最大を更新しており ます現在では年々市民ニーズも多様化し民
費などもをしている次第であります自治体 感競争も年々激しくなってきております 最初の経費で最大の効果を上げることが 求められておりますが市民福祉の向上の ためには町の発展が不可欠であると考え ます発展してこそ市民福祉の充実につがる ものと考えておりますのでしっかりと本市 の発展につがる施策の進行充実を図って いただきますようお願い申し上げ ますJR向こ町駅やアリーナなどもその 政策の1つであると考えており ます今回の当初予算においては我々自民 クラブが一眼となって市民の皆様からお 聞きをいたしました要望を多く盛り込んで いただいたことは心から感謝を出してる ところであります今後とも市民の皆様の声 をしっかりと形にしていただきますようお 願いを申し上げ ますおわれにこの3月末をもって退職をさ れます理事者職員の皆様長きに渡りご責任 いただきましたこと心から感謝を申し上げ ます今後におきましても健康にご留意を いただきまして対処講書からご指導ご弁当 を賜りますようお願いを申し上げ ます以上で自民クラブを代表いたしまして 令和6年度一般会計予算の賛成討論と いたしますご清聴ありがとうございまし [笑い] た 他に討論ありません かそれでは討論を集結して採決いたします 議案第1号について原案通り決することに 賛成の方は起立願い ます 起立多数でありますよって議案第1号は 原案通り可決いたしまし たここで議事の都合により残時休憩いたし ます 帝国でありますただ今の出席議員数は低速 数に達しておりますので会議は成立いたし ます よって休憩前に引き続き会議を開き ます日程第16議案第2号令和6年度無市 国民健康保険事業特別会計予算を議題と いたします本案は厚生上委員会に付託して おりましたのでその審査結果報告を求め ます北林厚生常委員 長 議案第2号令和6年度無効市国民健康保険 事業特別会計予算の審査経過と結果につい てご報告いたします1員より京都府への 納付金が54719万円4.2上がったが その歳入歳出の詳細についての質疑があり 最終に歳入については保険料が上がった こと交付金が医療費の支出が増える見込み
のもと多く計上している歳出については 保険給付費が増えること昨年度まであった 京都府への償還金1億5000万円が令和 5年度で完了したところの予算となって いるとの答弁がありました1員より国保 加入者700人間が後期高齢者医療へ移行 しているのしているのもしているのも国保 料の1人あたりの平均の上昇の原因かと いう質疑があり医療費の上昇する見込みの 推移に加え令和3年度から5年度の当初の 医療費見込みより上昇したことが京都府が 危を取り崩し穴埋めしたためその積み出し 分も載せられていることが原因であると 答弁がありました一員より様々な経緯は あるが今回 13.4の値上げは加入者にとって大変に 負担が大きい一般会計の繰り入れしかない が対応策は考えられなかったのかという 質疑があり赤字ホテ目的の繰入れはルール 外なのでできないこと無効市には保険料 抑制のために取り崩す基金もないので 難しい上昇が大きいのは認識しているので 京都えなるべく負担が少ない納付金設定を お願いしているところであるとの答弁が ありました一員より医療費削減健康長寿を 伸ばすための市独自の取り組みを検討され ているかとの質疑があり 健康ポイント授業健康ウォーキング授業を しており国保特別会計の中で行う事業で あるので保険料は高くならない今ある枠組 の中で最大限の取り組みをしているあとは 検診事業により特定健康審査の受信率を 上げていく取り組みをしているとの答弁が ありました採決の前に1員よりこの議案第 2号については 13.4の値上げは非常に負担が大きい ところ大きいとあ失礼しました負担が重い ということでやはり一般会計からのルール 外での繰り入れなど努力をしていただき たかったことがあり賛成できないとの一思 表明がありました挙手による採決の結果 挙手多数により原案通り可決すべきものと 決し なおよく本会議にてご新規いただきます ようお願いいたし ますただいま委長報告が終わりましたので 委長報告に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を行いますまず反対討論を求めます 山田子議員1 [拍手] 番田え議案第2号国民健康保険事業特別 会計予算外について議団を代表いたしまし て反対の立場から討論をさせていたます 反対理由の1番は今よりさらに国保量が
平均で 13.4もの大幅値上げをすることに反対 だからですかなりの大幅値上げです忘れも しませんが本市は2017年度から 2019年度の3年間連続で上げがされ ましたその時から一気に上がった向こ士の 国保料は船内でもトップクラスです今回の 値上げは本市の風の納付金が昨年より約 5500万円も多く納付しなければなら ないということによるものです一般会計 からのルール分外で5500万円を 繰り入れをしていただきたい国はルール外 繰入れにペナルティまで化するという ひどい状況ですこの間の自民党の裏に怒り を持っている国民は多くおられます自分 たちの懐は増やしながら国民の命や健康や 成りには冷たい態度これでは無市の1万人 近い低所得者などの国方加入者の方々が 怒られるのは当然です国方加入者は少ない 収入に占める国保量の割合いが大きすぎ ます反対理由の2番目は来年度から国保料 の滞納分を税抗議会に関しよとされている ことに反対です本市職員の方々がに1生懸 命これまで国保料滞納者訪問や窓口相談 など親切丁寧に対応していただいたことに よって保険証がなくて命を守れなかったと いうことは本誌ではありませんでした国方 化入者数が年々減っているもで負担能力の 厳しい国方加入者の命と健康を守るのが 健康都市宣言の町無しではないでしょうか 決め細か身近な所で能相談ができて 分割払いなどやっていただいております その相談対応に国方加入者の皆さんは感謝 されています3年余りのコロナで滞納者も 多くおられたことでしょうコンパクトな 無しだからこそ税機構の遺憾はやめて いただきたいそもそも国民健康保険制度は 2018年度からの都道府県単位会行自治 体独自の保険経への圧力が強まりかて全国 で毎年3500円程度あった一般会計から 国方会計への繰入れは2021年度には 674円にまで激減していますこれによっ て都道府県下以降の6年間で999の自治 体が国保料の値上げとなっていますさらに 政府は保険料の統一化まで狙っています迫 いますまた2024年度は6年に1度の トリプル改定の年です改定内容はコロナで 奮闘した現場の声を反映しておらず診療 報酬は全体で0.2引き下げます診療報酬 全体の引下げは2014年度の消費税増税 対応のプラス分を除けば6回連続となって います診療報酬は各サービスの肯定価格で 医療機関の経営の原子となるものです診療 報酬は原則2年に1度が最低年で診療奉仕 のうちやかは市場価格との差額を踏まえ
1%引き下げ医療機関の人件費や設備関係 となる本体部分は 0.88888888888883医療で も人手不足が深刻です保険料の引き下げや ケア労働者の処遇改善などには国交負担の 増額がどうしても必要です次に要望言い ます1番目に国に対して国民健保険の国庫 負担の割合を大幅な増額に国に求めて いただきたい2番目に民修学時のみの均等 割りの国の補助制度ができておりますが 18歳未にまで流するよう国に求めて いただきたい3番目に国の制度ができる まで本市独自で18歳満の均等割をなくし ていただきたい4番目に国民健康検証のマ ナンバー導入に反対していただくこと5番 目には国保加入者に正規の非保険車掌を 交付すること引き続き資格証明書の発行は 今までもやっていたやっていただいており ませんが絶対にこれからも行わないこと5 番目に国保多能性利用税行に関しないこと 6番目に国の法定外繰入れなどに対する ペナルティを貸すことに反対すること7番 目に健康増進の取り組みを推進し予防早期 診断早期治療を図っていただくことです 以上の理由により議案第2号令和6年度 無効市国民健康保険事業特別会計予算案に ついての反対討論とさせていただきます なおこの年度で年度ましての職員の皆さん おやめになられる方がたくさん いらっしゃいます私も議員になっても37 年目ですがいろんな方が辞めていかれる姿 を見て元気にまた公所対処に意見を言って いただくことたくさんありますこれからも おやめになられる本当に頑張っていただい た皆さん健康とそして新たなステップに 頑張っていただくこと心から感謝して礼 させていただきますありがとうございまし た次に賛成討論を求め ます他に討論ありませんかはい杉谷信議員 長 明日の向この杉谷信です議案第2号無市 国民健康保険事業特別会計予算に対して 反対討論を行い ます無国民健康県のえ1人あたり標準保険 料は約13.4上昇することがえ見込まれ てい ます大変大幅な上昇 ですはっきり言って私は我が国の国民健康 保険制度は社会保障制度としては終わっ てると思い ます私が議員になった13年前にも既に国 の責任でんとしなければどうにも立ち行か ないと言われていながら矛盾の繰り延べを 続けてきまし た今や保険料の水準は所得の20%に達し
ました低所得世帯にとっては最も重い負担 になってい ますちょっと数字を出しますのでえ市民の 方からベラベララっと口で数字をやわれて もなかなか分からないということなので え分かるように分かるようにちょっと グラフを作ってみまし た え国民健康保険加入世帯の多くは高齢者 世帯であり無職や低所得の方が多数を占め ていますが年々その傾向が謙虚になってい ます随分昔からここの構造的問題の解決の 必要性がさけばれながら国は放置してき まし たその結果犠牲になっているの は国方に加入しておられる一般市民 ですこのグラフにありますが夫婦2人夫に 収入ありの世帯 で世帯所得200万円の場合これは議員 調査資料に載ってる資料そのものですけど もえ国民健康保険料は年度は約 32万円現在本年度は約 36万円来年度は約40万円となり ますこの2年間で約 24%約8万円もの上昇 ですすごいですね所得200万円の方の 場合所得200万円のうち40万円が国民 健康補給料であり ます京都府からの請求を元に計算したら これだけになりました支払って くださいこれでいいんです か区の制度だから仕方がないで済ませて いいのでしょう か市町村としては重複受信などの無駄な色 の削減の努力をえ行うことも必要でであり ますしまた一方で困難な世帯に対する支援 これも自体行政の重要な仕事であると思い ます国が決めた足枠組だからだとはいえ非 町村には政策的な支援を行うことができ ます 例えば以前から私主張しておりますが 子育て支援策として子供の筋と割りを免除 することなども可能 です実際国も数年前から修学全児童に 対する均等割りの半額原名を始めましたが 始めました国自身が必要性を認めているの です必要な政策は町村が国に先駆けて実施 し国の制度へと反映させていくこうした 努力が求められると思い ますいずれに せよこのような幅な値上げ を国保世帯の救済の施策を行わず1%長の 大幅値を前提とした予算に私は賛成する ことはできません以上 です
他に討論ありません かはい阿警告議員 長えただいまの件につきまして簡単に賛成 討論を行いたいと思いますえ社民党扱傾向 でございますえ無効師国保料高い高いと いつもあのおっしゃってる方々が大変多い んですけれどもまあの委員が非常に多い ですね狭い町にまあたくさんあられて そしてあの点々と病院を渡っておられる方 もいるし薬もかなり重複になってる方も いらっしゃいましてまあのある病院では ですね え自治会館とか議員の選挙事務所などでえ 健康のお祭りをしてそしてえあまり病院で はないのでねそこで医療していいかどうか 分かりませんけれどもそういうところで えあの測定をされたりとかねえ個人のオタ に行ってそして靴を脱いで入ってそして コス密度検査え何百か払ってやるとかもう とにかく えいろんな検査付けをされてですねで私も 試しにいてみたんですよなんでて言うと 子供まで動員してね子供に尿を取る スポイトみたいなを袋に入れて全国配布 みたいにまうちにも入ってたしだからそう やって子供もその病院にあのやっぱ行った 方がいいよっていう感じでえ検査をして いただいてですねそれでえ試しに行ったら ですねなんか私どっこも悪ないのにペケ3 つもおつけいただきましたでねあの やっぱりその少しねあのそのことが帰って 高齢者にはわいして特に圧を下げる薬は耳 が聞こえなくなってきますから副作用とし てそうすると耳が聞こえなくなるという ことはもう悲劇も悲劇でですねいやあの 南朝者の皆さんとか皆さんあの補聴期ね 高いから買ってくださいていう要望は たくさんある中ですけどもやはりあの コミュニケーションが取れないから昔 ヘレンケラーさんがねあの30区の中で あの3つのうち1番なくて困るのは何やと 言われて目が見えないことかとかね喋れ ないことか耳が聞こえないことかって言わ れた時にですねやっぱり耳が聞こえないの が1番の辛いことだっておっしゃいました だから血圧を下げるにはですね向こ子広報 にも書いてありましたように塩分を少なく したら自分で加減したら下がるわけですよ でも子供でも知ってますやんでそれを薬で 無理やり高い薬で下げるっていうのは私は 本人にとってでちょっと寝られへんいう人 やんねんけどそれは運動が足らんねん運動 しますとですね疲れて寝ますよねだから いつもテレビのワばっかりしててあんまり 運動しないとですね寝られないとそしたら
また大量にあの睡眠薬もうそれは何十年 飲んではりますわねあんまりええことじゃ ないと思うのでお金の問題よりか健康の 問題を特に向こうはね健康増進の街として あの一生懸命やってこられたわけでだから あの薬っていうのは前も言いましたけど 世界の国の中でこの小さな日本がですね 世界の薬の1/4を飲んでるのは日本人な んですよどんだけ医者が好きかどんだけ薬 が好きかでもし自分にちょっとでも本を 読んだりね自分の病がなんでこういう風に 直したらいいかとか研究したりですねあの 外国はですね家が遠いでしょアメリカ なんかやったらもう病院行くのにあの車 飛ばして相当行かなあかんし近にないもん だからだからお母さんは全部大体薬を家に 備蓄しておいて冷蔵庫入れといて子供が風 で熱出したりしたらそれを与えるとかある 程度共用があるわけですよところが日本は ちょっと熱出た子供風邪引いたなん言った すぐ医者行ってですね並んででそん中には もしもうコロナの人もいるやろし色々ある から余計に色々心配ですよねなんかそう いう風にですね悪循環たどってると思い ますで向こうは小さな町に山森お医者さん があるそれあの本当にそこをサロンにして てですねよ話でありますやんかこの頃あの おばあちゃん見えひんなとかなんかいう話 があってであのいや行くとこないし病院 行ってて病院サロンにしかったりするのが あったりしてねあのそういうあの病院 大好き先生大好ってあってでその先生の中 にもねあの自分の携帯番号を渡す人もやる んですよねそしたらあの喜んでねあの先生 私だけ大臣になんかあったら携帯電話C って自に言えよって言ってくれたはねえ 先生やていう先生をね褒めてはる人が 山盛りいますねということはその先生は みんなに携帯電話番号を教えてるわけです でもね本来それあかんことなんですよ あの病大病院でもしそんなこと先生に電話 すぐできたら大変でしょそんなことをやれ るっていうのはそこまでその人の一緒の体 をそのお医者さんが判断してでまある ところでは自治会館でそういう先生と一緒 にやってはってねで行ったらただで コーヒーが飲めて そしてあの議員のあすいませんまそういう 風なことがいっぱい私はこの向こ市の悲劇 を長年見てきてですねで本当に長生きして 欲しいんですよだから薬を避けるようにね 自分の健康についてもう少しあの向こ市 候補にも書いてくれたはるようにですね どうやったらあのなるべく医者に行かずに 自分の健康を長持ちさせることができるか
いうことを考えて医者に行ったからって 言って治るものでもない病気もたくさん あります癌もたくさんありますだからどう かですねあの皆さん若いうちから小さい うちから薬付けにならないようにそのこと がね結局あの生涯通しての自分の命を守る ことになりますので是非向こ師ではですね だからあの国保量が高いのそれあの国に本 は言いたいことで無効士に言っても市民の 方がそれを選んではる限りは国風を何ぼで も作ってくれてはるわけですからだから そこのところをですね啓発をしっかりやっ ていくのは私たち議会もやっていかねば ならないっていう風にま思っていますそう いうことで私はあの本当に無香師にとって は気の毒やと思いますがこの え議案には賛成とさせていただきます以上 です 他に討論ありません かそれでは討論を集結して採決いたします 議案第2号について原案通り決することに 賛成の方は挙手願い ます挙手多数でありますよって議案第2号 は決いたしまし た日程第17議案第3号令和6年度無効市 後期高齢者医療特別会計予算を議題と いたします本案は公生上に委員会に付託し ておりましたのでその審査結果報告を求め ます北林厚生常任委員長 はい 議案第3号令和6年度無効行機高齢者医療 特別会計予算の審査経過と結果についてご 報告いたします差したる質疑もなく採決の 前に員より後期高齢者医療制度は当初から やめるようずっと言ってきたどんどん窓口 担が増えどんどん制度が悪くなってきて 負担が増えていることもあり反対であると の意見表明がありまし た挙手による採決の結果挙手多数により 原案通り可決すべきものと決しましたなお よく本会議にてご審議いただきますようお 願いいたし ます ただいま委長報告が終わりましたので委長 報告に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を省略して直に採決したいと思います がご異議ありません かご異議なしと認め決いたします議案第3 号について原案通り決することに賛成の方 は挙手願い ます挙手多数でありますよって議案第3号 は原案通り可決いたしまし た日程第18議案第4号令和6年度無市 介護保険事業特別会計予算を議題といたし
ます本案は公成上に委員に託しておりまし たのでその審査結果報告を求めます北林 厚生常任委員長はい 以上議案第4号令和6年度無効市介護保険 事業特別会計予算の審査経過と結果につい てご報告いたします一員より介護保険事業 計画が3年ぶりに見直される計画策定に 際しての意見今回の計画の特徴はとの質疑 があり大きく変わっているところはなく全 年度を引き継いているその中で認知症対策 については拡大しているとの答弁があり ました1委より認知症の授業内について 質疑があり地域健康塾認知症予防教室生生 元気アップ教室地域支え合いのサービス 認知症カフェ認知症サポーター要請講座 などを開催しているとの答弁がありました 一員より高齢者に対する書類の手続きに ついて書くことが苦手または難しい方の ためケアマネージャーの負担経験のために にも書類関係の行政浮い窓口を作るなど 決め細かな対応ができないかという質疑が ありお困りのことがあればまず高齢介護会 相談いただければ支援できることはするし 適切なところを紹介することもできるとの 答弁がありました1員より介護認定を受け てもサービスを受けるにはお金がかかり 介護が必要でもサービスを受けられないと いった方は存じないかとの質疑があり介護 認定を受けられる段階で困り事の把握は ケアマネージャーを通してできている地域 包括支援センターやケアマネージャー高齢 介護化でお困りのことがあれば真摯に真摯 に相談に乗り対応できていると考えている との答弁がありましたその他活発な質疑の 後採決の前に1員より介護保険料の3年 ぶりの値上げは 基金を取り崩すなど努力されたがやはり 介護保険料は高い年金から天引きされると 生活が大変などの声を大きく多く聞く当初 笑いの保険と言われていたが今は保険あっ て介護なしという状況が一部あるので介護 保険料の値上げについては賛成できない 高齢者に寄り添って努力していただいて いることには感謝しこれについては 引き続きよろしくお願いしたいとの意見 表明がありました挙手による採決の結果 挙手多数により原案通り可決すべきものと 決しましたなおよく本会議にてご審議 いただきますようお願いいたし ます ただいま委長報告が終わりましたので委員 長報告に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を行いますまず反対討論を求めます 山田子
議員え議案第4号介護保険事業特別会計に ついて日本共産党議団を代表いたしまして 反対の討論を述べさせていただきます反対 の理由は介護保険料の値上げです介護保険 の非保険者からは今でも高くて困るとの声 が多く出ております3年ごとの見直し時期 の値上げは物価高などで大変な市民生活を 圧迫するからです令和6年は 市介護保険事業計画が見直されています その元で介護保険料が平均で 821NHから 6125と平均基準保険料率は昨年より 5.2%の値上げですこの制度は介護 サービスを増やしたり介護施設を増設し たり拡充すれば自治体の介護保険料に 跳ね上がるという矛盾する制度です教自衛 者負担を貸し国や自治体の控除で介護保障 しなければならないのに市民や高齢者に 委ねるというものですまた制度の発足時は バラ色の介護保険介護の社会化と歌って 導入ささせたそういった制度ですが どんどん制度が解約されヘルパー派遣の 時間規制要支援という介護認定の低下及び ケア労働者の低賃金と重などで人手不足も 大問題になっています数え上げたら切りが ないほどですまた今回の国の予算を見ます と介護報酬は1.5%の美蔵の他別枠とし て3つある処遇改善加算の1本化に伴う 利用促進などで45%の相当の引き上げを 見込む一歩訪問介護事業所に支払われる 基本報酬は2から3%と引き下げられます その元で利用者からは保険があって介護 なしと言われるほどお金はなければ介護を 受けられず在宅介護で労働介護や介護離職 なども出てきておりますまた介護事業所の 一策は深刻です働くケア労働者の重労働と 定賃金などで事業所とそして利用者の双方 が申告になってるというのが今の介護保険 の現実です そこで反対と反対をいたしますそれて要望 も数点申し上げます1番目に国に対して低 すぎる国の介護保険への公費の支出を 引き上げるよ求めること2番目に介護保険 制度の解約で要介護12などを介護から 外したり保険料を40歳下からも徴収する ことなどを絶対にやめさせること3番目に 介護事業者の賃上げでは毎年の報酬改定が 必要であることを求めること4番目にC 計画の認知症対策を強化していただくこと 5番目に高齢化のも介護に関わる相談窓口 の強化とその周知を強めること以上の理由 によりまして本議案の要望と加えます要望 も加えまして反対討論とさせていただき ます 次に賛成討論を求め
ます他に討論ありません かそれでは討論を集結して採決いたし ます議案第4号について原案通り決する ことに賛成のは手願い ます挙手多数でありますよって議案第4号 は原案通り可決いたしまし た日程第19議案第5号令和6年度大技 寺堂財産区特別会計予算を議題といたし ます本案は総務文教上に委員会に付託して おりましたのでその審査結果報告を求め ます松本総務文教常任委員長はい委員 長議案第5号令和6年度大業テド財産区 特別会計予算についてその審査経過と結果 につきましてご報告させていただきますさ なく手による採決の結果挙手全員により 議案第5号については原案通り可決すべき ものと決しましたなおよく本会議におき ましてご審議いただきますようお願い いたし ますただいま委報告がましたので委員長 報告に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を省略して直に採決したいと思います がご異議ありません かご異議なしと認め採決いたします議案第 5号について原案通り決することに賛成の 方は拒否願い ます手全員でありますよって議案第5号は 案通り決いたしまし た日程第20議案第6号令6年度モズ財産 区特別会計予算を議題といたします本案は 総務文教常任委員会に付託しておりました のでその審査結果報告を求めます松本総務 文教常任委員長委員 長 案第6号令和6年度モズ財産区特別会計 予算についてその審査経過と結果につき ましてご報告いたします差したる質疑なく 挙手による採決の結果挙手全員により議案 第6号については原案通り可決すべきもの と決しましたなおよく本会議におきまして ご審議いただきますようお願いいたし ますただいま委長報告が終わりましたので 委長報告に対する質疑を行い ます質なしと認め質疑を集結いたします 討論を省略して直に採決したいと思ますが ご異議ありません かご異議なしと認め採決いたします議案第 6号について原案通り決することに賛成の 方は挙手願い ます挙手全員でありますよって議案第6号 は原案通り可決いたしまし た日程第21議案第7号令和6年度無水道 事業会予算を議題といたします本案は建設 常任委員会に付託しておりましたのでその
審査結果報告を求めます和島建設環境乗児 委員 長え議案第7号無市水道事業会計予算の 審査の経過と結果をご報告いたしますえ 主な質疑の概要といたしまして一員より 水道事業の所管館長が厚生労働省から国土 交通省及び環境省に変わったが本市の水道 事業に何か影響はあるのかとの質疑があり 基本的に影響はないとの答弁がありまし た1より主要事業である路のにいつ今回 半島地震で非常に注目されたと思うが更新 を進める際の優先順位の決め方についての 質疑があり基本的には設置年度の古いもの から老朽度合等を考えた上で実施をして いるとの答弁がありました一員より無効士 は機関管路の耐震化率が全国平均よりも 低いがまもなくかなりの水準まで上がって くると聞くが再度明していいただきたいと の答弁え質疑が あり機関管路の耐震化適合率は今年度末の 時点で 32.8となるえ来年度これまでのこれ までえからの状態で付設してきた管路に 通水することにより約45%になると 見込んでいるとの答弁がありました以下 活発な質疑があり採決の前に一員より本市 の自己水をしっかりと確保していることと 水道料金減免の5回目の実施コロナから 物価高と続いて市民の生活が苦しい中で しっかりと支援していく上で必要なことで あると思うので賛成するとの意見があり 挙手の結果あ失礼採決の結果挙手全員に より議案第7号については原案通り可決す べきものと決定いたしましたなおよく本会 議にでご審議賜りますようお願い申し上げ ますただいま委員長報告が終わりましたの で委員長報告に対する質疑を行います 質疑なしと認め質疑を集結いたします討論 を行いますまず反対討論を求め ます次に賛成討論を求めます以単の直 議員 え私は日本共産党銀団単の直でございます 当銀団を代表しただいま上帝議題となり ました議案第7号無効市水道事業会計予算 の賛成討論をさせていただき ますえ水道事業の指名は正常で豊富低な水 を提供すると水道第1条にその目的が規定 されているところでありますま1にしたり とも水道給水を絶やすことなく事業遂行に 奮闘をしていただきました職員の皆様には 深く感謝申し上げるところでございます 今後においても公衆衛生並びに生活開教 改善に寄与されるようよろしくお願いを 申し上げる次第 ですでは賛成理由といたしまして意見をえ
理由を述べてまいり ます年度始めとなる4月5月の水道水道検 新聞のうち基本量減免をして料金値下げを することを評価するからでありますこうし た結果一般家庭ではえ条例場で言20mm 光景で1ヶ月20l を使用した場合は一期分の水道使用料金は 3729-1としたら年間では2万2 375がえ 1万9の減計算となり水道料金を年間 ベースで見ますと約1割が減額されると いうことでございますま消費税を含んだ 計算でありますけどもこういう結果となり ますそして今回5回目となる基本料減に よって生活者や非正規などで働く低所得者 の方も含め多くの市民から大変助かると 歓迎の声をお聞きしておりとこであります ここ数年の間市民の暮らしは生活執事品や あらゆる日用品食料品をはめ物価高等に よるえ流通コスト経費増強の影響もあり 物価がぶが止まりません日本共産党議員団 は23年前の不水道導入以後無効市水道 問題を考える会の皆さんと手を携えて一緒 に市民運動を頑張ってまりました水道料金 引き下げを提案をしてまいりました今回国 の物価高等対応交付近のうち6620 7万円を水道会計に当されたことによって 値下げとなったわけですこれからも物価 高等付近え増額を国に要求し引き続きえ 減額に努めていただくようよろしくお願い いたしたいと思います次に若干の意見要望 を申し上げさせていただきますま従来はえ あ第1は従来から申しております通り京都 府に支払う建設負担金として無効市は1日 1万7000立法Mを契約をし支払うをえ 義務付けされておりますしかし実際に使う 分は約 7700T立方メであると言われており ますえつまり予算場にはどこにもされて おりませけどもえそれ以外の部分は空水と いう形で約年間5000T立方メあたりえ がそれの当たると言われております いわゆるそういった部分の料金が結局市民 に肩にかかっておるそういう高止まりの 状態が見受けられるわけですそして計算を してみますと実に毎日100万円近くの 支払いが京都府にやられておるわけですま これは予算所ではえ収益的支出収入の予定 額におい て え約支出の中で33%の 7900がそこにされておるわけでござい ますこれからもを考えなくてはならないの は無効はこれから人口減少にしていく状況 でございます京都府に対してこういった
ことを今後どう求めていくのかえ実際に 使った水量に え水量だけの水道料金になるように一層 努力をしていただきたいということを 申し上げておきたいと思いますえ要望の第 にはえ地震災害対策として無効しの計画と なっております本年から10年後の無効市 水道事業経営戦略のま無効市水道ビジョン でございますがこれがスタートいたします まそれによってえそれに伴って現在行われ ておりますえ市民へのパブリックコメント が行われておるところでございます是非 ともこの計画に地下水の利活用を明記する ことを是非取り組んでいただきたいという ことを先に申し上げておきたいと思います まこれはせっかく足元にある地水源を 利活用できるようにするということがどれ ほど市民の安心安全につがるでしょういざ という時の地下水の備えをしていくことが ノ半島地震の教訓ともなっていると思う からであり ます要望の第3に大震科についてであり ます向こ市はかつて3つの浄水上があり ましたが今は1つだけのモ西浄水場となっ ております浄水場の耐震化は完了されたと お聞きしているところですけれどもその中 で今後どうしても無がややり切っていか なけばならない問題は約水道間152km の耐震化の問題でござい ます まず機関管路の本年32から来年度におい ては45%の耐震化達成がえそこにできる と言われておりますそしてこの中で え基本的収入及び支出の予定額の中で建設 改良費のうち約5億円以上がこの耐震化の 工事に当てられる予算となっております 排水艦のえ不折行使等を含めえ是非とも 全力でこの耐震化を進めながらえ視線のえ 耐震化も促進していただきますよよろしく お願いいたし ます最後に先の予算条例議案等論等で同僚 議員の方から意見を申し上げいたしました が保育料金国保料介護保険料など料金改定 の中で市民負担がじわじわとまたまたえ 市民生活に影響を及ぼすという事態がえ 生まれていると思いますしかしこの水道 料金はえ基本料一気分原名による値下げで あることから賛成するものでありますえ 最後になりますけども今期3月末で退職さ れるえ理者はめ職員の皆さんに置かれまし ては長きにわたるご政令大変ご苦労様で ございましたそのごに心から感謝を 申し上げる次第ですありがとうございまし たご健康には十分了意されお元気にお 過ごしいただき今後とも向こ市の方に交渉
対処からのご意見を賜りますようよろしく お願いをいたします以上でこの 水道議案となりますあ議案第7号の無効市 水道事業会計予算の賛成討論とさせて いただきます [拍手] 他に討論ありません かそれでは討論を集結して採決いたします 議案第7号について原案通り決することに 賛成の方は挙手願い ます挙手全員でありますよって議案第7号 は原案通り可決いたしまし たここで議事の都合により残時休憩いたし ます 帝国りますただ今の出席議員数は低速数に 達しておりますので会議は成立いたします よって休憩前に引き続き会議を開き ます日程第22議案第8号令和6年度無 公共下水道事業会計予算を議題といたし ます本案は建設環境乗に委員会に付託して おりましたのでその審査結果報告を求め ます和島建設環境常任委員長 長え議案第88号令和6年度無市公共下水 道事業会計予算の審査の経過と結果をご 報告いたします主な質疑の概要といたし まして1員より一般会計からが薄い処理 負担金と補助金の繰り入れがあるがこの 区別の内容を伺うとの質疑があり薄処理 負担金は京都府の薄処理施設の維持管理等 に支払うものであり補助金は定められた ルールに基づき支出しているもの等である との答弁がありました一員より土 ステーションを設置しているが高齢化地域 で土の運搬に困難が生じている現状がある 対策は考えているのかとの質疑が ありどの運搬については市民の皆様の教授 ということで考えており利用が必要な方に 対しては市民共同でお願いしたいとの答弁 がありましたいかか以下活発な質疑があり 採決の結果挙手全員により議案第8号に ついては原案り決すべきものと決定いたし ましたなおよく本会議にでご審議賜わり ますようお願い申し申し上げ ますただいま委長報告が終わりましたので 委員報告に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を省略して直に採決したいと思います がご異議ありません かご異議なしと認め採決いたします議案第 8号について原案通り決することに賛成の 方は拒否願い ます挙手全員であります定議案第は原案 通り可決いたしまし た日程第23議案第24 号指導路線の認定及び廃止についてを議題
といたします本案は建設環境常任委員会に 付託しておりましたのでその審査結果報告 を求めます和島建設環境常任委員 長長 え議案第24号指導路線の認定及び廃止に ついて審査の経過と結果をご報告いたし ます差したる質疑もなく採決の前に一員 より今回の議案については以前から賛成 できないとしている都市計画道路の部分が 含まれていることから賛成できないとの 意見がありました採決の結果挙手多数に より議案第24号については原案通り可決 すべきものと決定いたしましたなおよく本 会議にてご審議賜わりますようお願い いたし ます ただ今委長報告が終わりましたので委員長 報告に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を省略して直に採決したいと思います がご異議ありません かご異議なしと認め採決いたし ます議案第24号について原案通り決する ことに賛成の方は挙手願い ます挙手多数でありますよって議案第24 号は原案通り可決いたしまし た日程第24正が第1号お国に住む障害 自社の進路先小都定先のすいません衝突定 先の確保等に関する星願を議題といたし ます本案は厚生常任委員会に付託しており ましたのでその審査結果報告を求めます 北林厚生乗児委員長 はい正眼第1号お得に住む障害自社の震度 先衝突指定先の確保等に関する正眼につい て審査経過と結果についてご報告いたし ます審査の前に生が者から説明をしたいと の申し出があり委員会を閉じて委員協議会 を行いその後委員会を再開いたしました 一員より移転に伴い寄宿者をなくすことに ついては反対で署名活動や運動のお手伝い もしてきた向が丘支援学校に寄宿者がある ことでお特にの障害児も安心して暮らせて いたし亡くなったことは非常に残念である 正眼内容の切実な願いはよくわかった障害 のある方だけの問題ではなく社会問題とし て課題解決が必要大いに賛成するとの意見 がありました1員より24時間対応や ショートステイ生活介護はは民間に頼ら ざる負えない面もあるがもっと使いやすい 制度設計が必要という面からも検討して いきたいとの意見がありました一員より 向が丘支援学校の寄宿者がなくなる時に その後の対応策は作られなかったことが 驚きであるこの星願には大賛成で何とかし なければないけないと思うとの意見があり
ました一員よりこの度のの半島自身に関し ても福祉施設が充実しておらず現場対応が 大変で混乱した現状であった災害対策とし ても福祉施設の充実緊急対応は命の問題な ので必要である私たちも応援していきたい との意見がありました一員より全てを実現 できれば良いが難しい面もある一歩前進さ せるためにも我々もこの思いをしっかり 受け止めて国不や要望していただきたい なんとか前進させたいそういう意味で賛成 するとの意見がありました挙手による採決 の結果挙手全員により採択すべきものと 決しましたなおよく本会議にてご審議 いただきますようお願いいたし ます ただいま委員長報告が終わりましたので 委員長報告に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を行いますまず反対討論を求め ます次に賛成討論を求め ます松本美 議員 松本美でございますただいま上帝されて おります西岸第1号お特にに住む障害事者 の進路先相指定先の確保等に関する星願に つきまして賛成の立場から討論させて いただきます本星願は障害や動的の有に 関わらず安心して子供を海育てることが できる社会の実現を目指しさらなる環境 づりの整備推進を求めて提出されたもので あり今回提出された4515室の署名協力 者と本星願者のこの思いに深く共感して いるところでござい ます障害自社のショートステは自宅で共に 暮らす家族が病気や怪我などが理由で介護 を行うことができない場合に障害のある方 が一時的に必要な介護を受けることが できる障害福祉サービスでありまた家族の レスパイトケアにもつながる非常に重要な 障害者支援施策であることと理解をして おりますショートステの事業所形態は単独 型事業所併設事業所空性利用型事業所など がありますが受け入れが可能とされる事業 所は事業の重要性を認識しながらも報酬 単価が低いことや特定の障害に適用でき ないなどの理由から整備したくてもでき ない状況もあるとお聞きしておりますまた 以前利用されたことがある方のように接点 があれば受け入れやすいが初めて利用さ れる方の受け入れは難しいといった課題が あることも認識をしておりますさて私は 障害のある児童を育てているご家族の方と 毎年意見交換をごわせていただいており ますが参加者の皆様が口を揃えて おっしゃるのが特に緊急時にショート
ステイを利用することができないという 不安のお声の数々でございますとりわけ 障害児家族特に日常生活動作などに全面的 改造を必要とする柔道障害児のご家庭に おいては障害ゆの様々な制約を受けている とともにその制約をケアする社会的条件が 不十分な中で保護者の就労制限や心身の 健康にも影響を与えそれらが複合的に 絡み合いながら生活の貧困となっている 場合が少なくないことがわかりました人口 呼吸機装着景観栄養医療など医療的ケアの 必要な障害自社が衆参機医療の発展の中で 増加している状況でありますがその ほとんどは在宅療養で多くのケースが介護 は母親1人に任せられているのが現状で ありますお話を伺ったお母さんの中には夜 1時間程度しか眠れない日も多くある トイレに行ったりお風呂に入ることも自分 だけでは思うように行かないことがある などと必死に介護されているお母さんやご 家族の皆様の日常生活ににおけるご努力を たくさん聞かせていただきまし た衆参機医療の進歩と保護者の高齢化の両 側面から見ても重賞新身障害自社の入所 施設の必要性は高まる一方であります地域 生活支援拠点やグループホームまど グループホームなどの整備も通して医療的 ケアの可能な入所施設せめてショート ステイの上昇上昇を支援すべきであり国や 府と連携してまた医療機関や高齢者施設と の連携も強化していただきながらなお一層 取り組んでいただきますよう強く要望を いたし ます医療医療ケア示などの在宅療養の金め となるのは地域の中層施設でありますしか しながら看護師の配置が必要であるため 重症心身障害時医療的ケ示を受け入れる 施設数はまだまだ少ないのが現であります 多くの施設で看護師の配置が可能となる よう報酬単価の引き上げを行うことを国に 強く要望していただくよう合わせてお願い 申し上げ ます一方利用者の自立を促進し生活面での 改善を図り身体機能の維持向上を目指す ことのできる生活介護事業所で は通所する障害者1人1人の障害特性や 生活状況によって本来であれば事業所を 選びたいところでありますがお特に権益で はまだまだその事業所数は不足しており 選択できないのが現像でございますその ような状況を1日でも早く改善するよう さらなる体制整備を行っていただきます ようお願いをいたしますまた障害当事者 1人1人が自分にあった事業所を選べ 自己選択自己決定という当たり前のことが
できるよう多くの法人が独自のサービスを 展開していくことができる支援体制整備も 合わせて要望をいたし ます本西がの大きな趣旨として向が丘支援 学校の寄宿者が廃止となってしまったこと も一員であると認識をしており ます寄宿者の廃止により悲しむ保護者の声 からは非常に多くございましたまた平成 30年10月にお特に福祉施設事務組合が 公募された障害自社短期入賞施設等整備 運営事業者募集にて事業者として選定され ておりました社会福祉法人京都杉会さんは お得に地域でこれまで不足していた ショートステの受け入れ先としてまた24 時間の相談体制整備も合わせて事業計画を 策定してくださっており当事者の期待は 非常に大きいものでございましたしかし ながら初犯の事情によって建設を断念され たことは誠に遺憾であり筆舌に尽くしがい ものでござい ます特別支援学校の寄宿者の本来の目的は 自宅が遠方にあることによって通学ができ ない児童の教育の機械を保障するという 目的から始まったことと認識しております が寄宿者の存在は主体性や事故の確率と いう点で弱さが見られる障害時が寄宿者 教育の実践を通して安心安全で規則正しい 生活同年代の仲間や家族以外に職員などに も触れて学び生活することの経験の提供 など通学保障だけではない新たな原体的 役割をなってきた重要な施設であったこと は明らかでございますそのような環境の中 で子供たちが大きな成長を見せてきたこと も私たちは決して忘れてはなりません特別 支援教育の中で重視されている教育と福祉 の共同という観点からも寄宿者の形は 変わろうともこの度新たに整備される長岡 教師強制型福祉施設構想の中におい 同様の支援体制が整備できないものか是非 とも今一度ご検討いただきたいと思って おり ます母が子を生むこの神秘的で尊い営なに おいて障害のある子を育てる母は言いまし た私が産んでしまったばっかりにこんな ことになってしまった私がこの子を産んだ 責任として日々を生きる と決して母親のせいではないのに母親は 追い詰められてしまうの ですその母たちの心を私たちはどのように して救うことができるでしょうかたえ どんなことがあっても自分の全てを後回し にし自分を犠牲にしてても母は我が子を何 としてでも守りたい自分がもしも倒れて しまった時この子の生活は一体どうなって しまうのかと
日々うい日々綱渡りのように立ち向かう親 の心臓は接するにあまりあり ますそのけなげな親子がどうか日々を少し でも安心して暮らしていただけるように 向こ心に住んでよかったと心からそう思っ ていただけるように一歩ずつかつ丁寧に 環境整備がより改善されるよう説にお願い 申し上げる次第でございます 障害者権利条約の中には社会モデルと呼ば れる考え方が反映されております社会 モデルとは障害は障害者個人の課題では なく社会そのものが作り出しているという 考え方でありますその中で障害者に合理的 配慮を提供しないことは差別になることと 定めており合理的廃炉とは障害者が困る ことをなくしていくために周りの人や会社 などがすべき過の負担にならない配慮の ことを指していますこの条約は私たちの ことを私たち抜きに決めないでを合言葉に 早期段階から障害のある当事者が積極的に 関わり当事者の思いを丁寧に尊重し大切に された条約であることは有名であり我が国 も批准しているところでござい ますノーマライゼーションの8に乗って 障害のある人もない人も互いに支え合い 地域で生生と豊かに暮らしていくことが できるより良い社会の実現を願ってやみ ません結びにあたりまして今後ますます インクルーシブ教育の推進が図れられる ようまたこれからも当事者の思いをより 尊重した福祉政策が1つでも多く実現 いたしますことを心よりお願い申し上げ まして私の賛成討論とさせていただきます ご清長ありがとうございまし た他に討論ありませんかはい北林里子 [拍手] 議員 失礼いたします日本共産党議団の北林里子 ですただいま上程されました正眼第1号お 特に住む障害事者の進路先シトステ先の 確保等に関する正眼に当議団を代表して 賛成の立場から完結に討論を行います よろしくお願いいたし ます本正眼は無効市障害事者に関わる有事 の団体の方から4515室の署名を添え 提出されたものであります子育て家事お 仕事などご多忙の中でのごご努力に経緯を 表し ますご提出の星願内容であります が1つ目に障害自社を持つ家族の緊急時に 24時間利用できる相談窓口先衝突性先を 早急に確保してください2つ目に向こう側 か支援学校に通う子供たちが卒業後に通う 生活介護事業所を増やすなど地域で 暮らせるために福祉サービスの拡充をする
ため国や不に要請してくださいとなって おり障害事を育てておられる保護者の方々 の切実な願いであり誰もが必要な配慮や 支援を受け安心して地域で暮らせるための 当たり前の願いであります大いに賛成する ものであります向こう側か支援学校に寄宿 者がなくなりましたこと公設の生活介護の 場がなくなりましたことその対応策が十分 になされておらず大変ご苦労ご不便なさっ ておられること当議団といたしましても 通婚の極みであります 向が丘支援学校の移転に伴う寄宿者の廃止 には反対であり存続も願い署名活動や運動 などにも協力力を尽くしてまいりまし たまた京都府京都付議会でも存続を望む 3万を超える署名が提出されましたが正眼 は不採択となり廃止されましたことは誠に 残念でありまし たショートステを利用できる場所は往復2 時間かかる場所で2ヶ月前からの予約が 必要なところしかなく刑事や急変の対応が できなくなっていることなど影響は甚大で あってはならないことであります多様性や バリアフリーが小高に叫ばれる時代になっ てきてもなお支援学校卒業後の進路を自由 に選択することは極めて困難でありその 社会的状況は深く有するものであります 今後自分が倒れたらどうなるん だろうそんな心配やシトステ先が見つから ず親の最後に立ち会えなかったそんな保護 者の大変さにより添い子供たちの願いを しっかり受け止めて小頭生の拡充や障害者 福祉の向上で安心して地域で暮らせる環境 作りに力を尽くしますまた国の障害者の 法律の拡充を始め税金をもっと注ぎ福祉 サービスを充実せるよう働きかけてまいり ます以上意見を述べまして星願第1号に 対する私からの賛成討論とさせていただき ますありがとうございまし [拍手] た 他に討論ありません かそれでは討論を集結して採決いたします 正が第1号について採択することに賛成の 方は挙手願い ます員でありますよって正眼第1号は採択 することに決定いたしまし た日程第25意見書案第1号から日程第 27意見書案第3号まで以上3意見書案を 一括議題といたしますお諮りいたします 意見書案の提案理由の説明は会議規則第 38条第2項の規定により省略したいと 思いますがご異議ありません かご異議なしと認め提案理由の説明は省略 することに決定いたしまし
たまず始めに山田恵子議員他1名から提出 の意見所案第1号政治資金規制法にかかる 疑惑救命を求める意見書に対する質疑を 行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を省略して直に採決したいと思います がご異議ありません かご異議なしと認め採決いたします意見手 案第1号について原案通り決することに 賛成の方は拒否願い ます挙手多数でありますよって意見所案第 1号は原案通り可決いたしまし た 次に福田正議員他2名から提出の意見所案 第2号地方創生に貢献するサーキュラー エコノミー環境経済の一層の推進を求める 意見証に対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 討論を省略して直に採決したいと思います がご異議ありません かご異議なしと認め採決いたします意見所 案第2号について原案通り決することに 賛成の方は挙手願い ます挙手全員でありますよって意見所案第 2号は原案通り可決いたしまし た本意見書は関係者に送付することに いたし ます次に富ステ議員他2名から提出の意見 所案第3号若者のオーバードーズ薬物の 過剰摂取防止対策の強化を求める意見証に 対する質疑を行い ます質疑なしと認め質疑を集結いたします 等論を省略して直に採決したいと思います がご異議ありません かご異議なしと認め採決いたします意見所 案第3号について原案通り決することに 賛成の方は願い ます挙手全員であります予定意見所案第3 号は原案通り可決いたしました本意見書は 関係者に送付することにいたし ます以上で今期定例会に付きされました 事件の審議は全部終了いたしまし た 第1回定例会の閉会にあたり一言ご挨拶を 申し上げます今期定例会は去2月22日 開会以来本日まで29日間にわり市長から 提出されました令和6年度一般会計予算他 各特別会計予算条例の一部改正令和5年度 一般会計の補正予算感染委員の選任人権 用語委員に関する意見また議員から発議し た意見書など重要案件を慎重かつ熱心にご 審議賜り本日ここに無事閉会することが できたところでございますこれも一得に 議員各位のご協力によるものと熱くお礼を 申し上げます
また安田市長をはめ理事者及び職員の皆様 に置かれましても本会議や常任委員会での 審議の間常に真摯な態度で説明をいただい たところであり深く感謝を申し上げ ます特に今議会におきましては市民の皆様 にとって最も重要となります令和6年度 当初予算の審議にあたりまして住民福祉の 向上をいかに図るか活発な議論が交わされ たところであります今期定例会を通じて各 議員から述べられました意見なり要望に つきましては十分にご検察をいただき今後 の正執行に反映されますようお願いを いたし ます安田市長におかれましては厳しい 行財政状況の中ではありますが全長一眼と なって地を集結していただき市民生活の 維持向上と確かな無効の発展を目指した 姿勢運営に務めていただくとともに野半島 自身から学んだことを生かし本市の防災 減災避難所運営災害に対する備蓄用品の 充実等に引き続き取り組んでいただきたい ことをお願いするものであり ます市議会といたしましても果たすべき 役割を今一度認識し常に行政と緊張感を 持ちながらのチェック機能を十分に果たす とともに市民の皆様の声を姿勢に反映 できるよう一層努力して参りたく存じて おり ます時にこの3月末を持って退職される 職員の方も多数おられるとお聞きいたして おります今日までの政令に対し議会を代表 し感謝申し上げますとともに今後ともご憲 証にてご活躍されますよう心からお祈り 申し上げ ます結びにあたり議員閣議を始め理事者 並びに職員の皆様に置かれましては健康に は十分ご留意いただきご活躍されますこと をご祈念申し上げまして第1回定例会閉会 に際しましてのご挨拶とさせていただき ます誠にありがとうございまし た 次に市長からご挨拶がございます安 市長定例会の閉会にあたり一言ご挨拶を 申し上げます さ2月22日に開会されました令和6年第 1回定例会におきましては令和6年度予算 案や令和5年度一般会計補正予算案など数 多くの重要案件につきまして慎重なご審議 を賜り本日ここに全議案につきましてご 可決いただきましたことに熱く御礼 申し上げますありがとうございまし たところで今年は元旦から大きな災害に 見舞われ今でも多くの被災者の方が避難 生活を強いられている状況でございます 災害はいつどこで起こるか分かりませんの
で本市におきましても防災対策として今 議会でご議決いただきました災害時に避難 種としても使用する小中学校の体育館への 空調整備の設置やトイレカーの導入など来 年度も引き続き安心安全な街づくりに全力 で取り組んでまいりたいと考えております 最後になりましたがえ昨日から雪が ちらつくなど歓談差の激しい季節の 変わり目となっております議員の皆様に おかれましては体調管理と健康に十分ご 留意いただきまして名想ご活躍されます ことをお祈りいたしまして定例会兵会のご 挨拶をさせていただきますありがとう ございまし た これをもって無効市議会令和6年第1回 定例会を閉会いたし ます